推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展 福建出臺(tái)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

文章來(lái)源:人民網(wǎng)碳交易網(wǎng)2023-04-09 20:41

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案的通知》《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知》和《中共福建省委福建省人民政府印發(fā)〈關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》等文件精神,近日,福建省住建廳、省發(fā)改委印發(fā)《福建省城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。
 
《實(shí)施方案》由總體要求、建設(shè)綠色低碳城市、打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村、強(qiáng)化保障措施等四個(gè)方面內(nèi)容組成。
 
《實(shí)施方案》要求,2030年前,城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳排放達(dá)到峰值。城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展政策體系和體制機(jī)制基本建立;建筑節(jié)能、垃圾資源化利用等水平大幅提高;用能結(jié)構(gòu)和方式更加優(yōu)化,可再生能源應(yīng)用更加充分;建筑品質(zhì)和工程質(zhì)量進(jìn)一步提高,人居環(huán)境質(zhì)量大幅改善;城鄉(xiāng)建設(shè)方式綠色低碳轉(zhuǎn)型取得積極進(jìn)展,“大量建設(shè)、大量消耗、大量排放”基本扭轉(zhuǎn);城市整體性、系統(tǒng)性、生長(zhǎng)性增強(qiáng),“城市病”問(wèn)題初步解決,綠色生活方式普遍形成,綠色低碳運(yùn)行初步實(shí)現(xiàn)。
 
針對(duì)建設(shè)綠色低碳城市,《實(shí)施方案》從城市、社區(qū)、建筑、住宅、基礎(chǔ)設(shè)施、用能結(jié)構(gòu)、建造等7個(gè)方面提出具體任務(wù)。
 
一是優(yōu)化城市結(jié)構(gòu)和布局。推動(dòng)城市多中心、組團(tuán)式發(fā)展,嚴(yán)格控制新建超高層建筑。完善綠色低碳交通體系,城市建成區(qū)道路網(wǎng)密度大于8.5公里/平方公里。
 
二是建設(shè)綠色低碳社區(qū)。優(yōu)化社區(qū)布局與功能,按照《完整居住社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》完善各類配套基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)設(shè)施,到2030年,各設(shè)區(qū)市的完整居住社區(qū)覆蓋率達(dá)到60%以上。60%的城市社區(qū)先行達(dá)到綠色社區(qū)創(chuàng)建要求。
 
三是提高綠色低碳建筑水平。到2025年,當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到100%,星級(jí)綠色建筑占比達(dá)到35%以上。推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造,“十四五”和“十五五”期間全省實(shí)施公共建筑節(jié)能改造面積不少于1600萬(wàn)平方米。
 
四是建設(shè)綠色低碳住宅。推廣裝配化建造方式,鼓勵(lì)新建商品住房一次裝修到位。到2025年,新建商品住房全裝修交付比例達(dá)到50%以上。
 
五是提高基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行效率。推進(jìn)生活垃圾分類和資源化利用,到2030年,城市生活垃圾資源化利用率達(dá)到80%以上。系統(tǒng)化推進(jìn)海綿城市建設(shè),到2030年,城市建成區(qū)可滲透面積占比達(dá)到45%以上。全面改造漏損嚴(yán)重的供水管網(wǎng),到2030年,城市公共供水管網(wǎng)漏損率控制在7.5%以內(nèi)。推進(jìn)城市綠色照明,到2030年,LED等高效節(jié)能燈具使用占比超過(guò)80%。
 
六是優(yōu)化城市建設(shè)用能結(jié)構(gòu)。加大城鎮(zhèn)建筑可再生能源應(yīng)用,因地制宜推廣太陽(yáng)能、空氣能等形式熱水系統(tǒng),推廣光伏建筑一體化應(yīng)用,到2025年,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率力爭(zhēng)達(dá)到8%,新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭(zhēng)達(dá)到50%。
 
七是推進(jìn)綠色低碳建造。發(fā)展新型建筑工業(yè)化,推動(dòng)智能建造發(fā)展,到2030年,裝配式建筑占當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑的建筑面積比例達(dá)到40%。推進(jìn)建筑垃圾減量化和資源化利用,到2030年,新建建筑施工現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾排放量不高于300噸/萬(wàn)平方米,建筑垃圾資源化利用率達(dá)到55%。
 
針對(duì)打造綠色低碳縣城和鄉(xiāng)村,《實(shí)施方案》提出2個(gè)方面的任務(wù)。
 
一是提升縣城綠色低碳水平。合理控制縣城人口密度、建筑高度、建設(shè)密度與強(qiáng)度,因地制宜布局,建設(shè)縣城綠色節(jié)約型基礎(chǔ)設(shè)施。
 
二是開(kāi)展綠色低碳鄉(xiāng)村建設(shè)。推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)村污水垃圾低碳化治理,深入實(shí)施農(nóng)村生活污水提升治理工程,加快推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類處理。大力開(kāi)展屋頂分布式光伏建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)光照資源條件較好的24個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展整縣屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)。提升農(nóng)村用能電氣化水平。
 
《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)組織實(shí)施,各級(jí)住建、發(fā)改部門加強(qiáng)部門協(xié)調(diào),科學(xué)制定細(xì)化方案;完善支撐體系,合理確定城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域的碳排放控制目標(biāo),完善節(jié)能減碳標(biāo)準(zhǔn)體系,構(gòu)建綠色低碳指標(biāo)體系,同時(shí)加快城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加大建筑信息模型(BIM)技術(shù)和城市信息模型(CIM)平臺(tái)融合應(yīng)用;強(qiáng)化財(cái)政金融支持,加大綠色低碳試點(diǎn)建設(shè)支持力度,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供綠色金融服務(wù),鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)商投保全裝修住宅質(zhì)量保險(xiǎn),通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等手段吸引社會(huì)資本投入;加大宣傳推廣,推動(dòng)科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)培育協(xié)同發(fā)展,并加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)等。
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