中國(guó)碳信用交易現(xiàn)狀分析

隨著排放交易計(jì)劃和總量管制及其他監(jiān)管措施的實(shí)施，碳金融已成為當(dāng)今實(shí)現(xiàn)環(huán)境治理與可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。全球范圍內(nèi)逐漸形成了歐盟、美國(guó)、澳大利亞等多個(gè)分割的區(qū)域碳金融市場(chǎng)。2005年—2008年，全球碳金融市場(chǎng)的交易出現(xiàn)爆炸式高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，每年碳信用交易額增長(zhǎng)近100%。歐洲碳排放交易體系是全球碳金融市場(chǎng)的引領(lǐng)者，占全球碳信用交易的65%;其次是清潔發(fā)展機(jī)制，約占33%。

2009年開始，受全球金融危機(jī)的影響，歐洲、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)陷入衰退，碳排放減少，導(dǎo)致對(duì)碳信用的需求減少。但預(yù)計(jì)2012年以后的需求量會(huì)保持在42．6億噸，其中最主要的需求者來(lái)自歐盟和美國(guó)。從供給來(lái)看，根據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測(cè)，2013年—2020年，全球碳信用供給將達(dá)到31．30億噸。聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè)，全球碳金融市場(chǎng)潛力巨大，有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。

雖然《京都議定書》中的限制性措施對(duì)中國(guó)并未有強(qiáng)制性規(guī)定，但據(jù)彭博新能源金融的預(yù)測(cè)，2013年—2020年，中國(guó)將提供14．13億噸碳信用，占總供給量的45%。從實(shí)踐來(lái)看，隨著中國(guó)溫室氣體排放量逐年上升，我國(guó)逐步認(rèn)清自身在碳信用產(chǎn)業(yè)鏈中所處的地位，開始努力探索構(gòu)建碳信用交易市場(chǎng)。2008年，國(guó)內(nèi)最早的3家環(huán)境權(quán)益交易機(jī)構(gòu)在北京、天津、上海分別成立。隨后許多省市相繼成立了類似的交易機(jī)構(gòu)。

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中國(guó)在碳信用交易方面主要參與了CDM項(xiàng)目的遠(yuǎn)期交易、碳基金運(yùn)作、碳能效融資項(xiàng)目、碳結(jié)構(gòu)類理財(cái)產(chǎn)品的研發(fā)四個(gè)方面的運(yùn)作。據(jù)易碳家了解到，總體上看，我國(guó)碳交易市場(chǎng)尚處于起步階段，相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)無(wú)法建立全國(guó)性的強(qiáng)制性碳減排，因此對(duì)于碳信用交易，企業(yè)缺乏動(dòng)力，市場(chǎng)缺乏需求，呈現(xiàn)出“試點(diǎn)地區(qū)多、企業(yè)交易少”的現(xiàn)象。可見，單純依靠經(jīng)濟(jì)主體的自愿性減排是不可能實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的，并且經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)本身也不會(huì)自發(fā)地進(jìn)行有效減排。從中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，強(qiáng)制性減排要求短期內(nèi)也是不現(xiàn)實(shí)的，因此，需要?jiǎng)?chuàng)新市場(chǎng)體系和機(jī)制。

全民碳信用交易體系正是在這種國(guó)際、國(guó)內(nèi)背景下的一種大膽構(gòu)想，相信通過(guò)理論界的研究，中國(guó)乃至世界在不久的將來(lái)一定會(huì)逐步構(gòu)建出成熟的全民碳信用體系。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

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