黃奇帆：金融部門不能談煤色變，要立足國情發(fā)展服務綠色轉型的融資體系

5月14日，2022清華五道口首席經(jīng)濟學家論壇以線上方式舉行，在以“創(chuàng)新、金融與科技競爭”為主題的圓桌論壇上，中國科學院國家創(chuàng)新與發(fā)展戰(zhàn)略研究會研究員、復旦大學特聘教授黃奇帆表示，當前和未來的五個挑戰(zhàn)主要集中在外部環(huán)境不確定性加大、我國全要素生產(chǎn)率偏低、資源環(huán)境約束偏緊、科技和產(chǎn)業(yè)革命日新月異、社會層面包容發(fā)展任務繁重。

 

黃奇帆認為，應對這些問題，要通過深化改革、擴大開放和激勵創(chuàng)新，最大限度把中國這個最大規(guī)模單一市場的活力激發(fā)出來，進而打造全球要素資源的強大引力場。

 

我國面臨著五方面的挑戰(zhàn)
 

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，黃奇帆還兼任中國金融四十人論壇學術顧問，還曾擔任重慶市市長。論壇上，他表示當前和未來中國將面臨五方面的挑戰(zhàn)。

 

一是外部環(huán)境不確定性加大。黃奇帆認為，當前，新冠肺炎疫情深度沖擊世界經(jīng)濟，主要發(fā)達國家貨幣超發(fā)，大宗商品價格大幅波動，全球性通貨膨脹漸行漸近。國際經(jīng)貿(mào)秩序深度調(diào)整，反全球化逆流時有回潮，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定面臨更多挑戰(zhàn)。國際沖突持續(xù)升級，局勢走向撲朔迷離，不確定性不可預見性越來越大。“灰犀牛”“黑天鵝”層出不窮，對宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定構成壓力。

 

二是我國全要素生產(chǎn)率偏低。“自2008年以來，中國的全要素生產(chǎn)率的增速趨于下降。目前，我國全要素生產(chǎn)率的增速在1.25%左右。到2035年我國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時我國全要素生產(chǎn)率增速必須達到2.7%。如果未來15年我國GDP增速達到5%左右，2.7%就意味著它對GDP增長的貢獻率要達到54%，做到這個很難。”黃奇帆稱。

 

三是資源環(huán)境約束偏緊。黃奇帆指出，中國在成為制造業(yè)第一大國、貨物貿(mào)易第一大國的同時，也成為資源能源消耗大國，石油、天然氣、鐵礦石等重要資源進口依賴度過高。長期以來形成的大進大出、粗放發(fā)展的經(jīng)濟模式在日益偏緊的資源環(huán)境約束面前難以為繼，迫切需要向綠色發(fā)展、低碳發(fā)展轉型。

 

四是科技和產(chǎn)業(yè)革命日新月異。在黃奇帆看來，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為核心內(nèi)容的數(shù)字經(jīng)濟，以細胞免疫、基因編輯、合成生物學等技術突破和應用為代表的生物經(jīng)濟，以零碳低碳技術開發(fā)和推廣等為代表的綠色經(jīng)濟，正在重構產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈和創(chuàng)新鏈。加上不斷拓展的深海、深空探測，腦機協(xié)同、人機互動、虛擬和增強現(xiàn)實等，未來產(chǎn)業(yè)在不斷更新迭代。如何把握機會，參與甚至是引領這些科技革命，是中國作為全球重要經(jīng)濟體應當承擔的重要使命。

 

五是社會層面包容發(fā)展任務繁重。他舉例稱：“比如人口老齡化趨勢日益凸顯。再比如，我們雖然解決了絕對貧困問題，但還有大量人群的相對貧困問題，解決相對貧困問題要比解決絕對貧困更加復雜、困難，在教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、文化等領域仍然存在不少短板，推進實現(xiàn)共同富裕任重而道遠。”

 

金融部門不能“談煤色變”

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應對上述挑戰(zhàn)，黃奇帆認為，一是適時建立人民幣之錨。人民幣發(fā)行錨定美元絕非長久之計，一國貨幣應該錨定在自身GDP的含稅量上，錨定在自己的國債信用上，只有如此才能擁有屬于自己的鑄幣稅，“只有有了自己獨立的貨幣錨，有了自己的國債收益率曲線，才有真正自主的貨幣政策，國內(nèi)一切金融資產(chǎn)的定價才有了基準。”黃奇帆表示。

 

二是推動金融更好地服務實體經(jīng)濟。黃奇帆表示，前幾年房地產(chǎn)一業(yè)獨大，房價高企綁架中國經(jīng)濟，大量資本裹挾著銀行貸款無序涌入房地產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)在出了不少問題，這就要我們思考“房住不炒”背后到底需要什么樣的金融體系來支撐。

 

三是結合中國國情發(fā)展綠色金融。黃奇帆表示，雙碳目標下我國綠色金融業(yè)務發(fā)展很快，但轉型需要一個過程，即使將來實現(xiàn)了“30·60”目標了，煤電仍是一個重要補充，“所以在這個的過程中，金融部門不能談煤色變，而是要立足國情發(fā)展服務綠色轉型的融資體系。”黃奇帆稱。

 

四是加快發(fā)展面向中小型科技企業(yè)的科技金融。黃奇帆認為，近年來，中國涌現(xiàn)了不少天使投資、風險投資，但很多機構對真正的先進技術、創(chuàng)新的獨角獸缺乏鑒別力，上一輪消費互聯(lián)網(wǎng)時代，我們看到的這些巨頭，都被外國資本投了重倉。這一輪，在數(shù)字經(jīng)濟、生物經(jīng)濟和綠色經(jīng)濟等前沿領域，我們國內(nèi)的這些機構們能否抓住機遇呢？

 

五是金融如何更好地服務共同富裕。黃奇帆表示，應該創(chuàng)造條件讓普通職工在正常的工資收入之外有投資性收益的渠道，比如發(fā)展年金，把年金建設成養(yǎng)老體系的三大支柱之一，“允許企業(yè)年金通過市場化方式投資于資本市場，這既為職工分享資本增值收益創(chuàng)造了條件，也為資本市場輸送了源源不斷的長期資本，一舉多得。”黃奇帆認為。