中國(guó)社科院生態(tài)文明研究所所長(zhǎng)張永生:“雙碳”如何成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)力

文章來源:中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究所碳交易網(wǎng)2021-12-30 09:29

“雙碳”目標(biāo)究竟成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力還是動(dòng)力,取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式

 
第一,簡(jiǎn)單地說,“雙碳”目標(biāo)既可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻力,也可以成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。究竟是成為阻力還是動(dòng)力,取決于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的模式。如果經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是工業(yè)革命后建立的高排放、高資源消耗的傳統(tǒng)增長(zhǎng)模式,即“挖煤開礦辦工廠”,那“雙碳”無疑就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);如果是在綠色轉(zhuǎn)型模式下,發(fā)展理念、發(fā)展內(nèi)容、資源概念、商業(yè)模式、企業(yè)組織模式和體制機(jī)制都不一樣,“雙碳”目標(biāo)和增長(zhǎng)之間就會(huì)是相互促進(jìn)的關(guān)系?,F(xiàn)在我們處在新舊模式的轉(zhuǎn)型期,如果站在舊的模式往后看“雙碳”,看到的就是挑戰(zhàn)和阻力;如果站在新的模式往前看,看到的就是機(jī)遇和動(dòng)力。
 
實(shí)際上,中國(guó)對(duì)于保護(hù)環(huán)境與增長(zhǎng)之間的關(guān)系,或者說對(duì)于減排和增長(zhǎng)之間關(guān)系的認(rèn)識(shí),早就不再是過去那種相互沖突的關(guān)系。最開始,中國(guó)的確將“減排”當(dāng)作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。因?yàn)樯a(chǎn)需要投入能源,尤其中國(guó)是世界制造工廠,而制造業(yè)大都是高能耗。這種情況下減碳,就只有兩種結(jié)果:一是減少產(chǎn)量,也就是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是增加生產(chǎn)成本。這兩個(gè)結(jié)果,“雙碳”都會(huì)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。因此,在這個(gè)模式下,每個(gè)國(guó)家都將碳排放當(dāng)作所謂的發(fā)展權(quán),希望他國(guó)多減,自己少減。
 
十八大以后,中國(guó)在環(huán)境和發(fā)展之間的關(guān)系上有了根本轉(zhuǎn)變,從過去“要我減”到“我要減”。“雙碳”目標(biāo)不是別人要我們做,而是我們自己要做。背后的原因是,過去的傳統(tǒng)發(fā)展方式遇到了不可持續(xù)的危機(jī),中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須實(shí)行綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展的根本目的是提高人們的福祉。傳統(tǒng)發(fā)展模式不僅帶來不可持續(xù)的環(huán)境危機(jī),還帶來發(fā)展目的與手段的本末倒置。新發(fā)展理念、美好生活概念的提出,以及人民福祉為中心的發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)質(zhì)是回歸發(fā)展的根本目的。相應(yīng)地,滿足美好生活的發(fā)展內(nèi)容就會(huì)發(fā)生變化,與之相應(yīng)的資源概念也會(huì)變化。由于不同資源的技術(shù)特性不一樣,相應(yīng)的商業(yè)模式、組織模式和體制機(jī)制都會(huì)不同。
 
一旦這種綠色轉(zhuǎn)型發(fā)生,環(huán)境和發(fā)展之間就有可能成為相互促進(jìn)的關(guān)系。舉個(gè)例子,在傳統(tǒng)的汽油車和加油站的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下,如果減少排放,就要減少化石能源,經(jīng)濟(jì)就會(huì)收縮。但是,在新的電動(dòng)車和充電樁結(jié)構(gòu)下,減排就會(huì)加速推動(dòng)電動(dòng)車和充電樁的發(fā)展,大量新的分工鏈條就會(huì)出現(xiàn)。這樣,減排就成為一個(gè)“創(chuàng)造性毀滅”的過程,有可能驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)從一個(gè)舊的結(jié)構(gòu)向更有競(jìng)爭(zhēng)力的新結(jié)構(gòu)跳躍,帶來整個(gè)發(fā)展范式的變化。因此,在不同的發(fā)展模式下,“雙碳”目標(biāo)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的效果就完全不一樣。站在不同的角度看“雙碳”,認(rèn)識(shí)也會(huì)不一樣。

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