外貿(mào)在江蘇省發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用研究

　摘要：低碳經(jīng)濟是發(fā)達國家為應對全球氣候變化而提出的新的經(jīng)濟發(fā)展模式，它強調(diào)以較少的溫室氣體排放獲得較大的經(jīng)濟產(chǎn)出。我國2006年底發(fā)布的《氣候變化國家評估報告》已明確提出中國要走“低碳經(jīng)濟”的發(fā)展道路。目前，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不僅已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢，而且還是江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在需要。低碳經(jīng)濟能否順利轉(zhuǎn)變對外貿(mào)易增長方式和可持續(xù)發(fā)展，很大程度上取決于其在低碳經(jīng)濟時代來臨時的應對調(diào)整能力。從長遠看，低碳經(jīng)濟與江蘇對外貿(mào)易的發(fā)展目標是一致的。本文提出江蘇省外貿(mào)出口過程中需要建設性地發(fā)展低碳出口貿(mào)易，分析了江蘇省外貿(mào)發(fā)展低碳經(jīng)濟的必要性，指出江蘇省城市外貿(mào)發(fā)展所面臨的環(huán)境壓力，構(gòu)建江蘇省低碳外貿(mào)發(fā)展模式會對降低碳的排放起到促進作用，應在體制、技術創(chuàng)新等方面積極做好向低碳外貿(mào)轉(zhuǎn)型的準備，應對低碳時代的出口發(fā)展需要，提高產(chǎn)品的競爭力，免受“碳關稅”等貿(mào)易摩擦的影響。

　　關鍵詞：低碳經(jīng)濟；江蘇?。煌赓Q(mào)；可持續(xù)發(fā)展

　　1．經(jīng)濟的發(fā)展

　　世界各發(fā)達經(jīng)濟體都把發(fā)展低碳經(jīng)濟，把發(fā)展新能源、新的汽車動力、清潔能源、生物產(chǎn)業(yè)等作為走出國際金融危機新的增長點。另外，再加上目前全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)，以及隨著全球人口和經(jīng)濟規(guī)模的不斷增長，以低能耗、低污染為特征的“低碳經(jīng)濟”正成為全球關注的熱點，各國都出臺了以碳足跡、低碳經(jīng)濟、低碳世界、低碳發(fā)展等一系列新概念、新政策，比如說英國在2009年7月公布了低碳轉(zhuǎn)型的規(guī)劃，在此次規(guī)劃中明確了低碳經(jīng)濟的全面發(fā)展和完善，而日本則制定了“最優(yōu)生產(chǎn)、最優(yōu)消費、最少廢棄”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，同時，這對發(fā)展中國家來說壓力更大，即是嚴峻的挑戰(zhàn)也是難得的機遇。

　　目前，隨著全球一體化的快速發(fā)展，發(fā)展低碳經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢，并且一場以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命也已經(jīng)出現(xiàn)，而低碳經(jīng)濟的發(fā)展也成為了未來世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟新的支柱之一。同時，在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的今天，低碳經(jīng)濟的發(fā)展也是中國實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措，更是中國占據(jù)世界經(jīng)濟競爭制高點的關鍵。然而在中國發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，卻存在著很多的問題，從而制約了經(jīng)濟的快速發(fā)展，所以本文就以中國江蘇省在發(fā)展低碳經(jīng)濟過程中，外貿(mào)發(fā)展對低碳經(jīng)濟的作用為出發(fā)點，對外貿(mào)在江蘇省發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用進行詳細的研究[1]。

　　2．戰(zhàn)略的實施

　　在低碳經(jīng)濟背景和江蘇沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的實施下，沿海經(jīng)濟的發(fā)展迎來了前所未有的機遇。江蘇沿海各城市對在低碳經(jīng)濟背景下如何發(fā)揮江蘇沿海地區(qū)的區(qū)位和資源優(yōu)勢，打造后發(fā)優(yōu)勢，利用外資進行產(chǎn)業(yè)投資，以便促進沿海經(jīng)濟帶的迅速崛起和江蘇經(jīng)濟的均衡發(fā)展，進行了全方位的探討和研究創(chuàng)造和諧的循環(huán)經(jīng)濟帶。

　　在當前世界各國廣泛關注的全球氣候變暖，以及全球經(jīng)濟發(fā)展對石油、煤炭、天然氣等碳基能源需求量的持續(xù)增加，二氧化碳的排放量持續(xù)增長，溫室氣體排放以及由此帶來的環(huán)境和生態(tài)問題進一步加劇的大背景下，面對全球氣候變暖的嚴峻挑戰(zhàn)，相繼發(fā)展低碳經(jīng)濟，倡導低碳生活被廣泛的提出。低碳經(jīng)濟一經(jīng)提出，便在世界各國中得到了廣泛地認可與支持，獲得發(fā)達國家的積極推崇。歐美各國將低碳經(jīng)濟看作和工業(yè)革命、信息革命一樣的新的經(jīng)濟發(fā)展革命，先后規(guī)劃出低碳經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，各個國際地區(qū)的經(jīng)濟合作組織也紛紛協(xié)調(diào)其成員國之間的低碳經(jīng)濟發(fā)展步伐。在各國內(nèi)部如美國的奧巴馬政府制定的以低碳經(jīng)濟為主題內(nèi)容的“經(jīng)濟新進程”包含了氣候變化策略和尋求替代能源發(fā)展策略。日本政府也制定了以低碳經(jīng)濟為宗旨的社會未來發(fā)展規(guī)劃。因此，研究外貿(mào)在江蘇省發(fā)展低碳經(jīng)濟中的作用是非常具有現(xiàn)實意義的[2]。

　　在可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展觀念中，低碳經(jīng)濟是指通過生產(chǎn)科技、制度創(chuàng)新、新型能源技術的開發(fā)和經(jīng)濟制度的革新等不同的途徑手段，降低經(jīng)濟發(fā)展對傳統(tǒng)高碳能不可再生能源的依賴度，達到縮小溫室氣體的排放量，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，保護人類生存環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境的目的，達到多贏經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。低碳經(jīng)濟的正式出爐，是英國前首相布萊爾在《我們的未來能源-創(chuàng)建低碳經(jīng)濟》一書中提出的，他在書中講述了低碳經(jīng)濟的目的是通過更少的自然資源消耗和更少的環(huán)境污染獲得更多的經(jīng)濟回報。從而創(chuàng)造更高生活標準和更好生活質(zhì)量，為先進技術提供發(fā)展應用和輸出的機會，同時創(chuàng)造新的商機和更多的就業(yè)機會，布萊爾宣稱英國將于21世紀中葉完成低碳經(jīng)濟改革任務。

