CCER重啟：利好政策頻出，買賣雙方還有這些難處

1月下旬，一則“全國溫室氣體自愿減排交易市場正式啟動”的消息引爆了鄭江灼的朋友圈。何時能夠繼續(xù)暫緩了六年多的CCER（全國溫室氣體核證自愿減排量）備案申請工作，再度成為他和碳交易行業(yè)同仁探討的焦點。

 

我國CCER市場于2012年開啟。2017年，國家發(fā)改委暫緩受理了CCER的備案申請。2023年10月，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，這是保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎(chǔ)性制度。隨后，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布第一批CCER方法學(xué)，分別為造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電和紅樹林營造。

 

多位行業(yè)人士告訴第一財經(jīng)記者，當(dāng)前CCER的備案簽發(fā)工作仍未正式啟動，目前交易對象也僅限于2017年前批準的存量項目。不過，有關(guān)部門陸續(xù)搭建起的基礎(chǔ)性制度和承載新增項目的交易平臺體系，讓業(yè)界普遍認為重啟的“鐘聲”越來越近了。

 

“最近我們接到了很多客戶的咨詢，大家都感覺到距離重啟備案不遠了。很多交易員和業(yè)主已經(jīng)編好了申請材料，準備重啟后爭取第一時間遞出去。”多年從事碳交易咨詢工作的鄭江灼說。

 

1月31日，中國銀河發(fā)布研報稱，預(yù)計2024/2030年碳交易覆蓋額為60億噸/106億噸，碳價為74元/139元。按照5%抵消比例測算，2024/2030年對應(yīng)CCER市場規(guī)模為224億元/735億元。

 

值得注意的是，抵消比例存在上限、核證方法過于復(fù)雜等問題曾經(jīng)長期制約著CCER市場大面積普及。即便重啟以后，這些因素是否會讓投資者對CCER重新燃起的熱情逐漸熄滅，數(shù)百億規(guī)模的市場能否兌現(xiàn)，在一些從業(yè)者的心中仍然要打問號。

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