習近平訪美送奧巴馬大禮:率先設(shè)碳排放交易體系

離開白宮前，奧巴馬收到了中方的一項大禮。9月25日，在美國進行國事訪問的中國國家主席習近平在白宮同美國總統(tǒng)奧巴馬舉行正式會談。會談后舉行的聯(lián)合記者招待會上，兩位元首被問到的第一個問題：中美兩國政府將采取何種措施維護網(wǎng)絡(luò)安全? 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

當天幾乎所有美國主流媒體對這場重要會晤報道時，也都重點強調(diào)雙方在打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪議題上所達成的共識。

習近平的專機9月22日降落在西雅圖之前，“網(wǎng)絡(luò)安全”就已經(jīng)成為這次中美峰會的最大焦點。早在白宮公布了習近平訪美消息后，《紐約時報》、CNN等媒體便預(yù)言這個問題將成為兩位首腦會談的核心內(nèi)容?！度A盛頓郵報》甚至說，白宮正考慮對部分涉嫌“網(wǎng)絡(luò)間諜活動”的中國商業(yè)機構(gòu)進行制裁，這印證了中美兩國在虛擬世界的較量的確是雙方外交關(guān)系中的一個敏感話題。

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習近平開始訪美行程后，美國媒體對該問題的關(guān)注繼續(xù)升溫，在報道習近平公開講話時，均花大量筆墨突出他在網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)上的表態(tài)。

美國輿論對中國政府的敵意

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過去十年，每逢中美兩國首腦會晤，匯率、貿(mào)易順差、人權(quán)等問題總是美政府最關(guān)注的事務(wù)，美國媒體也相應(yīng)會聚焦在這些問題的討論上。然而習近平此次來訪，“網(wǎng)絡(luò)安全”卻異乎尋常地成為最大的輿論焦點。究其原因，除了雙方的確在此問題上存在巨大分歧外，與美國國內(nèi)政治局勢的發(fā)展也有著密切關(guān)系。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

“網(wǎng)絡(luò)安全”首次被卷入美國政治議題中心時，廣受非議的并不是中國政府，而是奧巴馬治下的白宮。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om

2013年到加州同奧巴馬進行“莊園會晤”的習近平返回北京的當天，英國《衛(wèi)報》刊出爆炸性新聞，揭露美國家安全局秘密收集美國公眾的通訊記錄，在引發(fā)一場大規(guī)模政治風暴的同時，也喚起了美國社會對通訊和網(wǎng)絡(luò)安全的注意。此后奧巴馬政府在壓力下被迫改革相關(guān)政策，美國公眾對通訊及網(wǎng)絡(luò)安全議題開始變得格外敏感。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

在美國媒體對網(wǎng)絡(luò)安全話題的報道日漸增多之際，“海外黑客竊取美國公司機密”之類的新聞也頻頻見諸報端。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m

2015年，兩樁涉及美聯(lián)邦政府的網(wǎng)絡(luò)泄密事件成為美國輿論熱點。先是媒體在4月份報道有黑客攻擊美內(nèi)務(wù)部網(wǎng)站，竊走4百萬聯(lián)邦雇員的個人信息;繼而白宮于7月宣布，美政府人事管理辦公室(Office of Personnel Management，OPM)的網(wǎng)站被黑客侵入，多達2150萬人的個人信息被竊，包括指紋、住址、社會安全號碼等極端敏感的信息。

雖然事發(fā)后OPM主管引咎辭職，但由于這次網(wǎng)絡(luò)安全事故規(guī)模極大，幾乎涉及所有聯(lián)邦雇員，所以仍有國會議員要求對政府問責，同時更引發(fā)了公眾對政府網(wǎng)絡(luò)安全性的極大擔憂。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

雖然白宮始終沒有正式指稱中國政府應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)攻擊行為負責，而中國政府方面也鄭重表示，中國也是黑客攻擊的受害者，并反對任何形式的網(wǎng)絡(luò)攻擊。但是，美國媒體輿論中的懷疑情緒已高漲到不可忽視。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

美國大選因素攪局

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除了來自公眾的壓力，奧巴馬在網(wǎng)絡(luò)安全問題上，也面臨著來自政治對手的強力挑戰(zhàn)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

2016年總統(tǒng)大選已經(jīng)鳴鑼開戰(zhàn)，共和黨陣營中破天荒地有多達17名候選人加入戰(zhàn)團。作為反對黨，抨擊現(xiàn)政府的內(nèi)政外交政策本來就是共和黨候選人們在競選中的“規(guī)定動作”，而今年的選戰(zhàn)局勢，又給了這些候選人們對美中關(guān)系格外苛責的額外動力。

目前的大選競爭中，前國務(wù)卿希拉里·克林頓是民主黨候選人中民望最高的一名選手。作為奧巴馬政府負責外交事務(wù)的舊將，希拉里必須為奧巴馬政府的一系列外交政策背書。

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對于共和黨候選人來說，攻擊現(xiàn)政府的外交政策，也就相當于攻擊希拉里的既往政績，既能夠彰顯自己的“黨性”，又能打擊未來普選中的對手。于是，抓住一切機會批評奧巴馬對美中關(guān)系的處理，便成為共和黨黨內(nèi)初選中的一個“熱門項目”，“對中國政府表現(xiàn)得太軟弱”也就順理成章成為共和黨候選人競選中最喜歡討論的話題之一。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

幾名民調(diào)領(lǐng)先的共和黨人，也是在媒體上對中國政府最不客氣的政治人物：地產(chǎn)大亨特朗普、威斯康辛州長沃克、參議員盧比奧。

奧巴馬收到了什么“大禮”

25日的習奧會結(jié)束后，雙方均承諾各自政府都不從事或在知情情況下支持針對對方的網(wǎng)絡(luò)攻擊，同時會加強在網(wǎng)絡(luò)安全事務(wù)上的雙邊合作。

如果對奧巴馬有足夠了解，就會意識他在此次同習近平主席的會談中強調(diào)“網(wǎng)絡(luò)安全”，更多是出于對外界政治壓力的應(yīng)對。他個人更在意的，很可能是中國政府在環(huán)保減排議題上與美方的合作。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

2014年美國國會中期選舉結(jié)束后，奧巴馬即開始了等待“退休”的“跛鴨任期”。對于已經(jīng)成功推動了美國醫(yī)療改革、看到了最高法院同性戀婚姻合法化的判決、達成了伊朗核武器控制協(xié)議的奧巴馬來說，離任前最想做的，就是在全球氣候變化問題上有所作為。

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對于美國政府來說，環(huán)保減排是一項必須同中國攜手應(yīng)對的挑戰(zhàn)。而習近平主席上次訪美時，就表現(xiàn)出了在這個問題上同美方合作的誠意，此番再渡重洋，更宣布會在2017年先于美國設(shè)立碳排放交易體系(cap and trade)。

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中方在環(huán)保事務(wù)上的積極表態(tài)，對于奧巴馬來說，無疑是離開白宮前的一項大禮。因此，雖然雙方在網(wǎng)絡(luò)安全問題上沒有完全達成共識，相關(guān)新聞也繼續(xù)會是媒體關(guān)注的焦點和“大選劇場”中的熱門話題，但這個問題應(yīng)該不會影響兩國政府互利合作的主基調(diào)。