CCER市場正式重啟 企業(yè)融資成本有望降低

 

談到CCER交易重啟，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國際研究院氣候金融研究中心主任劉慧心告訴記者，這意味著我國強(qiáng)制減排交易市場和自愿減排交易市場雙市場并行的完整碳市場體系正式建立。相較于全國碳排放權(quán)交易市場作為強(qiáng)制性市場對于控排企業(yè)的各年度排放總量進(jìn)行配額化管理，自愿減排交易市場聚焦有助于碳減排的活動(dòng)，允許各類主體參與溫室氣體減排相關(guān)活動(dòng)，并通過市場交易的方式為碳減排行為提供資金補(bǔ)充。

 

普華永道預(yù)計(jì)CCER重啟將進(jìn)一步提升國內(nèi)碳市場的活躍度，同時(shí)也能夠促進(jìn)全社會(huì)減排成本優(yōu)化，未來CCER與國際碳減排倡議組織建立有效溝通，逐步實(shí)現(xiàn)與國際自愿碳減排市場接軌，將有利于吸引更多國際資金參與、支持中國雙碳建設(shè)，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

 

首先，CCER重啟后各類型企業(yè)都有機(jī)會(huì)參與，國內(nèi)碳市場的活躍度將有所提升，碳定價(jià)效率也將有所提高。全國碳排放權(quán)交易市場目前主要是以控排企業(yè)參與為主，而CCER交易的參與方較為多元化：金融機(jī)構(gòu)、碳資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及各類非控排企業(yè)，甚至個(gè)人也可以通過開發(fā)或投資CCER項(xiàng)目參與全國碳市場建設(shè)。此外，從CCER的終端需求來看，除了控排企業(yè)之外，已制定碳中和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的企業(yè)也可以通過注銷CCER的方式履行其部分碳中和目標(biāo)。因此，CCER重啟可以提升碳市場的活躍度，提高碳定價(jià)效率，有利于完善我國碳市場建設(shè)。

 

其次，CCER重啟后企業(yè)有機(jī)會(huì)選擇成本最優(yōu)的方式進(jìn)行減碳。國內(nèi)控排企業(yè)可使用CCER抵銷年度碳排放配額的清繳，全國碳市場抵銷比例不得超過應(yīng)清繳配額量的5%，地方碳市場使用比例各異。這種機(jī)制有助于引導(dǎo)控排企業(yè)選擇成本最優(yōu)的減碳手段，即選擇投資或購買CCER而非必須在當(dāng)前階段選擇成本更高的直接減排措施，因此有利于全社會(huì)減排成本優(yōu)化。

 

“在當(dāng)前全國碳市場僅覆蓋發(fā)電行業(yè)的情況下，CCER市場將達(dá)到20億至30億元左右的交易規(guī)模，主要考慮到CCER重啟后市場供給以及交易量的恢復(fù)與增長，以及企業(yè)、活動(dòng)碳中和等對于CCER的交易需要。在當(dāng)前規(guī)定所允許的碳配額抵銷比例保持不變的前提下，隨著全國碳市場的進(jìn)一步擴(kuò)容以及配額拍賣機(jī)制的引入，附加對于全國碳價(jià)持續(xù)增長的預(yù)期以及市場主體自愿碳排放抵銷意愿的進(jìn)一步提升，未來CCER的市場規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。”劉慧心說。