　　1．針對發(fā)展低碳經(jīng)濟模式的研究

　　張世秋（2007）指出發(fā)展低碳經(jīng)濟是一種經(jīng)濟發(fā)展模式的選擇，它意味著能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的局部調(diào)整以及技術的革新，是中國走可持續(xù)發(fā)展道路的重要途徑。付允（2008）認為低碳經(jīng)濟是一種綠色經(jīng)濟發(fā)展模式，它是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益（三低三高）為基礎，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式[3]。金樂琴（2009）也認為低碳經(jīng)濟是一種新的經(jīng)濟發(fā)展模式，它與可持續(xù)發(fā)展理念和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求是一致的，與當前大力推行的節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟也有密切聯(lián)系。同時，楊金貴（2010）指出低碳經(jīng)濟將逐步成為全球意識形態(tài)和國際主流價值觀，低碳經(jīng)濟以其獨特的優(yōu)勢和巨大的市場已經(jīng)成為世界經(jīng)濟發(fā)展的熱點。一場以低碳經(jīng)濟為核心的產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)出現(xiàn)，低碳經(jīng)濟不但是未來世界經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)的大方向，更已成為全球經(jīng)濟新的支柱之一，也是我國占據(jù)世界經(jīng)濟競爭制高點的關鍵。包昊蒙，龍軍（2011）指出，低碳經(jīng)濟是可持續(xù)發(fā)展理念的體現(xiàn)，是解決經(jīng)濟發(fā)展與資源瓶頸矛盾的有效途徑，但在后全球金融危機時代，成為發(fā)達國家市場貿(mào)易保護的借口，低碳貿(mào)易壁壘將成為我國外貿(mào)發(fā)展的重大障礙。潘家華（2010）提出中國正處于工業(yè)化進程中的關鍵時期，不可能在減排方面“唱高調(diào)”，應強調(diào)節(jié)能優(yōu)先，從節(jié)能與減少二氧化碳排放的一致性上，強調(diào)低排放發(fā)展[4]。

　　2．針對發(fā)展低碳經(jīng)濟策略方面的研究

　　布萊爾（2003）指出英國將在2050年將其溫室氣體排放量在1990年的水平上減排60%，從根本上把英國變成一個低碳經(jīng)濟的國家。認為轉(zhuǎn)變生產(chǎn)和消費方式是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要內(nèi)容。各利益悠關方應當建立創(chuàng)新型伙伴關系，并發(fā)揮積極的作用。Treffera等學者（2005）對德國GHG排放量的減少進行了探討，他們認為政府采用一定的措施可以實現(xiàn)GHG排放量的減少與經(jīng)濟的較快發(fā)展。Erkeley（2007）指出低碳經(jīng)濟主要是兩種：一種是低碳生產(chǎn)，一種是低碳消費，低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)方式。Wara(2007)認為清潔發(fā)展機制不僅被看作全球的碳交易市場，而且能被看作是一種補貼和政治機制，因為它在實現(xiàn)政治目標方面是最有效的[5]。

　　在我國對外貿(mào)易中，江蘇省是發(fā)展比較早，且具有很強外貿(mào)出口經(jīng)濟實力的省份，引進外資量也處在全國各省份排名的前列。在對外貿(mào)易整體發(fā)展較快的時代背景下，江蘇省的外貿(mào)進出口也呈現(xiàn)快讀發(fā)展的勢頭，對外貿(mào)易總經(jīng)濟量也有較大幅度的增幅。隨著全球經(jīng)濟發(fā)展速度逐步擺脫經(jīng)濟危機，逐步復蘇，我國經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)較快的增長，在國家以穩(wěn)定出口、擴大進口的外貿(mào)經(jīng)濟指導方針的指引下，江蘇省外貿(mào)企業(yè)整體競爭力得到不斷的加強，外貿(mào)總量也得以全面恢復，2010年全年呈現(xiàn)高開局面，并保持穩(wěn)定發(fā)展趨勢，對外貿(mào)易總量創(chuàng)歷史新高。

　　據(jù)中國地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展報告的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，江蘇省2011年全年外貿(mào)總額突破了5000億美元關口達到5397.6億美元，較2010年增長了15.9%。出口3126.2億美元，增長15.6%，進口2271.4億美元，增長16.3%。2011年12月當月，全省外貿(mào)進出口總額490.9億美元，同比增長11.1%，比上月提高4.1個百分點。其中出口277.7億美元，同比增速由11月份的6.1%擴大為9.8%；進口213.2億美元，同比增長12.4%，增幅較上月提高3.7個百分點；當月進出口、出口和進口較上月環(huán)比分別增長5.4%、1.2%、11.5%。在促進對外進口的發(fā)展措施方面，江蘇省增加貿(mào)易投資促進力度，積極擴大進口市場需求，組織各種貿(mào)易投資洽談會，在全球能源和基礎原材料價格持續(xù)增長的背景下，2011年全省的進口增速高于出口增速4%，達到優(yōu)化了江蘇省對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略目的，全年的貿(mào)易順差較2009年增加了26%，達到753億美元，對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)向著基本平衡方向發(fā)展，如圖1所示。

　　江蘇省對外貿(mào)易自2008年10月實現(xiàn)正增長以來，2011年對外貿(mào)易全面恢復，全年進出口、出口和進口分別增長18.4%、13.7%和16.6%。從表1可以看出，由于受美國次貸金融危機的影響，而產(chǎn)生的外貿(mào)衰退趨勢在2010年顯現(xiàn)之后，2011年逐步開始回歸2010年之前的外貿(mào)總量。

