四川省發(fā)展和改革委員會關(guān)于印發(fā)《四川省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》的通知

:各市（州）發(fā)展改革委，省級有關(guān)部門： 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

根據(jù)國家發(fā)展改革委《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》等文件精神，為規(guī)范我省碳排放相關(guān)管理活動，保障碳排放權(quán)交易工作順利進(jìn)行，制定了《四川省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　        　　　　　　　　　　　           四川省發(fā)展和改革委員會

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                                                     2016年8月9日 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

四川省碳排放權(quán)交易管理暫行辦法

第一章  總則 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

第一條 為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，實現(xiàn)控制溫室氣體排放目標(biāo)，發(fā)揮市場機(jī)制作用，規(guī)范碳排放相關(guān)管理活動，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會《碳排放權(quán)交易管理暫行辦法》、《溫室氣體自愿減排交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

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第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)碳排放配額、國家核證自愿減排量及其他符合規(guī)定交易產(chǎn)品和交易活動的監(jiān)督與管理。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

第三條 碳排放權(quán)交易管理應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠信的原則，堅持政府引導(dǎo)與市場運作相結(jié)合。

第四條 省發(fā)展改革部門是本省碳排放權(quán)交易工作的主管部門（以下稱省碳交易主管部門），負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易管理工作的綜合協(xié)調(diào)、組織實施和監(jiān)督管理。

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市（州）和縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)本地區(qū)碳排放權(quán)交易工作的綜合協(xié)調(diào)，督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重點排放單位碳排放信息報告、監(jiān)測計劃、排放核查、配額清繳和交易等相關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府相關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好碳排放權(quán)交易管理相關(guān)工作。

第五條 縣級以上地方發(fā)展改革及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)碳排放管理的宣傳、培訓(xùn)，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織和個人參與碳排放控制活動，調(diào)動全社會自覺參與碳減排活動的積極性。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

第二章  配額管理 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

第六條 省碳交易主管部門根據(jù)國務(wù)院碳交易主管部門分配的碳排放配額總量以及本省重點排放單位情況等，制定碳排放配額分配方案，提出配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)。配額分配實行免費分配和有償分配相結(jié)合的方式，具體比例由省碳交易主管部門確定。

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第七條 建立碳排放配額管理制度，年度碳排放量達(dá)到規(guī)定規(guī)模的排放單位，納入配額管理；其他排放單位可以通過市（州）碳交易綜合協(xié)調(diào)部門向省碳交易主管部門申請納入配額管理。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

省碳交易主管部門預(yù)留一定數(shù)量配額，用于市場調(diào)節(jié)、向新建重大建設(shè)項目分配配額等。有償分配取得的收益專項用于我省減碳以及相關(guān)的能力建設(shè)活動。

第八條 省碳交易主管部門依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定確定重點排放單位名單并公布。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

市（州）碳交易綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)根據(jù)重點排放單位確定標(biāo)準(zhǔn)，提出本地區(qū)所有符合標(biāo)準(zhǔn)的重點排放單位名單并報省碳交易主管部門，由省碳交易主管部門審核確認(rèn)。

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第九條 碳排放配額分配在初期以免費分配為主，逐步提高有償分配比例。碳排放配額通過注冊登記系統(tǒng)確認(rèn)。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

省碳交易主管部門負(fù)責(zé)向重點排放單位發(fā)放碳排放配額，并抄送市（州）碳交易綜合協(xié)調(diào)部門。

市（州）碳交易綜合協(xié)調(diào)部門應(yīng)依據(jù)配額分配方法和標(biāo)準(zhǔn)，提出本行政區(qū)域內(nèi)重點排放單位的碳排放配額數(shù)量，報省碳交易主管部門審核確認(rèn)。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

第十條 重點排放單位在交易期間存在關(guān)停、搬遷、合并、分立等變更情況的，應(yīng)及時上報所在地的市（州）發(fā)展改革部門。市（州）碳交易綜合協(xié)調(diào)部門審查后提出變更申請，由省碳交易主管部門審核確認(rèn)。

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重點排放單位因關(guān)停、搬遷等原因不再符合納入管控標(biāo)準(zhǔn)的，其配額收回至預(yù)留配額，相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)解除。重點排放單位與其他單位合并的，其配額及相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)由合并后的單位承擔(dān)。重點排放單位分立的，應(yīng)在分立之前及時作出配額及權(quán)利義務(wù)分配方案并報批；沒有進(jìn)行配額及權(quán)利義務(wù)分配的，由分立后的單位共同承擔(dān)。

第三章  市場交易 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第十一條 省碳交易主管部門會同相關(guān)部門推進(jìn)我省碳排放權(quán)交易市場建設(shè)，制定相關(guān)政策及管理制度，建立碳排放交易及信息管理系統(tǒng)。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

第十二條 碳排放權(quán)交易市場的交易產(chǎn)品為排放配額、國家核證自愿減排量、期貨等其他交易產(chǎn)品。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

第十三條 重點排放單位及符合交易規(guī)則規(guī)定的機(jī)構(gòu)和個人是本省行政區(qū)域碳排放權(quán)交易的主體，均可參與交易。

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第十四條 省碳交易主管部門會同有關(guān)部門確定碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)并對其業(yè)務(wù)實施監(jiān)督和管理。

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碳排放權(quán)交易原則上應(yīng)在本省經(jīng)國家碳交易主管部門備案且通過國務(wù)院清理整頓各類交易場所部際聯(lián)席會議備案的交易機(jī)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行交易。

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交易機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供碳排放權(quán)交易的場所、設(shè)施和服務(wù)，制定碳排放權(quán)交易規(guī)則并報碳交易主管部門批準(zhǔn)后實施，實時公布交易信息，監(jiān)控交易行為等。

第十五條 省碳交易主管部門負(fù)責(zé)建立碳排放權(quán)交易市場調(diào)節(jié)機(jī)制，維護(hù)市場穩(wěn)定。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

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