2030年前碳達(dá)峰!江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域以19項任務(wù)推動全面低碳轉(zhuǎn)型

文章來源:新華日報徐冠英2023-06-15 09:13

  將建筑碳排放控制納入城市更新行動,建設(shè)“一站式”生活服務(wù)綜合體,大力發(fā)展超低能耗、近零能耗建筑,推動農(nóng)房屋頂、院落空地等加裝太陽能光伏系統(tǒng)……年初出臺的《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》,指明了城鄉(xiāng)建設(shè)“向綠而行”的路徑與目標(biāo)。6月14日,江蘇省住建廳召開新聞發(fā)布會,介紹、解讀該實施方案。
 
  去年10月,江蘇省政府印發(fā)《江蘇省碳達(dá)峰實施方案》,提出包括城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域達(dá)峰在內(nèi)的“碳達(dá)峰八大專項行動”。江蘇省住建廳總工程師路宏偉介紹,該廳組織多個科研機(jī)構(gòu)開展近一年的專題研究,發(fā)現(xiàn)江蘇碳達(dá)峰前的碳排放增長量中,有約40%將來自建筑領(lǐng)域,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域是實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要戰(zhàn)場。
 
  江蘇省住建廳、省發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》,不僅對標(biāo)國家方案提出2030年和2060年兩個時點的戰(zhàn)略目標(biāo),還結(jié)合江蘇實際增加2025年這個時點的重要任務(wù)。例如,到2025年,城市生活垃圾回收利用率達(dá)35%以上,資源化利用率達(dá)75%以上;城市建成區(qū)綠化覆蓋率保持在40%以上,城市公園綠地“十分鐘服務(wù)圈”覆蓋率達(dá)82%;裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達(dá) 50%,裝配化裝修建筑占同期新開工成品房面積比例達(dá)30%……
 
  2030年前江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域如何實現(xiàn)碳達(dá)峰?根據(jù)“堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,兼顧街區(qū)社區(qū),突出建筑本體,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)全面低碳轉(zhuǎn)型”的總體思路,《江蘇省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實施方案》確定了綠色低碳城市、社區(qū)、建筑、縣城和鄉(xiāng)村4個方面的19項重點任務(wù)。例如,在推動綠色低碳城市建設(shè)方面,包括優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和空間布局、提升城市更新綠色低碳水平、強(qiáng)化新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等6項任務(wù),實現(xiàn)城市低碳發(fā)展并提高人居環(huán)境安全耐久水平。
 
  江蘇城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“雙碳”目標(biāo),有著較好的基礎(chǔ)——江蘇建筑節(jié)能與綠色建筑在全國保持領(lǐng)先。省住建廳綠色建筑與科技處處長蔡雨亭介紹,10年來,江蘇建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)從50%到65%再到75%的逐步提升。在不開啟空調(diào)和采暖設(shè)施的情況下,節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)75%的居住建筑,冬季室內(nèi)平均溫度比不節(jié)能的居住建筑提高近10℃。
 
  江蘇綠色建筑政策法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷完善,綠色建筑占新建建筑的比例由2015年的31.9%提升至2022年的超過99%,高于全國平均水平10個百分點。“南京祿口國際機(jī)場2號航站樓及停車場”等5個項目,獲全國綠色建筑創(chuàng)新獎一等獎。隨著建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,截至去年底,全省累計新開工裝配式建筑面積超過2.1億平方米。裝配式建筑產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)鏈起科研、設(shè)計、生產(chǎn)、施工等3000多家上下游相關(guān)企業(yè),約占全國總數(shù)的25%。
 
  在推廣綠色低碳建筑方面,江蘇明確提出強(qiáng)化設(shè)計統(tǒng)籌,“以建筑美學(xué)、使用功能和節(jié)能減碳等綜合效益最大化”為目標(biāo),落實建設(shè)高品質(zhì)綠色建筑、優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)、推進(jìn)新型建筑工業(yè)化等6項重點任務(wù)。值得注意的是,在城市發(fā)展由增量擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)榇媪績?yōu)化的大背景下,如何提升存量建筑的綠色性能,依然是“雙碳”工作面臨的重要問題。在既有建筑綠色化改造方面,江蘇既鼓勵公共建筑開展用能設(shè)備運(yùn)行調(diào)適,建立建筑用水、用電、用氣等數(shù)據(jù)共享機(jī)制,完善公共建筑用能管理,也將結(jié)合城市更新、老舊小區(qū)改造、環(huán)境整治等推進(jìn)既有居住建筑的綠色化改造。到2025年,全省新增既有建筑綠色節(jié)能改造面積超過3000萬平方米。城市非節(jié)能公共建筑綠色化改造,力爭2030年底前完成。
 
  近10年來,全省建設(shè)系統(tǒng)科技支撐項目和科技示范類項目達(dá)1629項,省級科研經(jīng)費(fèi)投入1.01億元,帶動社會投入約10億元,也帶來豐碩的科技創(chuàng)新成果,有效推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展。在走向“雙碳”目標(biāo)的過程中,如何繼續(xù)用好科技創(chuàng)新這個“關(guān)鍵一招”?
 
  路宏偉介紹,今年以來,省住建廳在構(gòu)建綠色低碳建筑技術(shù)展示交易平臺、建設(shè)行業(yè)科技創(chuàng)新載體、深化重大科技項目研究和工程示范、推動科技創(chuàng)新成果標(biāo)準(zhǔn)化實施等方面開展一系列工作。正在積極籌備、計劃今年10月召開的江蘇綠色低碳建筑國際博覽會,將填補(bǔ)江蘇住建部門主辦科技創(chuàng)新成果博覽會的空白,有利于暢通供應(yīng)商與采購商、國內(nèi)市場與國際市場交易渠道,推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合;推動省碳達(dá)峰碳中和重大科技項目“低碳未來建筑關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范”,啟動首批10個工程示范項目建設(shè),力爭碳排放強(qiáng)度在現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上再降低20%;在全國率先設(shè)立城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰碳中和先導(dǎo)區(qū),探索近零碳排放示范園區(qū)、社區(qū)或校區(qū)技術(shù)集成應(yīng)用和區(qū)域推廣;啟動全國首部《建筑碳排放量計算與核定標(biāo)準(zhǔn)》和我國南方地區(qū)首部地方標(biāo)準(zhǔn)《超低能耗建筑技術(shù)規(guī)程》編制,推動建筑節(jié)能邁向更高標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)建筑向綠色、低碳、智慧方向發(fā)展。
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