　　和同區(qū)域的浙滬外貿(mào)大省相比，2011年江蘇省的全年進出口增速超過浙滬，進出口額均高于全國平均水平，進出口、出口和進口同比增幅分別為2.91%、4.68%和2.2%，同比增幅高于上海（33.8%）、浙江（36.5%）。2011年，上海和浙江分別實現(xiàn)進出口額3988.9、2634.8億美元。江浙滬三省進出口額合計占全國近5成，達到72.4%，比重較上年同期下降1.4%。全年江浙滬位列全國貿(mào)易順差前三位，分別實現(xiàn)貿(mào)易順差1264.3億美元、1154.8億美元和813.1億美元，同比分別增長16%、39.3%和29.2%，如圖2所示。

　　江蘇的加工貿(mào)易由于原材料和銷售地都不在省內(nèi)，在2008年開始的世界金融危機中受到的影響很大。導致2011年江蘇省的一般貿(mào)易增幅要高于加工貿(mào)易，兩種貿(mào)易的增幅差距逐步逐增大，江蘇省一般貿(mào)易和加工貿(mào)易出口經(jīng)濟數(shù)據(jù)具體見表2所示。2011年5月以來，江蘇省一般貿(mào)易進出口增幅快于加工貿(mào)易，并有逐步擴大趨勢，第四季度加工貿(mào)易進口僅實現(xiàn)個位數(shù)增長。

　　江蘇省2011年外貿(mào)總額相比2010年取得了大幅提升，全年實現(xiàn)進出口5397.6億美元，增幅達到15.9%，兩項數(shù)據(jù)均突破了江蘇省單月進出口貿(mào)易額的歷史記錄。在全年的進口貨物種類中，由于生產(chǎn)需求的增大和國際大宗資源類貨物的價格持續(xù)上漲，進口金額有大幅增長，具體見表4。

　　依照江蘇省內(nèi)不同地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的不均衡特點，蘇南（以無錫、蘇州、昆山為主）實現(xiàn)進出口4113.3億美元，增幅37%。其中出口2345.7億美元，增幅35.6%。蘇中地區(qū)（宿遷，徐州）實現(xiàn)進出口391億美元，增幅39.7%；其中出口289.2億美元，增幅36.1%。蘇北實現(xiàn)進出口195.6億美元，增幅51.4%，其中出口106.6億美元，增幅47.2%。蘇北、蘇中進出口增幅比全省平均水平分別高12.7%和0.7%，蘇南比全省平均水平低0.4%。全年蘇南、蘇中、蘇北分別占全省進出口的91.3%、9.7%和4.2%，分別拉動江蘇省進出口增幅34.8%、3.4%和2.1%。

　　沿江南京、鎮(zhèn)江、常州、無錫、蘇州、揚州、泰州、南通實現(xiàn)進出口額4569.3億美元，增幅38.7%，出口額2702.9億美元，增幅35.5%，進出口額占江蘇省比重為96.4%，較2009年比重下降0.3%。沿海連云港、鹽城、南通三市實現(xiàn)進出口額300.8億美元，增幅30.9%，出口額190億美元，增幅26.8%，進出口額占江蘇省比重為6.5%，較2009年比重下降0.3%。沿江、沿海對江蘇省進出口增幅貢獻率分別為95.7%和5.6%，分別拉動當年進出口增幅35.9%和2.1%點。

　　在擴大貿(mào)易對象范圍方面，江蘇在2011年以來，由于新興市場和發(fā)展中國家經(jīng)濟較快增長，與江蘇省雙邊經(jīng)貿(mào)合作也不斷加深，省內(nèi)企業(yè)開拓新興市場的積極性和主動性明顯增強，市場多元化取得明顯成效。2011年江蘇省對南美、印度、非洲、巴西、俄羅斯等新興經(jīng)濟體出口快速增長，增幅分別為61.4%、46.1%、32.9%、50.4%和105%。出口共計351.7億美元，增幅達到54.6%，比江蘇省整體出口增速高18.8%，對新興經(jīng)濟體的出口額占全省的比例達到13%，與2009年相比提高1.6%。

　　在世界范圍內(nèi)，江蘇省最大的貿(mào)易對象是歐盟，2011年貿(mào)易總量達到982.9億美元，與2010年相比增幅為39%，占到全省對外貿(mào)易總額的19%，占比較2010年提高0.35%。江蘇與歐盟之間的出口798.2億美元，增幅45.6%；進口224.7億美元，增幅30.2%，雙邊的貿(mào)易關系得到進一步的加強。而作為江蘇省第二、三貿(mào)易對象的美國和日本，雙邊貿(mào)易總額分別為772.9億美元和659.1億美元，增幅35.4%和33.1%。江蘇和日本之間的貿(mào)易量與2010年相比提高了38.2%，其中對日出口達到414.5億，美元，增幅達到42.5%。江蘇省的最大進口對象國為韓國，貿(mào)易總額638.6億美元，同比增幅44.1%，其中出口227.2億美元，同比增幅38.7%，進口476.4億美元，同比增幅46%。江蘇省與歐美日三大貿(mào)易對象的進出口、出口、進口占比分別為44.5%、52.8%和31.2%，貿(mào)易份額與上年相比略有下降，進出口、出口、進口比重分別比上年下降0.69%、0.78%、0.63%。

　　目前，由于全省出口市場日益多元化，使得出口對歐盟、美國等傳統(tǒng)市場的依賴有所減弱。同時，江蘇省自新興市場和發(fā)展中國家進口也保持快速增長，其中自印度、非洲進口分別同比增長87%和95.4%。

　　“核心技術”是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支柱。在前一輪信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，由于我國缺少核心技術，只能做制造的大國，依靠擴大產(chǎn)量維持產(chǎn)業(yè)生存。在新一輪發(fā)展中，不能再吃缺少核心技術的虧了。經(jīng)過多年的改革開放，我國在人才、技術和經(jīng)濟基礎的積累，已經(jīng)具備研發(fā)核心技術的條件[6]。

　　世界發(fā)達國家都很重視低碳技術的研發(fā)，主要在減碳技術，包括節(jié)能減排，煤的清潔高效利用，油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)技術等。還有無碳技術，包括核能、太陽能、風能、生物質(zhì)能等可再生能源技術，此外還在去碳技術，如二氧化碳捕獲與埋存。歐盟到2013年投資1050億歐元用于綠色經(jīng)濟；美國能源部最近投資31億美元用于碳捕獲及封存技術研發(fā)；英國2009年7月公布了《低碳產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略》。我國科技部、教育部、基金委、中科院和許多省市已經(jīng)部署了發(fā)展低碳技術的計劃，中科院2009年啟動了《太陽能行動計劃》。

