廣東省碳交易試點第5個履約年度正式拉開帷幕

在今年6月廣東碳交易2016年度履約完美收官，連續(xù)3年實現(xiàn)所有控排企業(yè)100%履約之后，省發(fā)展改革委本周公布了《廣東省2017年度碳排放配額分配實施方案》（以下簡稱《方案》），標志著廣東碳交易試點第5個履約年度正式拉開帷幕。

本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

《方案》顯示，2017年度納入碳排放管理和交易范圍的行業(yè)企業(yè)分別是電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航6個行業(yè)的246家控排企業(yè)和50家新建項目企業(yè)?？嘏牌髽I(yè)較上年度增加了2家，新建項目企業(yè)增加了14家，而配額總量4.22億噸與2016年度基本持平。顯示出本年度方案繼續(xù)堅持“總量控制、適度從緊”原則，并向市場釋放出一系列積極信號。

截至8月29日，廣東碳市場累計成交配額6315.42萬噸，總成交金額14.81億元，全國占比為1/3；無論是累計成交配額還是試點總成交金額，都居于全國首位。

湛江鋼鐵等新建項目納入碳排管理

本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

2016年度開始，廣東碳交易試點在原有的四大行業(yè)基礎(chǔ)上，新納入造紙、民航兩大行業(yè)。2017年度繼續(xù)維持該六大行業(yè)納入控排?？嘏牌髽I(yè)為在廣東省行政區(qū)域內(nèi)（深圳市除外，下同）六大行業(yè)年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的企業(yè)，共246家，其涵蓋的企業(yè)占全省碳排放量的60%以上。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

據(jù)省發(fā)展改革委公布的控排企業(yè)名單顯示，2017年納入控排的民航企業(yè)有4家，包括中國南方航空股份有限公司、九元航空有限公司、珠海航空有限公司、汕頭航空有限公司。

本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

我省還從啟動碳交易伊始就率先探索將新建項目納入碳排放管理。在2017年度中，這部分企業(yè)包括省行政區(qū)域內(nèi)上述六個行業(yè)已列入國家和省相關(guān)規(guī)劃，并有望于2017-2018年建成投產(chǎn)且預計年排放2萬噸二氧化碳（或年綜合能源消費量1萬噸標準煤）及以上的新建（含擴建、改建）項目企業(yè)，共50家。

本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

備受關(guān)注的廣州超算中心分布式能源項目、廣鋼環(huán)保遷建湛江項目，以及中海油惠煉、茂石化、廣石化、中海殼牌四家大型石化企業(yè)的擴建項目，均在其中。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

碳配額分配總量控制適度從緊

內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

《方案》顯示，2017年度配額總量約4.22億噸，其中，控排企業(yè)配額3.99億噸，儲備配額0.23億噸，儲備配額包括新建項目企業(yè)有償配額和市場調(diào)節(jié)配額。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

省發(fā)展改革委相關(guān)負責人介紹，這是根據(jù)我省2017年及“十三五”控制溫室氣體排放總體目標，結(jié)合國家和我省的產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展形勢預測并確定的。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

廣東省應(yīng)對氣候變化研究中心專家介紹，經(jīng)過多年的碳交易試點，廣東控排企業(yè)實現(xiàn)了碳強度和總量雙下降的效果，其中六大行業(yè)去年碳排放總量較2013年下降了4%；企業(yè)節(jié)能降碳的意識進一步提高，超過80%的控排企業(yè)實施節(jié)能減碳技術(shù)改造?？紤]到“十三五”我省降碳壓力仍然大，在2017年度碳配額分配繼續(xù)體現(xiàn)總量控制，適度從緊的原則。

《方案》顯示，與往年相若，2017年度配額實行部分免費發(fā)放和部分有償發(fā)放，其中，電力企業(yè)的免費配額比例為95%，鋼鐵、石化、水泥、造紙和航空企業(yè)的免費配額比例為97%。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om

此外，各行業(yè)基準值總體呈現(xiàn)較大幅度下降。其中電力行業(yè)采用基準法的部分機組類型基準值相比上年平均收緊約3%；鋼鐵行業(yè)粗鋼、焦炭及石灰石基準值下降幅度分別達到6.00%、5.00%及5.01%；水泥行業(yè)2000噸以上水泥熟料生產(chǎn)線基準值均有不同幅度下調(diào)，水泥粉磨基準值則降幅最大，降幅達到7.41%。業(yè)內(nèi)專家分析，基準值的下調(diào)或?qū)⒅苯佑绊懯袌龉┬璞龋枨筮M一步釋放有望助推市場出現(xiàn)積極回暖。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om

