黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案：加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

4月4日，黑龍江省人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的通知。
 

《方案》指出，加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定實(shí)施《黑龍江省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，全面推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，助力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。實(shí)施綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)提升工程。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。加大對(duì)企業(yè)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
 

以下為政策原文：
 

黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案的通知
 

各市（地）人民政府（行署），省政府各有關(guān)直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

黑龍江省人民政府

2023年3月31日
 

（此件公開(kāi)發(fā)布）
 

黑龍江省開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作方案
 

為貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在支撐黑龍江省全面振興全方位振興中的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展，探索一批可復(fù)制、可推廣的新機(jī)制、新路徑、新舉措，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)黑龍江省重要講話重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，充分利用黑龍江省資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，率先開(kāi)展國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，完善標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展體制機(jī)制，加快構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，推動(dòng)全域標(biāo)準(zhǔn)化深度發(fā)展，優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化治理結(jié)構(gòu)，釋放標(biāo)準(zhǔn)化效能，通過(guò)實(shí)施八項(xiàng)工程、探索六條新路徑、完善六項(xiàng)新機(jī)制、落實(shí)五項(xiàng)新舉措，賦能質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開(kāi)放龍江、綠色龍江、幸福龍江建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建“4567”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展“龍江樣板”，推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興實(shí)現(xiàn)新突破，奮力譜寫(xiě)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家龍江新篇章。

（二）總體目標(biāo)。以實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化工程為牽引，建立體現(xiàn)全面振興全方位振興特征、覆蓋龍江全域的高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，著力打造對(duì)俄羅斯及東北亞開(kāi)放合作標(biāo)準(zhǔn)新高地。聚焦黑土地保護(hù)利用、先進(jìn)制造、冰雪產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化、綠色低碳、共同富裕、社會(huì)治理等典型領(lǐng)域塑造一批標(biāo)準(zhǔn)化最佳應(yīng)用實(shí)踐，標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新助力建設(shè)質(zhì)量龍江、創(chuàng)新龍江、開(kāi)放龍江、綠色龍江、幸福龍江的成效顯著。

截至2025年，參與制修訂國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)600項(xiàng)以上，培育優(yōu)質(zhì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)200項(xiàng)左右，企業(yè)自我聲明公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量超過(guò)4萬(wàn)項(xiàng)，共性關(guān)鍵技術(shù)和應(yīng)用類科技計(jì)劃項(xiàng)目形成標(biāo)準(zhǔn)研究成果的比率達(dá)50%以上。新增國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范50個(gè)，培育一批國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)。參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，黑龍江省中俄標(biāo)準(zhǔn)研究中心在對(duì)俄和共建“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易中的作用進(jìn)一步發(fā)揮，標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用更加凸顯。

