吉林出臺碳市場省級風險防控制度

文章來源:中國環(huán)境APP霍曉 李浩文2024-10-10 16:53

吉林省生態(tài)環(huán)境廳近日印發(fā)《吉林省碳市場履約風險防控工作方案》(以下簡稱《方案》),這是國內(nèi)首個省級層面的全國碳市場履約風險防控制度。
 
“我們希望通過《方案》,推動開展信息共享、跟蹤調(diào)度、預(yù)警通報、約談督導(dǎo)、強制履約、協(xié)助履約等防控手段,構(gòu)建國家、省、市三級聯(lián)動防控碳市場履約風險的工作格局。”吉林省生態(tài)環(huán)境廳應(yīng)對氣候變化處處長張齊斌告訴記者。
 
全國碳市場啟動以來,吉林省總體運行平穩(wěn),第二履約周期,全省履約率實現(xiàn)100%。但由于行業(yè)市場周期、企業(yè)經(jīng)營管理、碳排放管理水平等原因,碳市場履約仍然存在一定風險隱患。為有效防范化解碳市場履約風險隱患,吉林省生態(tài)環(huán)境廳編制《方案》,建立完善吉林省碳市場履約風險防控工作機制,規(guī)范重點排放單位碳排放權(quán)配額清繳,推動碳市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
 
《方案》指出,自每年度碳排放權(quán)配額發(fā)放之日起,至生態(tài)環(huán)境部規(guī)定的履約清繳期限止,均為全國碳市場履約風險防控時段。吉林省參與全國碳市場交易的重點排放單位均納入風險防控范圍。
 
《方案》要求,在風險防控時段,省生態(tài)環(huán)境廳綜合分析研判各重點排放單位履約形勢,按不同的風險等級實行分級防控。省生態(tài)環(huán)境廳在配額發(fā)放前,綜合考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和配額盈虧、調(diào)整、結(jié)余等情況,對納入風險防控范圍的重點排放單位進行履約風險綜合評估,按高、中、低三個風險等級建立風險防控清單,并及時向各地區(qū)發(fā)布。清單實行動態(tài)管理,根據(jù)重點排放單位履約清繳情況及時調(diào)整。
 
《方案》明確,履約清繳期結(jié)束后,對未按期足額履約的重點排放單位,根據(jù)《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》等有關(guān)條款,在責令相關(guān)重點排放單位改正的同時,處未清繳配額清繳時限前1個月市場交易平均成交價格5倍以上10倍以下的罰款,并將履約清繳情況和行政處罰信息向社會公布。對拒不改正的,省生態(tài)環(huán)境廳將等量核減其下一個履約周期配額,情形特別嚴重的,將責令其停產(chǎn)整治。
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