3月6日,十四屆全國(guó)人大二次
會(huì)議舉行經(jīng)濟(jì)主題記者會(huì),中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝表示,做好科技金融等“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),也是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。近年來(lái),人民銀行會(huì)同其他金融部門和行業(yè)管理部門,在這方面做了不少工作。過(guò)去這些年,在科技、
綠色、普惠等領(lǐng)域的金融資源投入增長(zhǎng)速度是比較快的。實(shí)踐中,也積累了一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
潘功勝稱,下一步,人民銀行將加強(qiáng)與科技、環(huán)保等行業(yè)管理部門的協(xié)同合作,進(jìn)一步增強(qiáng)金融支持力度、可持續(xù)性和專業(yè)化水平。
第一,在宏觀層面,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)籌劃。比如,科技金融方面,科技型企業(yè)一般會(huì)經(jīng)歷種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期不同的階段,企業(yè)成長(zhǎng)周期的不同階段,對(duì)金融需求有不同的特點(diǎn)。在科技型企業(yè)成長(zhǎng)的早期,更多需要風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投資基金的介入,目前還是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié);金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,也需要進(jìn)一步提升,下一步需要著力補(bǔ)齊短板,構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的金融服務(wù)體系。綠色金融方面,要持續(xù)完善綠色和轉(zhuǎn)型金融的標(biāo)準(zhǔn)體系,發(fā)展綠色金融市場(chǎng),豐富綠色金融產(chǎn)品,強(qiáng)化以信息披露為基礎(chǔ)的市場(chǎng)約束機(jī)制。普惠金融方面,堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,健全金融服務(wù)民營(yíng)和小微企業(yè)的政策體系和長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)平等對(duì)待各類所有制企業(yè)。
第二,在政策層面,強(qiáng)化對(duì)金融機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和激勵(lì)。運(yùn)用好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,設(shè)立科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款,支持高端制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施支持
碳減排的再貸款,進(jìn)一步擴(kuò)大支持領(lǐng)域,并增加規(guī)模。今年1月,將支農(nóng)支小再貸款利率從2%降到1.75%,這是人民銀行提供給金融機(jī)構(gòu)的利率水平。還將適當(dāng)增加支農(nóng)支小再貸款的規(guī)模,繼續(xù)實(shí)施普惠小微貸款支持工具,將相關(guān)激勵(lì)政策覆蓋的普惠小微貸款標(biāo)準(zhǔn)由單戶授信不超過(guò)1000萬(wàn)元擴(kuò)大到了不超過(guò)2000萬(wàn)元。
第三,在落實(shí)推進(jìn)層面,金融機(jī)構(gòu)服務(wù)能力的提升非常重要。深入開(kāi)展科技、綠色、中小微企業(yè)等金融服務(wù)能力提升工程,完善金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制,提升金融服務(wù)的能力、適配性和普惠性。增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)科技型企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估能力,豐富適應(yīng)高新技術(shù)領(lǐng)域特點(diǎn)的金融產(chǎn)品。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)綠色信貸、
綠色債券等產(chǎn)品持續(xù)增長(zhǎng),不斷加大對(duì)
新能源、綠色低碳轉(zhuǎn)型等重點(diǎn)領(lǐng)域的資金投入。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,提高金融服務(wù)的技術(shù)能力。
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