農發(fā)行山東省分行：落地系統(tǒng)內首筆碳排放權質押貸款

發(fā)力“綠色金融”，“貸”動綠色發(fā)展。農發(fā)行山東省分行在總行的業(yè)務指導下，積極探索碳排放權質押貸款新模式，4月12日成功審批農發(fā)行系統(tǒng)內首筆碳排放權質押貸款400萬元，彰顯支持綠色產業(yè)、發(fā)展綠色金融的政策性金融擔當，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念。

 

強化擔當，探索雙碳戰(zhàn)略新領域

 

實現(xiàn)碳達峰、碳中和，促進經濟社會發(fā)展全面綠色轉型，是黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策。碳排放權是分配給重點排放單位的規(guī)定時期內的碳排放額度，具有較高的可抵押價值，全球包括中國在內已有21個國家和地區(qū)實行碳排放權交易政策，涵蓋的碳年排放量約43億噸，市場潛力巨大。

 

為有效盤活碳排放權配額，突出政策性銀行示范引領作用，探索拓展抵質押后備資源，該行在總行鄉(xiāng)村振興部的大力指導下，深入學習研討碳達峰、碳中和相關理論知識，探索優(yōu)化業(yè)務操作模式，在有效防范風險的前提下，開展碳排放權抵押貸款業(yè)務。特別是近期，人民銀行濟南分行會同山東省生態(tài)環(huán)境廳、山東省地方金融監(jiān)管局、山東省銀行保險監(jiān)督管理局制定印發(fā)了《關于支持碳排放權抵押貸款發(fā)展的意見》，為該行率先落地碳排放權抵押貸款及后續(xù)規(guī)范化、標準化、規(guī)?；l(fā)展提供了有力支撐。

 

錨定方向，探尋信貸支持新舉措

 

通力協(xié)作找準具體需求。位于山東棗莊的山東恒仁工貿有限公司，是主營玉米深加工的國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)。公司自有碳排放權盈余配額4.7萬噸，手中有“閑置資產”卻無法轉換為資金，影響企業(yè)發(fā)展壯大。該行了解相關情況后，行領導靠前指揮，職能處室第一時間組織召開省市縣三級行“云端會議”，針對企業(yè)面臨的難點堵點，結合最新的碳排放權交易政策，找準企業(yè)擁有4.7萬噸碳排放權配額這一關鍵點，提出碳排放權質押的建議。開戶行積極聯(lián)系當?shù)厝嗣胥y行、生態(tài)環(huán)境局等主管部門，主動上門對接，細致了解公司需求和碳排放權配額，最終與該公司達成合作意向。

 

調查研究制定實施方案。為做好首筆碳排放權質押貸款工作，該行組織精干力量研究政策，深入探討碳排放權的權屬、有償和無償分配、節(jié)余存量指標使用、碳排放權回購、質押物處置、碳排放權注冊登記和交易機構等事項，儲備理論知識和實踐經驗。省分行明確支持開展碳排放權質押貸款的相關意見，明確落實碳排放權配額確權、合規(guī)辦理質押登記手續(xù)、合理確定質押折率和做好跟蹤監(jiān)測等具體措施和要求，探尋辦理碳排放權質押貸款的有效途徑。

 

服務為先力促落實落地。該行營造全行全員服務氛圍，省市縣三級行聯(lián)動營銷，前中后臺同頻落實，橫向縱向聯(lián)合推進。下沉一線，深入項目現(xiàn)場，開辟綠色辦貸通道，開展上門輔導，解決辦貸過程中的“腸梗阻”問題，順利審批400萬元碳排放權質押貸款。同時，充分了解碳排放權質押流程和手續(xù)，指導開戶行提前做好質押合同簽署、在中國人民銀行征信中心動產融資統(tǒng)一登記系統(tǒng)的質押登記和在當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境局進行質押登記備案等準備工作，有效保證碳排放權配額質押權的確權登記。

 

總結經驗，探求綠色發(fā)展新模式

 

本次碳排放權質押貸款的成功審批，是該行在綠色信貸模式創(chuàng)新和押品資源匱乏瓶頸的成功突破，為進一步推進“碳金融”發(fā)展提供寶貴借鑒經驗。該行充分發(fā)揚探索精神，敢于鉆研，善于學習，三級行行領導高度重視、具體部署，各業(yè)務部門互相配合、協(xié)作推進，學習討論相關政策制度，吃透業(yè)務精髓。加強橫向協(xié)調和上下聯(lián)動，合理確定碳排放權配額數(shù)量、市場交易價格、質押折率，做好碳排放權質押后的動態(tài)跟蹤監(jiān)測，不斷創(chuàng)新和完善相關機制，有效保障業(yè)務合規(guī)落地。該行將以此次探索為契機，進一步發(fā)掘碳排放權價值，創(chuàng)新可持續(xù)、易復制的碳中和碳達峰金融服務模式，全面助推國家“雙碳”戰(zhàn)略實施，支持企業(yè)節(jié)能減排和綠色低碳轉型，為農發(fā)行實現(xiàn)高質量發(fā)展、彰顯“綠色銀行”品牌形象提供有力臂助。（袁長鵬）