綠色貿(mào)易成國際社會關注焦點 中國綠色貿(mào)易發(fā)展成效明顯

 

隨著全球氣候變化影響加劇，各國積極探索綠色低碳發(fā)展之路、參與全球氣候治理，已有130多個國家宣布到21世紀中葉將實現(xiàn)凈零排放目標。2020年9月，中國宣布力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、努力爭取2060年前實現(xiàn)碳中和，為全球應對和減緩氣候變化作出貢獻。主要大國加快應對氣候變化國際合作，中國與歐盟通過建立并發(fā)展氣候變化伙伴關系，圍繞可再生能源、碳捕獲和封存等關鍵議題進行了大量務實合作。2023年11月，中美兩國共同發(fā)表《關于加強合作應對氣候危機的陽光之鄉(xiāng)聲明》，提出致力于有效實施巴黎協(xié)定及其決定，受到國際社會廣泛贊譽。

 

在全球合作應對氣候變化的背景下，貿(mào)易發(fā)展與環(huán)境保護的關系成為主要經(jīng)濟體和國際組織關注的焦點。國際貿(mào)易中商品和服務跨國流動對環(huán)境的影響，是多邊貿(mào)易體制關注的重要內(nèi)容之一。早在1994年，關稅及貿(mào)易協(xié)定烏拉圭回合談判就達成了《關于貿(mào)易與環(huán)境的決定》。世界貿(mào)易組織(WTO)成立貿(mào)易與環(huán)境委員會，專門負責貿(mào)易與環(huán)境問題。2014年，14個WTO成員方發(fā)表聲明，以開放式諸邊談判的形式正式啟動《環(huán)境產(chǎn)品協(xié)定》談判，旨在實現(xiàn)對環(huán)境產(chǎn)品減免關稅，推動環(huán)境產(chǎn)品自由貿(mào)易，截至2016年12月共進行18輪談判。參與談判的成員方約占全球環(huán)境產(chǎn)品貿(mào)易90%的市場份額，由于各成員方對協(xié)議涵蓋環(huán)境產(chǎn)品種類、環(huán)境產(chǎn)品關稅削減幅度及范圍存在分歧，談判陷于停滯，目前尚未重啟。

 

“綠色貿(mào)易”一詞在國內(nèi)外政策文件中多次出現(xiàn)，國際社會對推動綠色貿(mào)易達成一定共識。聯(lián)合國相關機構政策文件中，綠色貿(mào)易主要指環(huán)境與貿(mào)易協(xié)調(diào)，《21世紀議程》《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》《可持續(xù)發(fā)展問題世界首腦會議的報告》《全球可持續(xù)發(fā)展報告》等文件中，均強調(diào)貿(mào)易與環(huán)境相輔相成、相互協(xié)調(diào)、相互促進。2021年，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠色國際貿(mào)易：前進道路》，多次提及綠色貿(mào)易，并提出構建環(huán)境與貿(mào)易2.0議程，包括加強與貿(mào)易相關的環(huán)境政策、在貿(mào)易政策和協(xié)定中推動環(huán)境規(guī)制升級、推進環(huán)境與貿(mào)易相關合作等。歐盟《適應氣候變化：邁向歐洲行動框架》等政策文件關注綠色貿(mào)易，其中的綠色貿(mào)易主要有兩層含義，即綠色貿(mào)易措施和綠色產(chǎn)品貿(mào)易。

 

目前，官方文件和學術界尚未對綠色貿(mào)易概念和內(nèi)涵的界定達成統(tǒng)一。廣義上看，綠色貿(mào)易是指在生產(chǎn)、分配、流通、消費等環(huán)節(jié)中達到綠色標準的經(jīng)濟活動，包含國內(nèi)貿(mào)易和國際貿(mào)易；狹義上看，綠色貿(mào)易是指在產(chǎn)品貿(mào)易中防止由于貿(mào)易活動而威脅自然環(huán)境及對人類健康產(chǎn)生損害，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟活動。這種新的貿(mào)易形式，不僅關注市場上實際發(fā)生的成本，還將環(huán)境成本納入成本核算范圍。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com