全球最大碳市場：中國實現(xiàn)“雙碳”目標加速器

 

本報記者：能否介紹一下您觀察到的目前中國國內(nèi)碳市場的概況？區(qū)域性的碳市場以后還有存在的意義嗎？未來中國碳市場會和國際市場接軌嗎？

 

吳宏杰：國內(nèi)碳市場主要有全國碳市場和7個試點省市的碳市場以及部分項目參與的國際碳市場。全國碳市場于2021年7月16日在上海開市，全國首批納入的重點排放單位為全國2267家電力企業(yè)，目前全國碳市場碳排放配額（CEA）的價格在43元/噸左右。全國碳市場第一個履約周期可用的CCER均為2017年3月前產(chǎn)生的減排量，目前CCER的價格在30元/噸左右。

 

地方區(qū)域性試驗從2013年開始到現(xiàn)在8年了，區(qū)域性碳市場主要有7個試點省市——北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東和深圳，還有非試點的福建、四川及沈陽。這些區(qū)域性的碳市場尤其是試點省市為全國碳市場的發(fā)展積累了寶貴的經(jīng)驗和扎實的基礎，在碳達峰、碳中和工作中可以走在其他地方的前列，大力發(fā)展碳金融和創(chuàng)新性的碳中和工具，實現(xiàn)“雙碳”目標。例如，北京碳交易市場除了電力之外，還有綠色建筑、綠色交通；廣東深圳在碳金融方面走在前列，將來大灣區(qū)融合發(fā)展，引進國外綠色金融，會促進國內(nèi)綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

中國碳市場是全球最大的碳市場，中國的碳達峰、碳中和工作也將是全球的標桿，引領全球綠色發(fā)展，未來也將引領全球碳市場的發(fā)展。因此中國必將會積極參與國際碳市場。如《京都議定書》下的清潔發(fā)展機制，中國從2005年就開始參與，剛剛在英國結束的第26屆聯(lián)合國氣候變化大會（COP26）初步通過了巴黎協(xié)定6.4機制，也是一個未來全球碳市場機制，中國也將會積極參與。中國也會積極推動國際區(qū)域碳市場的發(fā)展。

 

本報記者：與歐美等其他碳市場相比，中國的碳市場有什么優(yōu)勢和弱點？我國企業(yè)承受的減排壓力未來是否會更沉重？

 

吳宏杰：與歐美等其他碳市場相比，現(xiàn)在中國的市場成熟度還不高。中國的優(yōu)勢在于先進的社會制度以及黨的堅強領導。全國一盤棋，各個部門協(xié)同發(fā)展，碳市場的成長對于中國經(jīng)濟來說是指揮棒，它將引領中國經(jīng)濟向著綠色可持續(xù)的方向發(fā)展，也會隨著“雙碳”目標的逐步推進而逐步完善。

 

目前來看，我國企業(yè)的減排壓力較大，隨著整個社會“雙碳”目標的推進，綠色能源的占比逐漸加大，企業(yè)的減排壓力將逐步變小。