寧夏出臺碳排放權交易管理實施細則

為規(guī)范和加強寧夏重點行業(yè)企業(yè)溫室氣體排放報告核查、全國碳排放權交易市場配額交易工作的管理，提升碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量和保障配額清繳履約，推動全區(qū)碳排放權改革重點任務落地見效，近日，我區(qū)出臺《寧夏回族自治區(qū)碳排放權交易管理實施細則（試行）》（以下簡稱《實施細則》），并于2023年12月22日起正式實施。

 

《實施細則》要求，列入重點排放單位名錄的溫室氣體排放單位，必須符合屬于全國碳排放權交易市場覆蓋行業(yè)等兩項條件，其中全國碳排放交易配額總量設定與分配實施方案中規(guī)定的生物質(zhì)發(fā)電機組、摻燒發(fā)電機組、特殊燃料發(fā)電機組、使用自產(chǎn)資源發(fā)電機組和其他特殊發(fā)電機組等機組類別暫不納入配額管理。各設區(qū)市生態(tài)環(huán)境主管部門每年12月10日前通過全國碳市場管理平臺更新轄區(qū)內(nèi)下一年度重點排放單位名錄， 寧夏生態(tài)環(huán)境主管部門審核確定重點排放單位名錄，向生態(tài)環(huán)境部報告并向社會公開。

 

重點排放單位名錄實行動態(tài)管理，因停業(yè)、關閉或者其他原因不再從事生產(chǎn)經(jīng)營活動而不再排放溫室氣體的以及連續(xù)兩年溫室氣體排放未達到2.6萬噸二氧化碳當量的企業(yè)，在確認其完成相應義務后從重點排放單位名錄中移出。按照規(guī)定，碳排放配額分配以免費分配為主，可以根據(jù)國家有關要求適時引入有償分配。鼓勵重點排放單位、機構(gòu)和個人，出于減少溫室氣體排放等公益目的自愿注銷其所持有的碳排放配額。自愿注銷的碳排放配額，相應在碳排放配額總量中予以等量核減，不再進行分配、登記或者交易。重點排放單位可以使用國家核證自愿減排量抵銷碳排放配額的清繳，抵銷比例不得超過應清繳碳排放配額的5%。用于抵銷的國家核證自愿減排量，不得來自納入全國碳排放權交易市場配額管理的減排項目。

 

重點排放單位虛報、瞞報溫室氣體排放報告，或者拒絕履行溫室氣體排放報告義務的，及未按時足額清繳碳排放配額的，按照國家和自治區(qū)相關法律法規(guī)依法進行處罰。