實(shí)現(xiàn)
碳中和的第一原則是自身減排,在窮盡一切手段后仍然無法減少的那部分可以使用
碳信用來抵消,所以
碳信用被認(rèn)為是實(shí)現(xiàn)
碳中和的最后一公里。
碳信用代表著一個(gè)
碳匯或
碳減排項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了碳的儲(chǔ)存或避免排放。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目?jī)?nèi)的
碳排放水平被測(cè)量、報(bào)告和驗(yàn)證時(shí),碳信用就會(huì)有效地產(chǎn)生,碳信用要成為現(xiàn)實(shí),需要滿足幾個(gè)條件:
1.碳吸收或碳減排效果是真實(shí)存在的。
2.項(xiàng)目具備額外性,可以基于一個(gè)明確的基線對(duì)碳減排效果進(jìn)行量化。
3.項(xiàng)目遵循碳減排標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)要求。
4.項(xiàng)目需要經(jīng)過獨(dú)立的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)驗(yàn)證。
理論上來說,無論是碳匯項(xiàng)目還是碳減排項(xiàng)目,其簽發(fā)的每一個(gè)碳信用都對(duì)應(yīng)著減排1噸二氧化碳,對(duì)氣候變化的緩解效果是一樣的。但是在
碳交易市場(chǎng)上,不同類型項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳信用
價(jià)格卻不一樣,可見,并非所有的碳信用都是平等的。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,在點(diǎn)外賣的時(shí)候,
平臺(tái)會(huì)提示你是否需要選擇餐具,當(dāng)你選擇否的時(shí)候,
平臺(tái)會(huì)感謝你為氣候變化和環(huán)保貢獻(xiàn)了一份力,這點(diǎn)或許它會(huì)出現(xiàn)在其之后的ESG報(bào)告中,成為一個(gè)亮眼的數(shù)據(jù)。
但實(shí)際上很多時(shí)候,即便你選擇了不需要餐具,外賣到貨時(shí)你依然能夠在外賣袋中拿到你本不需要的筷子,而餐具可能是使用后扔掉或者直接扔掉,實(shí)際上并沒有起到減排的效果,而平臺(tái)卻宣傳自己為環(huán)保和減排做了貢獻(xiàn)。
所以,減排效果是否真實(shí),項(xiàng)目審核是否嚴(yán)格透明,決定了碳信用的價(jià)值。在選擇碳信用抵消時(shí),一些指引倡議標(biāo)準(zhǔn)總會(huì)建議優(yōu)先選擇高質(zhì)量的碳信用。那么什么才叫做高質(zhì)量的碳信用呢?
高質(zhì)量的碳信用有三個(gè)主要特點(diǎn),一是項(xiàng)目產(chǎn)生了真實(shí)減排效果,二是項(xiàng)目遵循了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行開發(fā),三是項(xiàng)目經(jīng)過獨(dú)立可信的第三方驗(yàn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)證。
這三點(diǎn)很容易理解,以碳匯項(xiàng)目為例,其首要功能是要能夠吸收和儲(chǔ)存大氣中的二氧化碳,所有的樹木都具備通過光合作用吸收大氣中二氧化碳的能力,而碳抵消項(xiàng)目的開發(fā)必須遵循特定標(biāo)準(zhǔn)和程序,只有當(dāng)項(xiàng)目符合既定開發(fā)標(biāo)準(zhǔn),并通過獨(dú)立的第三方驗(yàn)證其額外性、持久性、等關(guān)鍵指標(biāo)時(shí),這些自然過程才能夠轉(zhuǎn)化為可在
碳市場(chǎng)中交易的碳信用。
造林項(xiàng)目實(shí)施后只有其正常生長(zhǎng)才具備碳吸收能力,如果沒有樹那碳吸收就不存在了。
農(nóng)林類碳抵消都是與自然密切相關(guān)的項(xiàng)目,植物生長(zhǎng)過程中的不確定性也使得結(jié)果總是難以預(yù)測(cè),因?yàn)榇嬖谌藷o法控制的因素,包括溫度、降水率和自然災(zāi)害等,隨著氣候的極端變化,這種不可預(yù)測(cè)性只會(huì)變得更復(fù)雜。只要是基于自然的碳抵消項(xiàng)目,世界各地都面臨著這一現(xiàn)實(shí)。
所以,如何選擇一個(gè)高質(zhì)量的項(xiàng)目,確保該項(xiàng)目在減少溫室氣體排放方面真正有效,產(chǎn)生的碳信用是高質(zhì)量碳信用?
