中共北京市委北京市人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài) 環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好北京市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見

 

（一）總體目標(biāo)

 

到2020年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，生產(chǎn)方式和生活方式的綠色低碳水平進(jìn)一步提升，生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力同率先全面建成小康社會目標(biāo)相適應(yīng)。

 

具體指標(biāo)：到2020年，全市細(xì)顆粒物（PM2.5）年均濃度達(dá)到國家要求；地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水體比例達(dá)到24%以上，劣Ⅴ類水體比例下降到28%以內(nèi)；氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、化學(xué)需氧量、氨氮排放量比2015年減少30%以上；受污染耕地安全利用率達(dá)到90%以上，再開發(fā)利用的污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上；生態(tài)保護(hù)紅線面積占全市國土面積26.1%；森林覆蓋率達(dá)到44%以上。

 

通過加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，確保到2035年，全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)，建成天藍(lán)、水清、森林環(huán)繞的生態(tài)城市，美麗北京基本建成，初步建成國際一流的和諧宜居之都。到本世紀(jì)中葉，生態(tài)文明全面提升，全面建成更高水平的國際一流的和諧宜居之都，成為世界超大型城市可持續(xù)發(fā)展的典范。

 

（二）基本原則

 

——堅(jiān)持環(huán)境優(yōu)先。落實(shí)新一版城市總體規(guī)劃，一張藍(lán)圖繪到底，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的約束性要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。

 

——堅(jiān)持問題導(dǎo)向。針對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，制訂實(shí)施有針對性的措施，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，讓廣大市民有更多獲得感、幸福感、安全感。

 

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新。強(qiáng)化統(tǒng)籌、整合力量、條塊結(jié)合，嚴(yán)格環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)濟(jì)政策，增強(qiáng)科技支撐，強(qiáng)化能力保障，建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展階段相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理體系，提升系統(tǒng)、整體、協(xié)同治理生態(tài)環(huán)境的能力。

 

——堅(jiān)持精細(xì)治理。生態(tài)環(huán)境保護(hù)要像繡花一樣精細(xì)，因地制宜、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力，弘揚(yáng)工匠精神，精益求精、深鉆細(xì)研、持續(xù)用力，著力提高精細(xì)化水平。

 

——堅(jiān)持依法監(jiān)管。按照源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲的要求，完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)體系，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制，依法嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法行為。

 

——堅(jiān)持全民共治。政府、企業(yè)、公眾各盡其責(zé)、共同發(fā)力，政府發(fā)揮主導(dǎo)作用，企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，公眾積極參與。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com