二、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)，加快建設(shè)質(zhì)量龍江

（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)支撐。發(fā)揮寒地黑土、綠色有機(jī)優(yōu)勢(shì)，深入挖掘和釋放特色農(nóng)業(yè)氣候資源，開(kāi)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)搜集和研制，逐步構(gòu)建全要素、全鏈條、多層次的農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，創(chuàng)建一批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化基地。圍繞實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點(diǎn)加強(qiáng)專用加工型玉米、優(yōu)質(zhì)粳稻、高油高蛋白大豆、優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥等優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧食生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞打造特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)，加強(qiáng)馬鈴薯、中藥材、漢麻、食用菌、果蔬和其他林下產(chǎn)品等高附加值經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制。圍繞提升優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品供給能力，加強(qiáng)飼草料生產(chǎn)、規(guī)?；B(yǎng)殖、衛(wèi)生防疫等標(biāo)準(zhǔn)研制。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)，推進(jìn)水稻、大豆、寒地園藝作物等國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺(tái)建設(shè)。建設(shè)北大荒現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集群，推動(dòng)墾區(qū)率先實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、全作物、全面積、全方位標(biāo)準(zhǔn)化，建成現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化全國(guó)標(biāo)桿。實(shí)施黑土地保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)攻堅(jiān)工程。構(gòu)建科學(xué)合理、協(xié)調(diào)配套的黑土地保護(hù)利用標(biāo)準(zhǔn)體系，研制黑土地調(diào)查方法、保護(hù)利用技術(shù)、治理修復(fù)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)等地方標(biāo)準(zhǔn)，在黑土地保護(hù)重點(diǎn)縣建設(shè)黑土地保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，逐步改善黑土地設(shè)施條件、內(nèi)在質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境。〔各市（地）政府（行署），省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局、省糧儲(chǔ)局、省中醫(yī)藥管理局、省供銷社、省氣象局、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（四）強(qiáng)化制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。圍繞能源、化工、食品、醫(yī)藥、汽車、輕工等6個(gè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品的技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制應(yīng)用，構(gòu)建傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)集群。強(qiáng)化化工園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理，推動(dòng)化工產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量安全發(fā)展。聚焦高端裝備制造業(yè)，加強(qiáng)制造業(yè)與信息化融合標(biāo)準(zhǔn)研究，推動(dòng)機(jī)器可讀標(biāo)準(zhǔn)的研究與應(yīng)用，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)深度融入裝備制造全生命周期。實(shí)施先進(jìn)制造標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)基工程。開(kāi)展航空航天、電子信息、新材料、高端裝備、智能農(nóng)機(jī)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、標(biāo)準(zhǔn)鏈融通提升，支持航空航天、高端裝備等優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)和參與標(biāo)準(zhǔn)制定?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省科技廳、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（五）提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)水平。加強(qiáng)信息服務(wù)、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、服務(wù)型制造、旅游康養(yǎng)、養(yǎng)老托育、文化娛樂(lè)等7個(gè)現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用，開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，助力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)品牌影響力。開(kāi)展制造服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)行動(dòng)，加強(qiáng)信息技術(shù)、科創(chuàng)服務(wù)、設(shè)施管理等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。制定森林康養(yǎng)、中醫(yī)藥康養(yǎng)、旅游康養(yǎng)、氣候康養(yǎng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)等級(jí)劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)休閑康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)和分等分級(jí)，培育一批龍江特色休閑康養(yǎng)品牌。組建“三省一區(qū)”北方物流標(biāo)準(zhǔn)化（團(tuán)體）聯(lián)盟。實(shí)施冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)工程。構(gòu)建涵蓋冰雪體育、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游等冰雪全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，加快籌建全國(guó)體育標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)冰雪運(yùn)動(dòng)分技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)冰雪體育國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)研制與應(yīng)用，圍繞滑冰、冰壺、冰球、高山滑雪等項(xiàng)目制定冰雪產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)與團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，依托哈爾濱冰雪大世界、中國(guó)雪鄉(xiāng)、北極村等開(kāi)展冰雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，為全國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)龍江智慧?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省委網(wǎng)信辦、省工信廳、省民政廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省體育局、省中醫(yī)藥管理局、人民銀行哈爾濱中心支行、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

三、標(biāo)準(zhǔn)賦能科技自立自強(qiáng)，加快建設(shè)創(chuàng)新龍江

（六）加快關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)布局。在極地科學(xué)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)工程等領(lǐng)域開(kāi)展關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)核心技術(shù)指標(biāo)研究，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)通用、產(chǎn)業(yè)共性、新興產(chǎn)業(yè)和融合技術(shù)等領(lǐng)域技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制。在新一代信息技術(shù)、新能源、先進(jìn)復(fù)合材料等技術(shù)領(lǐng)域，同步部署技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制與產(chǎn)業(yè)推廣，加快新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化步伐?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省委網(wǎng)信辦、省科技廳、省工信廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（七）推動(dòng)科技成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。推動(dòng)將研制形成標(biāo)準(zhǔn)作為省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃目標(biāo)內(nèi)容，加大科技計(jì)劃對(duì)重要基礎(chǔ)通用與共性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的支持力度，將先進(jìn)適用科技創(chuàng)新成果融入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。健全省級(jí)、市級(jí)科技計(jì)劃承擔(dān)單位與標(biāo)準(zhǔn)化組織（機(jī)構(gòu)）的合作模式，完善科技成果轉(zhuǎn)化中知識(shí)產(chǎn)權(quán)的處置規(guī)則，持續(xù)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)。實(shí)施科技創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)工程。構(gòu)建技術(shù)、專利、標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，開(kāi)展基于專利和標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新技術(shù)導(dǎo)航，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，促進(jìn)原創(chuàng)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)高水平企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。建立標(biāo)準(zhǔn)化、科技、行業(yè)主管部門(mén)協(xié)作工作機(jī)制，鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，支持有條件的企業(yè)、科研院所將自主創(chuàng)新技術(shù)研制為標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省科技廳、省工信廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

四、標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)互聯(lián)互通，加快建設(shè)開(kāi)放龍江