企業(yè)可用碳普惠減排量抵消碳排放 內(nèi).容.來.自：中`國`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

為了進一步活躍碳市場，2016年度我省首次允許企業(yè)將碳普惠產(chǎn)生的減碳量，用于抵消碳排放進行履約，2017年度這一規(guī)定也得以延續(xù)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

《方案》顯示，企業(yè)使用國家核證自愿減排量（CCER）或省級碳普惠核證減碳量（PHCER）抵消實際碳排放的，應(yīng)在2018年6月10日前通過國家自愿減排交易注冊登記系統(tǒng)和省級碳普惠平臺提交上繳申請，并向省發(fā)展改革委提出書面申請。2017年度可用于抵消的CCER和PHCER總量原則上控制在150萬噸以內(nèi)。

PHCER是指納入碳普惠制試點地區(qū)的相關(guān)企業(yè)或個人，自愿參與實施的減少溫室氣體排放（如節(jié)水、節(jié)電、公交出行等）和增加綠色碳匯等低碳行為所產(chǎn)生的核證自愿減排量。目前，碳普惠試點工作已在廣州、東莞、中山、韶關(guān)、河源、惠州等六個地市全面鋪開。2016年度，PHCER首次用于抵消碳排放，占當年度用于抵消的減排量的44%。

據(jù)省發(fā)展改革委介紹，接下來，廣東將積極參與全國碳市場建設(shè)，配合做好全國碳市場廣東數(shù)據(jù)報告核查及配額試分配工作，推進碳交易能力建設(shè)。大力發(fā)展碳金融，推動交易所有序推出碳遠期、碳期權(quán)、碳債券、碳資產(chǎn)證券化等各類產(chǎn)品，豐富我省碳交易市場和綠色金融體系。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

碳交易范圍將視全國碳市場進展適時擴大 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

原計劃今年啟動的全國統(tǒng)一的碳市場，目前仍沒有確定具體的啟動日期。從此前披露的信息看，全國碳市場的納入行業(yè)范圍與廣東試點碳市場并不完全一致。若全國碳市場啟動后，廣東試點碳市場與其如何對接？

本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

省發(fā)展改革委在《方案》中介紹，若全國碳市場在廣東試點碳市場2017履約年度內(nèi)啟動并發(fā)放了全國配額，省碳交易主管部門屆時將針對廣東試點碳市場與全國碳市場納入控排行業(yè)重疊的企業(yè)在2017履約年度所預發(fā)的廣東配額制定公布相應(yīng)的處理辦法。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

此外，省碳交易主管部門將按照全國碳市場建設(shè)進展情況和我省試點推進情況，適時繼續(xù)擴大碳排放管理和交易范圍，具體行業(yè)企業(yè)名單和配額分配方案待進一步研究后另行制定公布。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

“政策預期趨于清晰提振市場信心。”廣州碳排放權(quán)交易所專家分析指出，廣東碳市場穩(wěn)步擴容、納入控排主體持續(xù)增長及部分配額重疊問題被主管部門提上議程的政策預期無疑構(gòu)成多重市場利好，大力提振了各交易參與方的信心。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

該專家介紹，新一年度配額分配方案的正式發(fā)布，給予市場明確的政策信號，有效提振了交易主體信心，市場反映熱烈。根據(jù)方案工作安排，8月31日前，控排企業(yè)將在配額注冊登記系統(tǒng)獲得2017年度免費配額，預測將有更多控排企業(yè)開始部署新一年度交易計劃，開展密集的交易操作；加之廣東配額價格相較其它試點仍處于歷史低位，投資增值空間較大，也將繼續(xù)吸引更多的市場投資者參與交易，未來市場的流動性及投資機會值得期待。自8月22日以來，廣東碳市場最近一周配額累計升幅達7.33%，漲勢明顯。

本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

2017年度納入碳排放管理和交易范圍 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

行業(yè)企業(yè)

本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

電力、水泥、鋼鐵、石化、造紙和民航6個行業(yè)的246家控排企業(yè)和50家新建項目企業(yè)

控排企業(yè)較上年度增加了2家

內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

新建項目企業(yè)增加了14家 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

配額總量4.22億噸與2016年度基本持平

內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

截至8月29日，廣東碳市場累計成交配額6315.42萬噸，總成交金額14.81億元，全國占比為1/3無論是累計成交配額還是試點總成交金額，都居于全國首位。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

（原標題：六大行業(yè)246家企業(yè)納入碳控排） 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com