孫楨:氣候行動成為經(jīng)濟機遇,警惕競爭取代合作

文章來源:可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟導刊媒體中心2024-06-14 09:38

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美國繼任氣候特使約翰·波德斯塔明確主張“氣候”與“貿(mào)易”互為工具,這使得歐盟有了一個同盟。發(fā)達國家把“貿(mào)易”引入“氣候”,這是全球氣候治理進入一個新階段的重要標志。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

從根本上認識這個新階段的特征,那就是“競爭取代合作”。其原因在于,大家都發(fā)現(xiàn)氣候行動已經(jīng)成為了經(jīng)濟機遇。從某種程度上說,這頗具諷刺意味——大家合作30年,終于把氣候行動的成本降下來了,而這卻導致了合作的終結(jié)?;蛘?,我們從積極的角度來看,也可以稱其為“競爭性合作”,因為好在尚不至于到“對抗”的程度。

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一方面需要達成某種CCUS協(xié)定,因為雖然在COP26(《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第26次締約方大會)上大家同意逐步淘汰不加裝CCS(碳捕集與封存)的煤電,但3年過去了誰都沒有明顯的動作,這種純粹為了公共利益的事,還得有一個制度性的安排。另一方面,必須實現(xiàn)技術的規(guī)模化應用才能降低成本,這還得有中國的參與。更不用說,在20年尺度上“氣候過沖”(Climate overshoot)※ 背景下,假如溫室氣體實在控制不住,大家不得不討論地球工程,包括大規(guī)模的太陽輻射管理,這涉及到外太空的和平利用,但前提條件就是國際合作。所以,這就引發(fā)了關于中國的作用的再認識。

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再說各國的格局。歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機制(CBAM)把內(nèi)部困難向外輸出,維護了內(nèi)部團結(jié),但代價是丟掉了氣候領導者的旗子。美國在氣候治理問題上的形象更不用說了,發(fā)展中國家對此的看法相當?shù)囊恢?。新興經(jīng)濟體則越來越自信——首屆非洲氣候峰會展現(xiàn)出非洲國家以氣候行動促進工業(yè)化的決心。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這兩天與參會代表交談,不少同志提出,歐盟氣候政策不是倒退了嗎?往好了說,人家有人家的難處,往酷了說,他有他的無能,你又何必管他。過去有一種習慣,大家喜歡比難處,你難我更難,你少干我也少干。現(xiàn)在的邏輯不同了,氣候行動成為了一種經(jīng)濟機遇。有一種長跑選手,他領先的時候還總是回頭看后邊的選手。我們沒必要這樣,只需要堅定不移,勇往直前。

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中國實施積極應對氣候變化國家戰(zhàn)略的關鍵詞是“積極”。實際上我們經(jīng)過深思熟慮,一直實行的是積極的國家戰(zhàn)略——在政治上,我們以習近平生態(tài)文明思想為引領,相信氣候變化科學,心懷人類命運共同體意識。在外交上,我們維護多邊主義,又堅持獨立自主。在經(jīng)濟上,我們積極穩(wěn)妥朝著國家自主貢獻“雙碳”目標努力。十分重要的是,在外部沖擊面前,我們?nèi)砸詧远ú灰频膽B(tài)度積極應對氣候變化。 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

答案可能是“不可不信,也不可全信”。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

這就要回答當前一個貼近實際的問題,即如何防止由于碳指標簡單地層層分解導致生產(chǎn)力浪費性的“大搬家”,或者說如何真正發(fā)揮經(jīng)濟大省的作用,以及在應對當前經(jīng)濟形勢包括外部沖擊中,如何把氣候政策統(tǒng)籌考慮進去。

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比如,堅強的基礎設施是適應氣候變化必須的。生活可以簡約,基礎設施必須強健?;A設施需要鋼,鋼的碳排放是一次排放,但鋼可以重復使用。發(fā)達國家?guī)装倌攴e累的長流程鋼,現(xiàn)在足夠可以回收生產(chǎn)短流程鋼,但他們要求我們現(xiàn)在就提供短流程鋼是不公平的。所以我們的整個理論重塑,都應在站在發(fā)展中國家的立場,服務于現(xiàn)代化建設的目標。非洲等發(fā)展中國家也是這么想的。

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※ 氣候過沖是指全球升溫幅度超過1.5°C, 并在其回落至既定溫度目標內(nèi)之前的一個階段。

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編輯|鄧茗文

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