其實(shí)作為項(xiàng)目開發(fā)方,項(xiàng)目之初并不會(huì)考慮很多因素。而在衡量一個(gè)項(xiàng)目是否產(chǎn)生了高質(zhì)量的碳信用時(shí),需要考慮五個(gè)方面:
第一,減排效果必須是真實(shí)的。項(xiàng)目是必須是真正產(chǎn)生了碳吸收、儲(chǔ)存或避免排放的效果,簡(jiǎn)單說,種下的樹確實(shí)成活了,碳信用的真實(shí)性取決于實(shí)際減少了多少碳排放,以及對(duì)減排效果的衡量方法是否可信,這些減排必須基于對(duì)實(shí)際項(xiàng)目活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)、報(bào)告和核查。
第二點(diǎn),項(xiàng)目具備額外性。即如果沒有碳減排項(xiàng)目加持下的激勵(lì),在基準(zhǔn)線線基礎(chǔ)上創(chuàng)造的碳減排是無法實(shí)現(xiàn)的??蓞⒖?a href='http://gqdnzm.cn/ccer' target='_blank'>CCER項(xiàng)目的額外性論證
第三點(diǎn),碳儲(chǔ)存的持久性。只有碳被永久封存,才會(huì)產(chǎn)生真正的減排。避免減排類被認(rèn)為是永久的,而固碳類項(xiàng)目將二氧化碳封存在土壤和森林中,但這其實(shí)這很難實(shí)現(xiàn)永久封存。
第四點(diǎn),避免泄露。開發(fā)碳減排項(xiàng)目應(yīng)該要遵循嚴(yán)格的高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),不允許項(xiàng)目中存在具有高泄漏風(fēng)險(xiǎn)的操作,當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后,導(dǎo)致項(xiàng)目邊界外的其他地區(qū)碳排放增加,這就是碳泄露。例如退耕還林項(xiàng)目實(shí)施后,導(dǎo)致農(nóng)民到其他地區(qū)重新開墾,項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)實(shí)施輪作放牧,導(dǎo)致另外一個(gè)區(qū)域放牧增加,一個(gè)地區(qū)碳排放減少,另外一個(gè)區(qū)域碳排放增加,最終結(jié)果為零,甚至為負(fù)。
第五點(diǎn),嚴(yán)格的審核認(rèn)證。項(xiàng)目選擇所遵循的碳減排標(biāo)準(zhǔn),并確保項(xiàng)目達(dá)到碳信用項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn),減排項(xiàng)目通常有2次審查,第一是從項(xiàng)目獲取數(shù)據(jù),以準(zhǔn)確評(píng)估項(xiàng)目的預(yù)期碳吸收水平。第二次是根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,確定是否確實(shí)發(fā)生了真實(shí)的碳減排和碳儲(chǔ)存。
符合以上幾點(diǎn),那么就可以認(rèn)為這個(gè)項(xiàng)目所產(chǎn)生的碳信用是高質(zhì)量的碳信用。
然而,并非所有碳信用項(xiàng)目在實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排這一目標(biāo)都能夠產(chǎn)生同樣的效果,也就是說,項(xiàng)目在實(shí)施后并沒有如預(yù)期所想的那樣,例如避免排放類項(xiàng)目。避免減排類項(xiàng)目分為基于工程和基于自然兩類,例如建造一光伏電站和買一塊地種上樹,二者有明顯的區(qū)別,基線的變化導(dǎo)致避免減排所達(dá)到的減排效果也不穩(wěn)定:
早期
新能源項(xiàng)目能夠開發(fā)為減排項(xiàng)目,是因?yàn)檫@并不劃算,所以具備額外性。但后面安裝這些太陽能電池板的用戶是基于他們的需求,即使沒有額外的補(bǔ)貼,無論如何他們也要裝,因?yàn)檫@是最具成本效益的發(fā)電方式。此時(shí)減排項(xiàng)目就不再具備額外性了。所以現(xiàn)在無論是
CDM、VCS還是CCER,都不允許
新能源發(fā)電項(xiàng)目再申請(qǐng)開發(fā)成減排項(xiàng)目。
而付錢給那些保護(hù)森林的人,可能他們一開始就不想開發(fā)森林,或者付錢給他們保護(hù)它幾年,然后在幾年之后又改變了主意,重新砍伐森林。
所以,遵循一個(gè)嚴(yán)格的減排標(biāo)準(zhǔn),選擇一個(gè)確保碳信用項(xiàng)目得到獨(dú)立可信的第三方的驗(yàn)證是非常重要的。
碳信用項(xiàng)目所遵循的標(biāo)準(zhǔn)是否嚴(yán)格取決于標(biāo)準(zhǔn)制定方,各個(gè)自愿減排標(biāo)準(zhǔn)都是相互獨(dú)立,即便像是VCS這樣的自愿減排標(biāo)準(zhǔn),也無法保證基于其開發(fā)的減排
方法學(xué)實(shí)施的每一個(gè)項(xiàng)目都產(chǎn)生了真實(shí)的減排效果。所以誕生了自愿碳市場(chǎng)誠(chéng)信委員會(huì)ICVCM這樣的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定和維護(hù)自愿碳市場(chǎng)的高標(biāo)準(zhǔn),確保市場(chǎng)的誠(chéng)信度和透明度,推出了一套核心碳原則CCP,對(duì)各大自愿減排標(biāo)準(zhǔn)的
方法學(xué)進(jìn)行評(píng)估,旨在確保碳信用的真實(shí)性、有效性和額外性。
對(duì)于買家而言,在無法確定碳信用是否屬于高質(zhì)量碳信用時(shí),可以選擇那些具有CCP標(biāo)簽的方法學(xué)所開發(fā)的碳信用。
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