　　按照目前的經(jīng)濟發(fā)展趨勢和特點，只有掌握先進的低碳技術，才能擁有核心競爭力。低碳技術必然是未來經(jīng)濟發(fā)展乃至國家間競爭力的核心所在，低碳技術具體包含節(jié)能技術、無炭和低碳能源技術、二氧化碳捕捉與埋存技術等許多技術分支種類，對上述技術的研發(fā)需要投入大量的社會資源，目前發(fā)到國家的政府機構(gòu)和大型企業(yè)擁有此方面的優(yōu)勢，絕大部分研究成果和技術發(fā)明也掌握在他們手中，這些機構(gòu)和企業(yè)將其中有市場需要的部分，轉(zhuǎn)化成實際的生產(chǎn)技術手段和設備，壟斷了絕大部分低碳技術設備市場。

　　在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中，外資有著雙重性的重要角色，外資由于受其國內(nèi)市場和貿(mào)易環(huán)境，相對狹小的低碳產(chǎn)品、服務市場，以及限制出口的貿(mào)易政策是跨國公司對外投資的動力。外資給江蘇省帶來了積極作用：引進新技術，提高江蘇省的生產(chǎn)能力和出口競爭力，改善生態(tài)環(huán)境，保障能源安全，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟。但是也不能忽視低碳跨國投資隱藏的經(jīng)濟和社會風險，憑借自身的高效率，外商投資可能對東道國產(chǎn)生“擠出效應”，甚至壟斷產(chǎn)品市場，同時可能提高東道國本土企業(yè)對跨國公司技術、產(chǎn)品和服務的依賴，擴大失業(yè)，降低經(jīng)濟發(fā)展速度。因此各國政策制定者必須正確權衡低碳跨國投資的利弊，在大力引資的同時盡可能降低其負面影響[7]。

　　江蘇省清潔能源機制項目低碳技術應用，截止到2011年11月25日，根據(jù)中國清潔發(fā)展機制網(wǎng)的CDM項目數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)及EB網(wǎng)站公布的PDD（項目設計文件）中技術應用描述，整理出江蘇86個CDM項目的項目名稱、批準時間、減排類型、方法學、技術類型、主要技術轉(zhuǎn)移/設備引進等信息，具體統(tǒng)計分析如表3所示。

　　在具體的產(chǎn)業(yè)類別中，江蘇省是我國服裝原料的主要出口基地，為了切實有效地引進低碳技術，淘汰落后高耗能生產(chǎn)工藝，主要的服裝原料企業(yè)紛紛引進發(fā)達國家的先進生產(chǎn)技術引入先進生產(chǎn)力，提高行業(yè)發(fā)展之瓶頸。江蘇藍天布業(yè)有限公司經(jīng)過10年的發(fā)展，幾經(jīng)浮沉，憑借卓越的創(chuàng)新能力和踏實的企業(yè)作風，以優(yōu)越的產(chǎn)品品質(zhì)和強大的品牌效應，深得消費者的信賴，成為布料行業(yè)的領軍品牌，年產(chǎn)值居行業(yè)前列。隨著市場占有率的不斷提升，布料行業(yè)的通病開始體現(xiàn)，在布料行業(yè)又快又好地將產(chǎn)品交到消費者手里。并經(jīng)多方研究，最終決定通過引入先進生產(chǎn)力來破解行業(yè)的發(fā)展瓶頸，因此，這條國內(nèi)最先進的生產(chǎn)線應運而生。經(jīng)過長達三個月的反復試驗，江蘇藍天布業(yè)有限公司斥資300萬元引進國際領先的靜電噴涂生產(chǎn)線正式上線，在低碳環(huán)保、節(jié)能減排、涂裝品質(zhì)方面也全面領先國內(nèi)同行，成為布料染料的技術楷模[8]。

　　另外一個引進國外先進技術的成功企業(yè)當數(shù)江蘇龍霸漆業(yè)有限公司，作為涂料領先品牌。公司現(xiàn)已擴大發(fā)展成為以江蘇龍霸漆業(yè)有限公司為主體，宜興市造漆廠、廣德德萊麗得化工有限公司、甘肅白銀銀龍化工有限責任公司（與兵器部八0五廠聯(lián)營，并控股股東）為輔，并且公司與龍霸漆業(yè)（香港）發(fā)展公司技術合作，引進先進的設備和進口原料，所生產(chǎn)的樹脂、油漆產(chǎn)品遠銷各省、自治區(qū)，目前已有300多個銷售網(wǎng)點，公司生產(chǎn)的“天竹“牌油漆，獲國家金獎產(chǎn)品，曾出口俄羅斯、韓國、斯里蘭卡等國家。公司技術基礎雄厚，資金實力強，信譽高，得到國內(nèi)同行業(yè)的一致好評。在江蘇宜興地區(qū)享有油漆企業(yè)之母的盛譽。日前，公司正在繼續(xù)實施“員工高素質(zhì)、產(chǎn)品高科技，管理高標準、銷售全球化“的三高一全戰(zhàn)略，不斷加速技術創(chuàng)新步伐，高速健康地向著產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、經(jīng)營國際化、管理現(xiàn)代化的方向發(fā)展，使企業(yè)邁向一個全新的時代。公司2010年便在中國斥巨資建立了全新的生產(chǎn)基地，引進國際領先的全自動生產(chǎn)線，摒棄傳統(tǒng)的開放式生產(chǎn)工藝，實行密閉式生產(chǎn)，生產(chǎn)過程中的氣體、粉塵排放有效減少，達到世界綠色工廠排放標準。在生產(chǎn)過程中以世界領先的設備和流程實現(xiàn)精細化控制，二氧化碳的產(chǎn)生和排放，比普通涂料產(chǎn)品制造過程中的能源損耗降低26%。社會上很多人對于低碳漆都有著很深的誤解，其實真正的低碳漆是指在涂料原材料與設備制造、涂料使用的整個生命周期內(nèi)，減少石化能源的使用，提高能效，降低二氧化碳排放量。

