聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展組織發(fā)布最新報(bào)告：碳市場(chǎng)可以促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展

聯(lián)合國(guó)貿(mào)易與發(fā)展組織周一發(fā)布一項(xiàng)報(bào)告強(qiáng)調(diào)，碳市場(chǎng)可以促進(jìn)最不發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展。通過(guò)解決現(xiàn)有障礙和實(shí)施有針對(duì)性的改革，最不發(fā)達(dá)國(guó)家可以釋放其巨大的氣候潛力，創(chuàng)造金融機(jī)會(huì)，提升經(jīng)濟(jì)水平，同時(shí)為全球氣候行動(dòng)做出貢獻(xiàn)。

 

什么是碳市場(chǎng)？

碳市場(chǎng)是買賣碳信用額度（抵消特定數(shù)量碳排放的許可證）的平臺(tái)。通過(guò)參與這些市場(chǎng)，賣方國(guó)家可以賺取收入，并通過(guò)抵消買方的排放量為氣候行動(dòng)做出貢獻(xiàn)。

 

市場(chǎng)活動(dòng)高度集中

《2024年最不發(fā)達(dá)國(guó)家報(bào)告》指出，最不發(fā)達(dá)國(guó)家是最早加入碳市場(chǎng)的國(guó)家群體之一，但由于其經(jīng)濟(jì)規(guī)模小，在基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)和機(jī)構(gòu)能力方面面臨挑戰(zhàn)，因此目前影響力有限。

 

報(bào)告表示，最不發(fā)達(dá)國(guó)家由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，難以吸引外國(guó)投資，因此在進(jìn)入全球碳市場(chǎng)方面面臨獨(dú)特的挑戰(zhàn)。地域集中是一個(gè)主要問(wèn)題：六個(gè)最不發(fā)達(dá)國(guó)家--孟加拉國(guó)、柬埔寨、剛果民主共和國(guó)、馬拉維、烏干達(dá)和贊比亞--占了自愿市場(chǎng)發(fā)放的所有碳信用額度的 75% 以上，以及《京都議定書》清潔發(fā)展機(jī)制框架下 80% 的信用額度。

 

融資缺口

報(bào)告表示，雖然最不發(fā)達(dá)國(guó)家參與了碳市場(chǎng)，但與發(fā)展援助、外國(guó)直接投資和匯款等更大的資金來(lái)源相比，它們的資金回報(bào)并不高。

 

2023 年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家碳信用額的市場(chǎng)價(jià)值約為 4.03 億美元，僅占雙邊發(fā)展援助總額的 1%。最不發(fā)達(dá)國(guó)家到 2030 年實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)每年需要 1 萬(wàn)億美元，僅靠碳市場(chǎng)無(wú)法彌補(bǔ)這一資金缺口。

 

挖掘潛力

報(bào)告表示，最不發(fā)達(dá)國(guó)家的林業(yè)和農(nóng)業(yè)等部門在氣候行動(dòng)方面擁有巨大的未開(kāi)發(fā)潛力，為產(chǎn)生碳信用額提供了大有可為的機(jī)會(huì)。這一潛力相當(dāng)于 2019 年全球航空業(yè)二氧化碳排放量的 70%，約占全球總排放量的 2%。然而，實(shí)現(xiàn)這一潛力取決于是否有可行的碳價(jià)格和可利用的項(xiàng)目。

 

報(bào)告指出，要使陸上項(xiàng)目的投資物有所值，需要每噸 100 美元的碳價(jià)格。如果不大幅提高碳價(jià)格，到 2050 年，最不發(fā)達(dá)國(guó)家約 97% 的減排潛力將得不到開(kāi)發(fā)。因此，提高碳價(jià)格對(duì)于釋放陸基減排項(xiàng)目至關(guān)重要。

 

報(bào)告認(rèn)為，最不發(fā)達(dá)國(guó)家有大量機(jī)會(huì)擴(kuò)大可再生能源，以滿足當(dāng)?shù)仉娏π枨?，改善能源獲取。碳市場(chǎng)可以幫助籌集部分必要資金，為利用可再生資源、促進(jìn)可持續(xù)增長(zhǎng)和實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供了一條大有可為的途徑。