全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸

2月26日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，介紹《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》有關(guān)情況。據(jù)生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民介紹，截至去年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量已達(dá)到4.4億噸，成交額約249億元，覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點(diǎn)排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。

建設(shè)統(tǒng)一的全國(guó)碳市場(chǎng)，是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色化、低碳化發(fā)展的重大制度創(chuàng)新。中國(guó)的碳市場(chǎng)是由全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)，也就是強(qiáng)制碳市場(chǎng)，全國(guó)溫室氣體自愿減排交易市場(chǎng)，也就是自愿碳市場(chǎng)組成，強(qiáng)制和自愿兩個(gè)碳市場(chǎng)既各有側(cè)重、獨(dú)立運(yùn)行，又互補(bǔ)銜接、互聯(lián)互通，共同構(gòu)成了全國(guó)碳市場(chǎng)體系。

2021年7月，全國(guó)碳排放權(quán)交易正式上線交易。全國(guó)強(qiáng)制碳市場(chǎng)啟動(dòng)兩年半以來(lái)，總體運(yùn)行平穩(wěn)，制度規(guī)范日趨完善，市場(chǎng)活躍度逐步提升，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量全面改善，碳排放管理能力明顯提升，價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用日益顯現(xiàn)。目前，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)覆蓋年二氧化碳排放量約51億噸，納入重點(diǎn)排放單位2257家，成為全球覆蓋溫室氣體排放量最大的碳市場(chǎng)。

“現(xiàn)在，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)已經(jīng)順利完成了2019—2020年和2021、2022年兩個(gè)履約周期，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)。”趙英民說(shuō)，與第一個(gè)履約周期相比，第二個(gè)履約周期市場(chǎng)活躍度有明顯提升。截至去年底，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)累計(jì)成交量達(dá)到4.4億噸，成交額約249億元。第二個(gè)履約周期成交量比第一個(gè)履約周期增長(zhǎng)了19%，成交額比第一個(gè)履約周期增長(zhǎng)了89%。同時(shí)，碳價(jià)整體呈現(xiàn)平穩(wěn)上漲態(tài)勢(shì)，已由啟動(dòng)時(shí)的每噸48元上漲至每噸80元左右，上漲66%左右。第二個(gè)履約周期企業(yè)參與交易的積極性明顯提升，參與交易的企業(yè)占總數(shù)的82%，比第一個(gè)履約周期上漲了近50%。

趙英民表示，自愿減排交易市場(chǎng)目的是鼓勵(lì)各類(lèi)主體自主自愿地采取額外的溫室氣體減排行動(dòng)，產(chǎn)生的減排效果經(jīng)過(guò)科學(xué)方法量化核證后，通過(guò)市場(chǎng)來(lái)出售，從而獲取相應(yīng)的減排貢獻(xiàn)收益。自愿減排交易市場(chǎng)將動(dòng)員更廣泛的行業(yè)企業(yè)，自主自愿開(kāi)展溫室氣體減排行動(dòng)，將創(chuàng)造巨大的綠色市場(chǎng)機(jī)遇，也會(huì)帶動(dòng)全社會(huì)共同參與綠色低碳發(fā)展。