　　由中德合作共建的江陰臨港新天地低碳示范城項目于2010年5月正式簽約，總投資約30億元，將于8月開工。建成后，示范城溫室氣體排放量將在現(xiàn)有基礎上下降50%。作為江陰首個低碳國際社區(qū)示范項目，示范社區(qū)建筑以德國節(jié)能要求為標準。該項目占地面積約2.63平方公里，位于臨港新城申港街道，規(guī)劃有行政商務、科教研發(fā)、金融會展、生態(tài)休閑、生活服務等功能區(qū)塊，將引入低碳城市集中提供熱源、冷源、中水、信息的“低碳新四通”理念。另外，示范城通過建立無線寬帶覆蓋網(wǎng)絡，實現(xiàn)社區(qū)無線監(jiān)控、無線停車報警、無線安保等功能。還將利用水媒介，把水管埋設在樓板層內(nèi)或貼在建筑物結(jié)構(gòu)層外，達到室內(nèi)制冷采暖目的。同時產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根本。依托港口，發(fā)展低碳、新材料、機械裝備、現(xiàn)代物流四大臨港特色產(chǎn)業(yè)，全力培育千億級產(chǎn)業(yè)集群是構(gòu)筑臨港新城新一輪區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展比較優(yōu)勢，打造臨港經(jīng)濟新增長極，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。江陰所在的無錫市在國內(nèi)率先成立低碳城市發(fā)展研究中心，對工業(yè)、能源供給、城市建設與交通、百姓生活等展開全面調(diào)查，完成《無錫市低碳現(xiàn)狀及對策研究》調(diào)查報告。通過電力、冶金等五大行業(yè)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型實現(xiàn)碳減排[9]。

　　江蘇經(jīng)濟快速發(fā)展是以消費大量能源，破壞生態(tài)環(huán)境為代價，當前，低碳經(jīng)濟在江蘇省發(fā)展面臨著許多問題。

　　低碳經(jīng)濟發(fā)展困難緩慢。江蘇省如同我國其他地區(qū)一樣，存在能源利用效率低的問題。能源主要靠煤、礦產(chǎn)資源的消耗，溫室氣體排放量維持在較高水平，經(jīng)濟發(fā)展與減排目標雙重壓力矛盾突出。就我國當前整體能源與經(jīng)濟發(fā)展的關系而言，仍處于高能耗階段，同時也是高碳經(jīng)濟時期。由于國際分工，發(fā)展中國家成為能源消耗大國，為了經(jīng)濟快速發(fā)展，我國的高碳經(jīng)濟仍將繼續(xù)保持下去，江蘇省也不例外。

　　低碳技術是發(fā)展低碳經(jīng)濟的關鍵，應用在低碳經(jīng)濟的低碳技術的特點是涉及面廣難度大，一些低碳技術難以實現(xiàn)，嚴重制約低碳經(jīng)濟的發(fā)展。江蘇省乃至全國的發(fā)電能源仍然是以高碳排放的火力發(fā)電為主體，但煤電的整體氣化聯(lián)合循環(huán)技術滿足不了低碳發(fā)電要求[10]。

　　從2008年的金融危機之后江蘇省便開始了出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)的低碳轉(zhuǎn)型，從2008年7月到2011年10月江蘇省出口隱含碳的變化情況，可以看出，2008年7月江蘇省出口碳增長率開始放緩，而到2009年l2月出現(xiàn)負增長，同比下降了2.61%。到2011年10月，江蘇省出口碳同比降了34.12%。

　　這是由于規(guī)模效應使得江蘇省貿(mào)易出口含碳排放降低，隨著出口增長從2008年7月的28.04%降到2011年10月的29.14%，規(guī)模效應的影響也從2008年7月的20.66%降到2009年1月的3.75%，到2011年10月規(guī)模效應對出口碳排放降幅影響高達26.85%。2011年1月結(jié)構(gòu)使得出口碳同比下降2.78%，同年10月這一數(shù)據(jù)擴大到6.09%，由此可見江蘇省出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)在逐步向低碳轉(zhuǎn)型，圖3為2008年至2011年低碳技術含量較高的機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口變化趨勢簡圖。

　　江蘇省通過大量的引進外資企業(yè)來加強對低碳產(chǎn)業(yè)的投資，通過與發(fā)達國家的交流與合作，并引進先進的技術和科學的管理方法，以此來提高能效的技術和可再生能源技術，特別是低碳經(jīng)濟發(fā)展的合作。比如，2008年，WWF正式啟動“中國低碳城市發(fā)展項目”，以期推動城市發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，保定和上海是首批入選的2個試點城市。根據(jù)WWF和保定簽訂的《合作備忘錄》，在“新能源產(chǎn)業(yè)帶動城市低碳發(fā)展”的原則下，雙方的合作將重點集中在：新能源產(chǎn)業(yè)及低碳經(jīng)濟發(fā)展方面先進理念和經(jīng)驗的引入；保定市成功經(jīng)驗的國內(nèi)外推廣；保定市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力建設。并通過氣候變化國際合作的新機制，引進、消化、吸收先進適用的低碳技術；參與制定行業(yè)能效與碳強度的國際標準、標桿。使江蘇省重點行業(yè)、重點領域的低碳技術、設備和產(chǎn)品達到國際先進乃至領先水平。

　　江蘇省應該繼續(xù)開展清潔發(fā)展機制能力建設，通過加強與發(fā)達國家的合作，引進發(fā)達國家先進的相關技術，并結(jié)合江蘇省開展清潔發(fā)展的實際情況，以此更深層次、更大范圍地參與清潔發(fā)展機制合作。從而加快消耗江蘇省的碳減排潛力，為此，江蘇省更應該加大引進先進技術的力度，以加大引進節(jié)能減排技術為重點，以快速發(fā)展清潔發(fā)展機制為目標，從而不斷增強江蘇省碳減排的技術支撐能力，為今后全面、深入開展碳減排工作提供技術基礎[11]。

