關(guān)于做好北京市2018年碳排放權(quán)交易試點有關(guān)工作的通知

文章來源:北京發(fā)改委碳交易網(wǎng)2018-02-06 09:33

關(guān)于做好北京市2018年碳排放權(quán)交易試點有關(guān)工作的通知 夲呅內(nèi)傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

 
京發(fā)改[2018]222號
 
各有關(guān)單位:
 
  按照本市碳排放權(quán)交易相關(guān)法規(guī)政策,為做好2018年碳排放權(quán)交易相關(guān)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
 
  一、關(guān)于重點排放單位范圍
 
  根據(jù)我委和市統(tǒng)計局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于公布2017年北京市重點排放單位及報告單位名單的通知》(京發(fā)改〔2018〕147號),2017年度全市重點排放單位共943家,應(yīng)按照本市碳排放權(quán)交易相關(guān)規(guī)定履行二氧化碳排放控制責(zé)任,參與2018年碳排放權(quán)交易相關(guān)工作;報告單位共621家,需在規(guī)定的時間內(nèi)按照要求向我委提交2017年度碳排放報告。對于按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)﹤?cè)珖寂欧艡?quán)交易市場建設(shè)方案(發(fā)電行業(yè))﹥的通知》(發(fā)改氣候規(guī)〔2017〕2191號)有關(guān)規(guī)定,擬納入全國碳排放權(quán)交易市場的本市發(fā)電行業(yè)重點排放單位,本年度應(yīng)繼續(xù)按照要求完成本市碳排放權(quán)交易試點相關(guān)碳排放報告報送、第三方核查報告報送和履約等工作。
 
  二、關(guān)于碳排放權(quán)交易流程安排
 
 ?。ㄒ唬┨寂欧艌蟾鎴笏?/div>
 
  重點排放單位和報告單位應(yīng)按照《北京市企業(yè)(單位)二氧化碳排放核算和報告指南(2017版)》(詳見附件1),核算本單位2017年度碳排放數(shù)據(jù),建立二氧化碳監(jiān)測和報告機(jī)制,制定年度監(jiān)測計劃,并于2018年3月31日前通過“北京市節(jié)能降耗及應(yīng)對氣候變化數(shù)據(jù)填報系統(tǒng)”(以下簡稱“填報系統(tǒng)”),向我委報送2017年度碳排放報告。報告單位在完成系統(tǒng)填報后,應(yīng)向我委提交加蓋公章的紙質(zhì)版碳排放報告;重點排放單位待核查工作結(jié)束后,于2018年4月30日前,向我委提交加蓋公章的與第三方核查結(jié)論一致的紙質(zhì)版碳排放報告。
 
 ?。ǘ┑谌胶瞬閳蟾鎴笏?/div>
 
  1.重點排放單位碳排放報告核查。重點排放單位應(yīng)自行委托第三方核查機(jī)構(gòu),開展2017年度碳排放報告核查工作,于2018年4月30日前向我委報送第三方核查報告(需加蓋第三方核查機(jī)構(gòu)公章)。
 
  2.碳排放報告與核查方法。第三方核查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《北京市碳排放報告第三方核查程序指南(2017版)》(詳見附件2)、《北京市碳排放第三方核查報告編寫指南(2017版)》(詳見附件3),開展2017年度碳排放報告核查工作。
 
  3.關(guān)于核查報告質(zhì)量管理。我委將組織專家對核查報告進(jìn)行評審,并按照“查抽分離”原則,組織第四方核查機(jī)構(gòu)對核查報告進(jìn)行抽查,確保排放報告和核查報告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性。
 
  4.關(guān)于碳排放報告數(shù)據(jù)復(fù)核。對上報二氧化碳排放量接近5000噸,但與利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)核算的該單位二氧化碳排放量存在較大差異的報告單位,我委將組織第三方核查機(jī)構(gòu)對二氧化碳排放報告進(jìn)行復(fù)查。經(jīng)復(fù)查,若二氧化碳排放量達(dá)5000噸以上(含),則將其納入重點排放單位管理。
 
 ?。ㄈ┨寂欧排漕~核發(fā)
 
  我委按照重點排放單位2017年度二氧化碳排放配額核定方法核發(fā)2017年配額。
 
  對于本年度新增重點排放單位,且滿足條件進(jìn)行既有設(shè)施二氧化碳排放配額調(diào)整,可申請既有設(shè)施配額調(diào)整。需按照既有設(shè)施配額申請材料及相關(guān)要求準(zhǔn)備材料,于2018年4月30日前提交申請。我委將根據(jù)實際情況,采用加權(quán)平均方法核定其歷史基準(zhǔn)年份二氧化碳排放量,并于2018年5月30日前核發(fā)調(diào)整后既有設(shè)施配額。
 
  對于存在新增設(shè)施的重點排放單位,需按照新增設(shè)施配額申請材料及相關(guān)要求準(zhǔn)備材料,于2018年4月30日前提交2017年新增設(shè)施配額的申請。我委將根據(jù)重點排放單位2017年新增設(shè)施實際活動水平及該行業(yè)碳排放強(qiáng)度先進(jìn)值,于2018年5月30日前核發(fā)2017年新增設(shè)施配額。
 