（八）強(qiáng)化貿(mào)易便利化標(biāo)準(zhǔn)支撐。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化雙多邊合作框架下，深入推進(jìn)與俄羅斯等共建“一帶一路”國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接與協(xié)調(diào)，推動(dòng)建立互利共贏的標(biāo)準(zhǔn)化合作伙伴關(guān)系。加快中俄標(biāo)準(zhǔn)信息綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)信息共享和服務(wù)。圍繞農(nóng)產(chǎn)品及食品、醫(yī)療器械、日常消費(fèi)品、高端裝備等對(duì)俄重點(diǎn)貿(mào)易領(lǐng)域，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、互認(rèn)、推廣的全過(guò)程融通，助力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)體系相互兼容。依托跨境產(chǎn)業(yè)合作基地和產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，開(kāi)展與俄羅斯等共建“一帶一路”國(guó)家跨境木材、礦產(chǎn)、糧食、中藥材的標(biāo)準(zhǔn)需求分析。開(kāi)展WTO/TBT技術(shù)性貿(mào)易措施研究，適時(shí)推送國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施最新動(dòng)態(tài)。聚焦跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需求，實(shí)施應(yīng)用《跨境電子商務(wù)交易服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)》《跨境電子商務(wù)物流信息交換要求》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)跨境電商貿(mào)易發(fā)展?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省科技廳、省自然資源廳、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧儲(chǔ)局、省中醫(yī)藥管理局、省藥監(jiān)局、人民銀行哈爾濱中心支行、哈爾濱海關(guān)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（九）提升標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化水平。發(fā)揮對(duì)俄及東北亞區(qū)域合作中心樞紐優(yōu)勢(shì)，參與中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展與“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市標(biāo)準(zhǔn)化交流合作，著力打造我國(guó)向北開(kāi)放合作標(biāo)準(zhǔn)新高地。支持有實(shí)力的科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和企事業(yè)單位主動(dòng)承擔(dān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，積極參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，吸引更多國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織機(jī)構(gòu)落戶黑龍江。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化融通工程。發(fā)揮黑龍江省中俄標(biāo)準(zhǔn)研究中心作用，加強(qiáng)面向俄羅斯等共建“一帶一路”國(guó)家及地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)俄文版編譯，實(shí)時(shí)發(fā)布俄羅斯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、政策及動(dòng)態(tài)信息，為企業(yè)“走出去”提供標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化互聯(lián)互通人才儲(chǔ)備，與高校聯(lián)合共建標(biāo)準(zhǔn)化+俄語(yǔ)人才實(shí)習(xí)基地?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑〗逃龔d、省商務(wù)廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

五、標(biāo)準(zhǔn)保障生態(tài)共融，加快建設(shè)綠色龍江

（十）加強(qiáng)自然資源和生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。整合國(guó)土、地質(zhì)、礦產(chǎn)、測(cè)繪等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建統(tǒng)一的自然資源標(biāo)準(zhǔn)體系。制定《黑龍江省自然資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作方案》，開(kāi)展自然資源領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)專項(xiàng)研究。加強(qiáng)山水林田湖草沙生態(tài)保護(hù)修復(fù)、濕地和鹽堿地修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。加快研制森林（濕地、草原、沙地）生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)修復(fù)、森林（濕地、草原、沙地）綜合利用、經(jīng)濟(jì)林速生或豐產(chǎn)栽培、數(shù)字林業(yè)等標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)林業(yè)草原事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局、省測(cè)繪地信局、省地質(zhì)礦產(chǎn)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十一）加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。制定實(shí)施《黑龍江省建立健全碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系實(shí)施方案》，全面推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，助力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳、高質(zhì)量發(fā)展的新路子。實(shí)施綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)提升工程。推廣應(yīng)用節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)減污降碳協(xié)同增效。加大對(duì)企業(yè)低碳技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新支持力度，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域碳減排，加快工業(yè)企業(yè)綠色化改造提升。〔各市（地）政府（行署），省發(fā)改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十二）開(kāi)展綠色生產(chǎn)生活標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。發(fā)展和推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定水電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范，提升重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)水平。聚焦高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)哈爾濱現(xiàn)代化都市圈、四大煤城產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市轉(zhuǎn)型、大小興安嶺生態(tài)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展，在基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等領(lǐng)域開(kāi)展區(qū)域協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)研制，以全域標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)構(gòu)建優(yōu)越交通圈、優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)圈、優(yōu)美商旅圈。加強(qiáng)綠色有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)。研制綠色消費(fèi)、綠色出行等綠色生活方面指南和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)綠色生活標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，推動(dòng)實(shí)施綠色產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)全民參與綠色生活行動(dòng)?？偨Y(jié)推廣綠色生活標(biāo)準(zhǔn)化典型案例和實(shí)施模式，倡導(dǎo)綠色生活?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省工信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局、龍江森工集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