　　為謀求對外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展，就必須調(diào)整江蘇省出口產(chǎn)品的技術含量、環(huán)保標準和附加值都比較低的出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立“目標明確，責任清晰，措施到位，一級抓一級，一級考核一級”的節(jié)能目標責任和評價考核制度。嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。強化對重點耗能企業(yè)，特別是千家企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導和監(jiān)管，對未按要求采取措施的企業(yè)向社會公告，限期整改。走一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化的路子，在保持出口貿(mào)易適度增長的同時，更加重視優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量。另外，江蘇省還要抓住我國“十二五”時期加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的機遇，以抓住服務業(yè)市場開放為契機，充分挖掘高素質(zhì)人力資源創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，提高江蘇省服務貿(mào)易在出口貿(mào)易中的比重。

　　目前，隨著經(jīng)濟全球化的快速發(fā)展，綠色消費成為了目前國際發(fā)展的目標，其綠色消費的理念在那些發(fā)達國家已經(jīng)基本形成，但是在我國，與那些發(fā)達國家，我國自身存在的一些不足，使我國綠色消費發(fā)展比較緩慢。而對江蘇省來說，技術標準方面存在著很大的問題，從而使江蘇省的出口商品經(jīng)常受阻，其主要原因是因為江蘇省企業(yè)對國際標準的忽視，生產(chǎn)和設計往往會因為跟不上國際標準的變化而做出相應改變。對此，江蘇省企業(yè)在進出口方面，應該密切關注國際標準，尤其是國際環(huán)境標準的動態(tài)演變。在發(fā)展低碳經(jīng)濟的過程中可以引導企業(yè)按照綠色要求改進產(chǎn)品種類、生態(tài)設計、生產(chǎn)工藝和生產(chǎn)過程，推動企業(yè)的管理走上標準化、規(guī)范化和國際化，促進企業(yè)經(jīng)營由粗放型向集約可持續(xù)型轉(zhuǎn)變。

　　發(fā)展低碳經(jīng)濟是一項長期的系統(tǒng)工程，即使是最早提出低碳經(jīng)濟的英國，其目標也是在2050年建成低碳經(jīng)濟社會。從江蘇的實際情況來看，向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)型是一個長期的過程，短期內(nèi)發(fā)展低碳經(jīng)濟還面臨著很多問題。衡量低碳經(jīng)濟發(fā)展水平的一個主要指標就是二氧化碳的排放量。

　　針對江蘇二氧化碳高排放的問題，特別是部分國家開始出現(xiàn)貿(mào)易的“碳壁壘”，江蘇目前已經(jīng)就發(fā)展低碳經(jīng)濟進行了積極的準備和規(guī)劃工作，擬在生態(tài)環(huán)境較好、污染排放較小的宿遷市以及蘇南的常熬、昆山等生態(tài)城市選擇兩個城市作為“低碳城市”的試點；擬將蘇州新城工業(yè)園、江陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)靖江園區(qū)打造成“低碳經(jīng)濟示范區(qū)”[12]。

　　盡管江蘇各級政府的相關主管部門都開始意識到發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性，并制定出相關支持低碳經(jīng)濟發(fā)展的激勵政策，但整體來說，這些政策目前還處于計劃階段或者剛剛實施階段，還有待改進和完善。另一方面，江蘇省的低碳技術項目已經(jīng)取得了較大的成就，譬如光伏產(chǎn)業(yè)和風能等設備產(chǎn)業(yè)引領全國，但是江蘇發(fā)展低碳經(jīng)濟仍然存在著兩個方面的問題，一個是技術問題，和發(fā)達國家相比，江蘇的低碳技術水平仍然比較落后；另外一個是資金闖題，目前金融系統(tǒng)對低碳技術項目支持不夠，多數(shù)銀行不選擇對低碳技術項目融資[13]。

　　現(xiàn)如今，江蘇正處于城市化與工業(yè)化迅速發(fā)展階段，沿海開發(fā)和大量外資制造企業(yè)的不斷進入，對能源的需求不斷上升。與國際通用標準相比較，江蘇省的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)里，工業(yè)比重結(jié)構(gòu)偏重，且工業(yè)重型化的特征非常明顯，其中冶金、石化、電力、建材等高能耗、高物耗行業(yè)在全省制造業(yè)中所占比例高在70%以上，生態(tài)環(huán)境和節(jié)能減排工作壓力巨大。2011年，江蘇省高耗能的工業(yè)企業(yè)的能源消耗總量高達18765萬噸標準煤，是全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消費總重的85%[14]。

　　從最近五年的能源消費量可以看出，江蘇省能源消費持續(xù)呈現(xiàn)較快增長模式，平均每年增加5980噸標準煤，到2011年未達到36575.53萬噸標準煤；從對能源消費結(jié)構(gòu)來分析，煤炭消費所占比例位居前列，2011年在全球一次性能源消費構(gòu)成中煤炭僅占27.2%，但江蘇省能源消費中，煤炭所占比重約73%。因此，造成江蘇省內(nèi)的CO2排放量居全國第三位。根據(jù)《江蘇省應對氣候變化方案》，2011年江蘇省溫室氣體排放總量約12.45億噸，其中二氧化碳的排放量占全國10%，人均排放量約為3.67噸，幾乎是全球人均水平的2.5倍。其中，以能源部門和工業(yè)制造過程的碳排放為主，分別占總量的72%和35%。相對于來說，農(nóng)業(yè)和廢棄物排放碳的總量所占比重甚微。隨著江蘇省現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化的不斷發(fā)展，對能源的需求迅猛增長，對碳排放量的控制迫在眉睫。

　　2011年江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的第一、二、三產(chǎn)業(yè)之間比例為6.1∶54.2∶39.7，第一產(chǎn)業(yè)的比值最小，其能源消耗和排放量也相對較少。而第二產(chǎn)業(yè)工業(yè)中的中的重化工業(yè)屬于典型的高污染、高耗能、高排放的工業(yè)類型，加之由于工業(yè)占比最高，導致江蘇省整體經(jīng)濟的高耗能和高排放。一些依賴外貿(mào)訂單生存的加工出口型中小企業(yè)，存在著工藝落后、生產(chǎn)設備陳舊的問題，致使這些企業(yè)對資源的利用率遠低于同行業(yè)和社會整體水平，這些企業(yè)在各地方經(jīng)濟保護主義的庇護下，中央和江蘇省政府的關停并轉(zhuǎn)的行政命令很難落實，尤其是江蘇省經(jīng)濟發(fā)展水平最低的蘇北地區(qū)，其地方經(jīng)濟對這類企業(yè)的依賴度更高，高投入、高消耗、低效率的問題始終困擾著這些地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，要從根本上解決產(chǎn)能落后、資源利用率低的企業(yè)發(fā)展問題，絕非一朝一夕可以完成的[15]。