 ?。ㄋ模┡漕~賬戶管理
 
  重點排放單位通過“北京市碳排放權(quán)交易注冊登記系統(tǒng)”(以下簡稱“注冊登記系統(tǒng)”),管理配額及經(jīng)審定的碳減排量。經(jīng)審定的碳減排量包括核證自愿減排量、節(jié)能項目碳減排量、林業(yè)碳匯項目碳減排量、北京市機(jī)動車自愿碳減排量。
 
  為保證配額賬戶的安全,我委采用數(shù)字證書(UKEY)對賬戶進(jìn)行管理。數(shù)字證書需每年進(jìn)行更新,各重點排放單位應(yīng)及時更換數(shù)字證書,保證配額賬戶正常使用。數(shù)字證書有效期會在登錄注冊登記系統(tǒng)時自動提示。
 
 ?。ㄎ澹┡漕~清算(履約)
 
  重點排放單位應(yīng)于2018年7月31日前,向注冊登記系統(tǒng)開設(shè)的配額賬戶上繳與其經(jīng)核查的2017年度排放總量相等的排放配額(含經(jīng)審定的碳減排量,用于抵消的碳減排量不高于其當(dāng)年核發(fā)碳排放配額量的5%)。超配額排放部分可通過本市交易平臺購買,富余配額可通過本市交易平臺出售或儲存至下年度使用。
 
  履約責(zé)令整改期結(jié)束后,我委將關(guān)閉注冊登記系統(tǒng)中重點排放單位本年度履約功能,對于未按規(guī)定時間履約的重點排放單位,注冊登記系統(tǒng)將自動收回需用于履約的排放配額,不足部分將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
 
 ?。┨寂欧艡?quán)交易執(zhí)法
 
  根據(jù)市人大常委會《關(guān)于北京市在嚴(yán)格控制碳排放總量前提下開展碳排放權(quán)交易試點工作的決定》及我委《關(guān)于印發(fā)〈節(jié)能低碳和循環(huán)經(jīng)濟(jì)行政處罰裁量基準(zhǔn)(試行)〉的通知》(京發(fā)改規(guī)〔2016〕6號)的有關(guān)規(guī)定,實施碳排放權(quán)交易執(zhí)法。
 
  從2018年4月2日起,我委將對未按規(guī)定報送碳排放報告的單位進(jìn)行執(zhí)法;5月2日起,將對未按規(guī)定報送碳排放核查報告的重點排放單位進(jìn)行執(zhí)法;8月1日起,將對逾期未按時完成履約的重點排放單位進(jìn)行責(zé)令整改,責(zé)令整改期結(jié)束后,對未完成整改的重點排放單位將依法進(jìn)行處罰。
 
  三、工作要求
 
  各單位要高度重視,按照職責(zé)分工,密切配合,通力協(xié)作,確保按時完成2018年碳排放權(quán)交易各項工作。
 
 ?。ㄒ唬┦邪l(fā)展改革委將加強(qiáng)2018年碳排放權(quán)交易相關(guān)工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實施,協(xié)調(diào)專業(yè)機(jī)構(gòu)和專家做好技術(shù)支撐,通過組織政策宣貫、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,指導(dǎo)和支持重點排放單位開展碳排放權(quán)交易相關(guān)工作。同時,強(qiáng)化碳排放權(quán)交易檢查執(zhí)法,切實保障履約效果。
 
 ?。ǘ└髦攸c排放單位要切實履行控制二氧化碳排放的主體責(zé)任,加強(qiáng)本單位碳排放配額管理和碳排放控制,在配額許可范圍內(nèi)排放二氧化碳,按照規(guī)定程序和要求完成碳排放權(quán)交易的相關(guān)工作。
 
  各報告單位應(yīng)如實報告二氧化碳排放情況,加強(qiáng)能源消費計量和監(jiān)測,提高二氧化碳排放報告數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,按規(guī)定時間完成二氧化碳排放報告工作。
 
 ?。ㄈ┦杏嘘P(guān)部門和各區(qū)發(fā)展改革部門,要密切關(guān)注本行業(yè)(領(lǐng)域)、本轄區(qū)的重點排放單位節(jié)能減碳情況,積極指導(dǎo)和支持重點排放單位開展節(jié)能減碳工作,協(xié)助做好碳排放報告、核查、履約等工作。
 
 ?。ㄋ模┑谌胶瞬闄C(jī)構(gòu)要按照規(guī)定程序和要求開展碳排放核查,并對核查報告質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。對于經(jīng)專家復(fù)核及抽查復(fù)核出現(xiàn)問題的第三方核查機(jī)構(gòu)和核查員,我委將予以約談,情節(jié)嚴(yán)重的,將通報。
 
  特此通知。
 
北京市發(fā)展和改革委員會
2018年2月1日
 
 ?。?lián)系人:資環(huán)處<氣候處> 林淦; 聯(lián)系電話:66415588-1146)
 
附件: 
 
 
 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟(jì)南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南??凇?/span>【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準(zhǔn)單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)