六、標(biāo)準(zhǔn)增進(jìn)民生福祉，加快建設(shè)幸福龍江

（十三）建立健全基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。圍繞幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得等方面，加強(qiáng)公共教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。開(kāi)展基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施應(yīng)用，提升基本公共服務(wù)均等化水平。實(shí)施共同富裕標(biāo)準(zhǔn)示范工程。強(qiáng)化部門(mén)之間協(xié)作，聚焦推動(dòng)共同富裕，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動(dòng)建立共同富裕測(cè)度方法標(biāo)準(zhǔn)，為共同富裕監(jiān)測(cè)分析和動(dòng)態(tài)調(diào)整提供依據(jù)，打造共同富裕“龍江樣板”。〔各市（地）政府（行署），省發(fā)改委、省教育廳、省民政廳、省人社廳、省自然資源廳、省住建廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十四）加強(qiáng)政務(wù)管理和社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，建立數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)體系和全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)系列標(biāo)準(zhǔn)綜合體。制定實(shí)施《市場(chǎng)主體登記注冊(cè)工作指南》《營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督服務(wù)規(guī)范》等先行先試標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展政務(wù)服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。加強(qiáng)信用體系建設(shè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂，促進(jìn)信用信息互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。實(shí)施社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)提升工程。建立健全基層社會(huì)治理標(biāo)準(zhǔn)體系，制定實(shí)施物業(yè)治理、網(wǎng)格治理、便民服務(wù)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑∥M織部、省委政法委、省委網(wǎng)信辦、省公安廳、省民政廳、省住建廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省營(yíng)商環(huán)境局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十五）深入推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。加強(qiáng)村容村貌、生活污水處理、生活垃圾治理、衛(wèi)生廁所建設(shè)改造等農(nóng)村人居環(huán)境整治提升標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、公路危橋集中改造、農(nóng)房建設(shè)、農(nóng)村供水保障等標(biāo)準(zhǔn)研制和應(yīng)用，開(kāi)展農(nóng)村基礎(chǔ)教育、基本勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老托育、公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)等標(biāo)準(zhǔn)化工作，加強(qiáng)農(nóng)村綜合改革領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和模式上升為標(biāo)準(zhǔn)。加快邊疆地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)研制，制定實(shí)施達(dá)斡爾族服飾、赫哲族魚(yú)皮服飾等民俗標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)邊疆地區(qū)少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興。〔各市（地）政府（行署），省委網(wǎng)信辦、省教育廳、省工信廳、省民政廳、省人社廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局、省鄉(xiāng)村振興局、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十六）推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。支持各城市建立由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的城市標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制，形成城市標(biāo)準(zhǔn)化工作合力。鼓勵(lì)基礎(chǔ)較好、特色突出的城市推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化水平和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。圍繞宜居城市建設(shè)，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、住宅公共設(shè)施配建、物業(yè)服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞綠色城市建設(shè)，加強(qiáng)綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、綠色施工等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞韌性城市建設(shè)，加強(qiáng)建筑抗震、生活垃圾處理、城鎮(zhèn)污水處理、海綿城市建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞智慧城市建設(shè)，加強(qiáng)城市體檢、建筑信息模型、智慧工地、智慧供暖、新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣。圍繞人文城市建設(shè)，加強(qiáng)歷史建筑保護(hù)及活化利用、城市建筑設(shè)計(jì)及風(fēng)貌塑造等標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省發(fā)改委、省民政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

七、深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展基礎(chǔ)

