國際自愿碳市場發(fā)展趨勢

文章來源:《風(fēng)能》雜志梅德文2023-02-16 13:00

聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(IPCC)組織上千名科學(xué)家經(jīng)過長期研究得出結(jié)論,人類社會自工業(yè)革命以來,因?yàn)檫^度消耗以煤、油、氣為代表的化石能源,加劇了溫室效應(yīng),改變了大氣結(jié)構(gòu),導(dǎo)致了氣候變化。如果不對此加以應(yīng)對,將給人類社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不利影響。因此,國際社會從20世紀(jì)末開始,就推進(jìn)了碳市場的相關(guān)工作。
 
碳市場是應(yīng)對氣候變化的一種低成本、高效率制度工具。應(yīng)對氣候變化有兩種手段:一是減少化石能源排放,二是增匯。其中,減排手段可分為新能源替代和提高能源效率,都需要通過碳交易市場發(fā)現(xiàn)價格、管理風(fēng)險、優(yōu)化配置。2005年,歐盟碳交易市場啟動,到今年已經(jīng)17年了。如果從世界上第一個氣候交易所——芝加哥氣候交易所啟動算起,至今差不多20年。到2021年,全球碳市場交易規(guī)模約為7600億歐元。其中,歐盟為6800億歐元,占比90%以上。2021年,歐盟的碳交易平均價格是56歐元/噸,曾經(jīng)一度超過90歐元/噸。
 
碳市場作為應(yīng)對氣候變化的產(chǎn)物,是由兩方面市場構(gòu)成的:一是針對于高耗能、高污染、高排放企業(yè)的強(qiáng)制減排市場。在中國,全國碳排放權(quán)交易市場于2021年7月正式啟動,交易系統(tǒng)由上海運(yùn)營,登記系統(tǒng)由湖北運(yùn)營,目前只納入了發(fā)電行業(yè),未來其他七個能源密集型行業(yè)也將會被納入進(jìn)來,以敦促其開展強(qiáng)制碳減排工作;二是針對風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等低排放、零排放類項(xiàng)目,以及林業(yè)碳匯等負(fù)碳類項(xiàng)目應(yīng)對氣候變化作出貢獻(xiàn)而設(shè)立的激勵機(jī)制,國際社會創(chuàng)新性地設(shè)計(jì)出的一個市場體系,就是自愿碳市場。
 
目前,自愿碳市場與強(qiáng)制碳市場相比,其規(guī)模較小。據(jù)TSVCM預(yù)測,到2030年全球自愿碳市場的規(guī)模估值約為300億~500億美元。也有專家認(rèn)為這項(xiàng)數(shù)據(jù)預(yù)估值過低,在2030年中國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰時,國際自愿碳市場規(guī)模有可能會達(dá)到1000億美元。
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