【聚焦】韓國(guó)溫室氣體目標(biāo)管理制VS碳交易制

文章來(lái)源:易碳家汪軍2018-06-19 16:45

韓國(guó)排放權(quán)交易制介紹

 
2010年11月,韓國(guó)在推出能源溫室氣體目標(biāo)管理制后不久又推出了排放權(quán)交易制度,目的是借由市場(chǎng)化機(jī)制幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)。雖然是為溫室氣體目標(biāo)管理服務(wù)的,但是與溫室氣體目標(biāo)管理制是一個(gè)平行的制度,兩種制度比較如下:
 
 
排放權(quán)交易制的提出引起了企業(yè)界的強(qiáng)力反對(duì),其原因在于,對(duì)于目標(biāo)管理制下的企業(yè),如果不達(dá)標(biāo)最多就交個(gè)2000萬(wàn)韓幣的罰金,而在排放權(quán)交易制下的企業(yè),如果未達(dá)標(biāo)將受到每噸最高3倍于市場(chǎng)價(jià)格的罰款(剛開(kāi)始是最低3倍于市場(chǎng)價(jià),最高100萬(wàn)韓幣)。 
 
其它主要內(nèi)容:
 
1.    設(shè)立排放權(quán)分配委員會(huì):主要職能是樹(shù)立排放權(quán)分配計(jì)劃,穩(wěn)定排放權(quán)交易市場(chǎng),減排權(quán)的認(rèn)證,負(fù)責(zé)與國(guó)際市場(chǎng)對(duì)接等。
 
2.    設(shè)立排放權(quán)登記簿:受管理企業(yè)在相關(guān)主管機(jī)構(gòu)設(shè)立排放權(quán)登記簿,用于記錄該企業(yè)排放權(quán)登錄、管理的相關(guān)事項(xiàng)。
 
3.    排放權(quán)配額的申請(qǐng):受管理企業(yè)根據(jù)自身企業(yè)情況提交排放權(quán)配額申請(qǐng)書(shū),申請(qǐng)書(shū)內(nèi)包括申請(qǐng)配額量,該企業(yè)前三年的總排放量、設(shè)施變更、燃料類型變更、低碳技術(shù)引入情況、預(yù)測(cè)排放增加量等。主管機(jī)構(gòu)在確認(rèn)企業(yè)申報(bào)信息無(wú)誤后,發(fā)放配額并同時(shí)在排放權(quán)登記簿上記錄。
 
4.    排放權(quán)交易: 企業(yè)依法在自己的排放權(quán)登記簿上注冊(cè)一個(gè)排放權(quán)交易賬戶-;進(jìn)行排放權(quán)交易的主體需到主管機(jī)構(gòu)去申請(qǐng),主管機(jī)構(gòu)在根據(jù)排放權(quán)交易情況在相應(yīng)企業(yè)的排放權(quán)登記簿上進(jìn)行記;為了是價(jià)格更加透明,交易更加公平,設(shè)立排放權(quán)交易所。
 
5.    排放量報(bào)告的審核及認(rèn)證:受管理企業(yè)每年提交的報(bào)告都要通過(guò)主管機(jī)構(gòu)指定的第三方機(jī)構(gòu)的審核,在提交主管機(jī)構(gòu)以后,主管機(jī)構(gòu)要對(duì)提交的排放量報(bào)告進(jìn)行認(rèn)證。排放量認(rèn)證委員會(huì)     為了對(duì)受管理的企業(yè)提交的排放量進(jìn)行專業(yè)的審定成立排放量認(rèn)證委員會(huì)。
 
6.    排放權(quán)的提交受管理企業(yè)為達(dá)成排放指標(biāo),而提交排放權(quán),主管機(jī)構(gòu)在收到排放權(quán)以后在對(duì)應(yīng)的排放權(quán)登記簿上進(jìn)行記錄。
 
7.    排放權(quán)的轉(zhuǎn)移及拆借:對(duì)于本年度多余的排放權(quán)可以轉(zhuǎn)移到下一年,但有上限。 對(duì)于本年度不夠的排放權(quán)可以拆借下一年的排放權(quán)配額,但有上限。
 
8.   抵沖:外部項(xiàng)目產(chǎn)生的溫室氣體減排權(quán),通過(guò)主管機(jī)構(gòu)認(rèn)證后可以部分作為排放權(quán)供企業(yè)完成排放目標(biāo)用。建立抵沖登記簿記錄相關(guān)信息
 
9.罰金:為達(dá)成目標(biāo)時(shí)處以最高每噸排放權(quán)市場(chǎng)價(jià)格三倍價(jià)格的罰金。 

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