（十七）探索實(shí)行更富活力的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行新機(jī)制。加快出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)管理、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)價(jià)考核等制度規(guī)定。推動(dòng)建立黑龍江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。集成標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可資源，構(gòu)建“13+80”質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施一站式服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建立全產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)工作機(jī)制，開(kāi)展與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)核心指標(biāo)比對(duì)，精準(zhǔn)診斷產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升的堵點(diǎn)與痛點(diǎn)，精益化推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定與實(shí)施，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省工信廳、省民政廳、省司法廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧儲(chǔ)局、省工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十八）優(yōu)化政府與市場(chǎng)二元標(biāo)準(zhǔn)供給結(jié)構(gòu)。充分激活市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)能，落實(shí)政府頒布標(biāo)準(zhǔn)采信市場(chǎng)自主制定標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體參與標(biāo)準(zhǔn)研制和推廣應(yīng)用的活力。加強(qiáng)“黑土優(yōu)品”品牌規(guī)范管理、宣傳推廣、營(yíng)銷賦能，采信適用國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的具有引領(lǐng)示范作用的標(biāo)準(zhǔn)，形成具有龍江特色的“黑土優(yōu)品”品牌標(biāo)準(zhǔn)化體系。推進(jìn)“龍江品質(zhì)”認(rèn)證。參考國(guó)際有機(jī)食品、森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證等高水平標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合全省森林食品產(chǎn)業(yè)實(shí)際，形成我省森林食品標(biāo)準(zhǔn)體系。實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)培優(yōu)計(jì)劃，開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織能力提升行動(dòng)，培育一批團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)組織，鼓勵(lì)制定實(shí)施高質(zhì)量團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，拉升“質(zhì)量高線”。建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)化合作機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制修訂，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)成為標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)，舉辦民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員培訓(xùn)，支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)專家申請(qǐng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)注冊(cè)專家，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與提出國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案。落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)納入高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)措施，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工具和模式?！哺魇校ǖ兀┱ㄐ惺穑?，省教育廳、省科技廳、省工信廳、省民政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省林草局、省工商聯(lián)、龍江森工集團(tuán)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十九）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施應(yīng)用。推動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告制度，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村、高端裝備與智能制造、新能源與新材料、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物等領(lǐng)域積極籌建國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證點(diǎn)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況統(tǒng)計(jì)分析點(diǎn)。推動(dòng)實(shí)施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度，推動(dòng)地方性法規(guī)規(guī)章等引用標(biāo)準(zhǔn)、政策實(shí)施配套標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)開(kāi)展宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)提升、行業(yè)管理、市場(chǎng)準(zhǔn)入和質(zhì)量監(jiān)管。研究地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估共性指標(biāo)體系，制定地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估工作規(guī)范，建立社會(huì)化、專業(yè)化的第三方標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估機(jī)制，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域地方標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果評(píng)估，將評(píng)估結(jié)果作為標(biāo)準(zhǔn)修訂、廢止的主要依據(jù)。〔各市（地）政府（行署），省發(fā)改委、省工信廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧儲(chǔ)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

八、加強(qiáng)組織保障

（二十）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。建立健全省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部門(mén)共同參與的全省標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。推進(jìn)省部標(biāo)準(zhǔn)化合作，推進(jìn)與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)簽署合作協(xié)議，建立省部標(biāo)準(zhǔn)化合作工作機(jī)制。各地各部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，做到責(zé)任到位、保障到位、監(jiān)管到位。

（二十一）強(qiáng)化政策保障。統(tǒng)籌現(xiàn)有資金，加大對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)建設(shè)工作的支持力度。按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)原則，逐步建立多元化標(biāo)準(zhǔn)化投入保障機(jī)制。各地各部門(mén)要研究制定促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的激勵(lì)政策，強(qiáng)化金融、信用、人才等政策支持。對(duì)符合條件的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目按國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二十二）加強(qiáng)考核評(píng)估。推動(dòng)將標(biāo)準(zhǔn)化工作納入政府績(jī)效評(píng)價(jià)和政績(jī)考核，考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績(jī)的重要參考。建立試點(diǎn)實(shí)施評(píng)估機(jī)制，把相關(guān)結(jié)果作為改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要依據(jù)。各地各部門(mén)要根據(jù)實(shí)際制定分階段實(shí)施計(jì)劃，開(kāi)展實(shí)施評(píng)估，共同推動(dòng)試點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。

（二十三）加強(qiáng)人才培育。在普通高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育中開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)專業(yè)和課程，開(kāi)展專業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)化教育融合試點(diǎn)。擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化“1+X”證書(shū)規(guī)模，構(gòu)建多層次標(biāo)準(zhǔn)化從業(yè)人員培養(yǎng)體系。建立全省標(biāo)準(zhǔn)化專家?guī)?，鼓?lì)專業(yè)技術(shù)人員參與專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)工作。加強(qiáng)基層標(biāo)準(zhǔn)化管理人員隊(duì)伍建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)化工作能力水平。

（二十四）加大宣傳力度。利用“世界標(biāo)準(zhǔn)日”“質(zhì)量月”等主題活動(dòng)，通過(guò)展覽展示、講座、論壇等多種形式，傳播標(biāo)準(zhǔn)化理念，培育社會(huì)公眾的標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)，在全省形成濃厚的標(biāo)準(zhǔn)化工作氛圍。利用多種媒體多角度、全方位抓好試點(diǎn)宣傳工作，廣泛宣傳試點(diǎn)建設(shè)突出成就與先進(jìn)典型案例。