　　目前江蘇只有少數(shù)對外貿(mào)易企業(yè)的低碳意識較強，而大多數(shù)其他企業(yè)在低碳概念提出以來的很長時間，都不重視在工業(yè)生產(chǎn)中強化低碳意識。由此帶來的負面影響，尤其是對于高耗能、重污染的制造企業(yè)更是明顯。迄今大型國有企業(yè)和一些領先的民營企業(yè)、外資企業(yè)已經(jīng)取得了顯著的減排效果，但整體而言，大多數(shù)中國企業(yè)還沒有從戰(zhàn)略角度來思考低碳發(fā)展問題，也沒有以全球視野來研究應對氣候變化。江蘇的企業(yè)和全國其他地方一樣之所以缺少減排動力，缺乏強制性的標準法律法規(guī)以及缺乏經(jīng)濟激勵政策，同時也由于許多企業(yè)缺乏技術和資金。

　　由于政府主導的社會輿論媒體對低碳理念宣傳力度不足，導致社會民眾和政府官員普遍缺乏低碳發(fā)展的認知，認為江蘇省的低碳經(jīng)濟對全國及全球的影響甚微。加之發(fā)展低碳經(jīng)濟牽扯到更多的地方利益，面臨著地方保護主義的壁壘和各地方政府之間的經(jīng)濟增長的競爭，而發(fā)展低碳經(jīng)濟就意味著要少排放，這無形中給企業(yè)增加了運營成本，使得政府在推行低碳經(jīng)濟政策時猶豫不決。低碳經(jīng)濟的發(fā)展更加困難[16]。

　　1．實現(xiàn)外貿(mào)商品結(jié)構(gòu)低碳化，積極促進高端服務貿(mào)易出口

　　通過財政補貼、稅費抵扣、信貸支持與提高退稅等措施，鼓勵擁有自主知識產(chǎn)權、環(huán)境友好、碳生產(chǎn)率高的知識密集型和高新技術產(chǎn)品出口，如集成電路、疫苗藥品、納米材料和燃料電池等。不斷提高紡織服裝、鞋帽玩具等江蘇傳統(tǒng)出口產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和設計水平，提高加工深度與增值程度，鼓勵有條件的出口企業(yè)創(chuàng)建自主品牌，開辟自主營銷渠道。通過降低或取消退稅、加征出口稅或資源稅、削減出口配額等措施，抑制資源性產(chǎn)品和鋼鐵、化工等“四高一低”的碳密集型產(chǎn)品出口。在鞏固旅游、境外工程承包、勞務輸出和外籍船舶修理等江蘇傳統(tǒng)服務貿(mào)易出口的同時，以服務外包和文化創(chuàng)意雙基地建設為依托，積極推動計算機和信息服務、軟件設計、文化傳媒、影視動漫、廣告宣傳和創(chuàng)意設計等高端服務貿(mào)易出口，同時大力扶持培育金融保險、研發(fā)設計、物流會展、科技服務、咨詢策劃以及專有權利使用等知識密集型服務貿(mào)易的出口[17]。

　　2．優(yōu)化進口商品結(jié)構(gòu)，適度擴大有效進口規(guī)模

　　通過財稅、信貸等措施，突出進口貿(mào)易在低碳生產(chǎn)和消費中的引導示范功能，促使進口貿(mào)易與科技進步、產(chǎn)業(yè)升級和低碳發(fā)展等相協(xié)調(diào)。應適度鼓勵以下商品進口:

　　(1)省內(nèi)緊缺的能源、礦產(chǎn)資源與工業(yè)原料，如石油、銅鐵礦和原木等。

　　(2)先進技術和關鍵設備，包括精密數(shù)控機床、清潔生產(chǎn)與治污減排設備、回收利用設備、新能源開發(fā)利用技術(如低風速風電技術)以及智能電網(wǎng)、潔凈煤、熱電冷多聯(lián)產(chǎn)、高參數(shù)超臨界機組以及IGCC等傳統(tǒng)能源的改造升級技術。

　　(3)高載能產(chǎn)品，如有色金屬、鋼材、水泥與化工等。采取開放市場、放松進口保護等措施，促使產(chǎn)能過剩、污染嚴重以及重復建設的落后產(chǎn)業(yè)全面參與國際競爭，通過市場機制來加速淘汰落后產(chǎn)能。運用經(jīng)濟、行政和法律手段，嚴格限制名牌跑車、摩托車及游艇等高檔奢侈品和高能耗消費品的進口，堅決抵制國家禁止進口和不符合江蘇經(jīng)濟發(fā)展要求的商品，如廢舊電腦、電路板等洋垃圾進口[18]。

　　3．實施招商選資、招強引優(yōu)，杜絕發(fā)達國家旨在轉(zhuǎn)移排放的投資

　　針對江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和引資現(xiàn)狀，應突出招大引強、招新引優(yōu)與招才引智，著力引導外資進入生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源與新材料、生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳裝備制造、廢棄物回收利用與污染產(chǎn)業(yè)技術改造等高新低碳技術領域，以及金融保險、商貿(mào)物流、研發(fā)設計、管理咨詢與會展商務等生產(chǎn)性服務業(yè)領域，大力吸引跨國公司在江蘇設立地區(qū)總部、營運中心、財務結(jié)算中心、研發(fā)機構(gòu)、配套基地或采購配送中心等。通過設立硬性能耗與環(huán)境標準，切實加強對外資項目的環(huán)保審批與環(huán)境監(jiān)管，嚴格禁止技術低、能耗高、占地多、污染嚴重的項目進入省內(nèi)，以有效杜絕發(fā)達國家旨在轉(zhuǎn)移排放的跨國投資。為應對水、土地等生產(chǎn)要素緊缺的局面，要不斷創(chuàng)新利用外資的方式，減少綠地投資，鼓勵采用兼并收購、股權置換、境外上市等“零土地”引資模式，以集約使用土地，增加土壤碳貯存[19]。

　　隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，結(jié)合江蘇省建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和節(jié)能減排的工作需求。利用電視、廣播、報紙、因特網(wǎng)等媒體，大力開展低碳宣傳，引導低碳社會生活方式。推進低碳政府建設，通過政府低碳采購等，引導企業(yè)建立低碳經(jīng)營的理念，建立清潔生產(chǎn)機制和精益生產(chǎn)方式。建立政府鼓勵低碳經(jīng)濟的發(fā)展基金，引導金融機構(gòu)為低碳經(jīng)濟發(fā)展融資。工業(yè)企業(yè)應通過促進商品經(jīng)營低碳化，包括（技術研發(fā)低碳化、能源材料低碳化、生產(chǎn)過程低碳化、營銷策略低碳化、廢棄物循環(huán)利用），實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)、社會三重效益，即降低能源消耗成本，取得資本增長，實現(xiàn)經(jīng)濟效益。淘汰高碳投資項目，提高環(huán)境質(zhì)量，實現(xiàn)生態(tài)效益；減少危害氣體排放，提高居民生活質(zhì)量，促進人類社會可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)社會效益[20]。

　　1．創(chuàng)新決策思維，以低碳理念促轉(zhuǎn)型

　　江蘇省應該根據(jù)低碳理念制定發(fā)展規(guī)劃，以約束性指標將單位GDP的碳排放納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃中，并制訂相關的統(tǒng)計、監(jiān)測、考核、獎懲辦法，處理好循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)有節(jié)能減排的政策措施之間的銜接關系。制訂包括重點行業(yè)或部門的低碳發(fā)展專項規(guī)劃，對低碳經(jīng)濟發(fā)展的總體思路進行明確，正確認識低碳經(jīng)濟發(fā)展的主要目標、發(fā)展路徑、工作重點和保障措施等。另一方面需要對價值理念進行變革，將傳統(tǒng)的產(chǎn)品擁有型社會轉(zhuǎn)換成未來的服務使用型社會，加快綠色GDP的核算體系。三是對增長模式不斷創(chuàng)新，重視人力資本和經(jīng)濟資本的同時，還要著眼于對自然成本的制約[21]。

　　2．發(fā)展低碳經(jīng)濟

　　盡管江蘇以重化工業(yè)為特征的經(jīng)濟發(fā)展階段不可能短期逾越，但可以通過調(diào)整行江蘇重化工業(yè)的經(jīng)濟特征發(fā)展階段在短時間內(nèi)不可能改變，需要通過對行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，降低鋼鐵、有色、水泥、煤炭等高耗能行業(yè)的比重[22]，將落后產(chǎn)能和技術進行末尾淘汰，從而從結(jié)構(gòu)上促進經(jīng)濟的低碳化發(fā)展。目前，江蘇省還處于工業(yè)化中后期的發(fā)展階段，有效降低GDP的碳強度，需要不斷加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建，實行“三管齊下”：一是持續(xù)走新型工業(yè)化道路，加強對低能耗、高附加值的高俗人技術產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；二是加快對現(xiàn)代服務業(yè)的建設，金融、物流、旅游、文化、技術服務等，都是屬于低能耗、低污染、就業(yè)機會多的低碳產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展空間巨大；三是發(fā)展有機、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，推進植樹造林等生態(tài)建設，努力增加碳匯[23]。3．發(fā)展節(jié)能技術

　　隨著全球創(chuàng)新密集和產(chǎn)業(yè)的變革，科學技術領域發(fā)生革命性突破的先兆愈加明顯，江蘇省應加快節(jié)能技術開發(fā)、示范和推廣，大力推進節(jié)能技術進步和節(jié)能方式創(chuàng)新，運用高新技術和科技創(chuàng)新改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)品生產(chǎn)，政府應對高投入、高風險的項目給予經(jīng)費支持，引導和鼓勵企業(yè)進行低碳技術的開發(fā)、設備制造和低碳能源的生產(chǎn)。由于江蘇單位GDP能耗降低的空間并不大，應將未來節(jié)能工作的重點放在可再生能源和新能源上，積極發(fā)展風能、地熱能、太陽能、生物能、海洋能等，逐步用新的清潔能源取代化石能源，同時加快發(fā)展核電，扶持農(nóng)村可再生能源的開發(fā)利用，推動新能源推廣應用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展[24]。

　　從低碳經(jīng)濟角度審視江蘇省對外貿(mào)易發(fā)展的主要特點改革開放以后的三十多年來，江蘇省的外貿(mào)取得了舉世矚目的巨大成就，貿(mào)易總量不斷攀升，商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，出口市場逐漸擴大。但是在總體趨勢良好的同時，江蘇省對外貿(mào)易在結(jié)構(gòu)上仍然存在許多不合理的地方，這主要體現(xiàn)在從江蘇省來看，長期以來以低價競爭和數(shù)量擴張為基本特征的粗放型外貿(mào)發(fā)展模式不僅使江蘇省承受著巨大的資源和環(huán)境壓力，而且?guī)砹藢映霾桓F的貿(mào)易爭端；另外，江蘇省作為我國快速發(fā)展的城市之一，其各方面都得到了很大的發(fā)展，尤其是對外貿(mào)易發(fā)展更是快速，同世界的聯(lián)系越來越緊密，其受到國際重視的低碳經(jīng)濟發(fā)展，江蘇省就更應該給予重視，江蘇省要結(jié)合目前發(fā)展的現(xiàn)狀，以低碳經(jīng)濟的快速發(fā)展為基礎來轉(zhuǎn)變江蘇省現(xiàn)有的外貿(mào)發(fā)展模式，從而是江蘇省實現(xiàn)可持續(xù)的低碳發(fā)展道路。但是考慮到我國的現(xiàn)實國情，在轉(zhuǎn)變過程中又不可盲目冒進，要審慎對待轉(zhuǎn)變過程中必須解決的兩難問題，平衡好外貿(mào)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變與國內(nèi)保持經(jīng)濟增長和國際上維護自身利益之間的關系。

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