歷史首次，COP28開(kāi)幕首日達(dá)成一項(xiàng)重大共識(shí)

為期兩周的COP28聯(lián)合國(guó)氣候談判的第一天，COP28主席蘇丹·賈比爾 (Sultan al-Jaber) 即宣布，代表們通過(guò)了一項(xiàng)新的氣候損失和損害基金，另世界刮目相看，該基金用來(lái)支付氣候驅(qū)動(dòng)的風(fēng)暴和干旱造成的損失。
 

按照此前慣例，任何此類(lèi)協(xié)議通常都必須在全體會(huì)議上得到所有國(guó)家的接受，談判代表可以仔細(xì)斟酌文本，而且往往會(huì)引發(fā)激烈爭(zhēng)論，最后的相互妥協(xié)也通常發(fā)生在經(jīng)過(guò)幾天幾夜的爭(zhēng)論之后，大會(huì)結(jié)束時(shí)才能達(dá)成共識(shí)。
 

神奇的是，開(kāi)幕首日多個(gè)國(guó)家政府便達(dá)成共識(shí)，宣布同意基金將向所有發(fā)展中國(guó)家開(kāi)放。其中，阿聯(lián)酋和德國(guó)分別承諾提供1億美元資金，英國(guó)提供6000萬(wàn)英鎊；美國(guó)提供1750萬(wàn)美元，而日本則將提供1000萬(wàn)美元，該基金先由世界銀行托管4年。該主題也是預(yù)期的重大主題之一，具體可查看此前文章：預(yù)熱，COP28值得關(guān)注的三大主題！
 

去年，各國(guó)經(jīng)過(guò)加時(shí)談判，在埃及舉行的COP27大會(huì)上，“受害方”贏得了勝利，各國(guó)終于同意設(shè)立“損失與損害”基金，協(xié)助發(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化造成的損害。過(guò)去12個(gè)月里，各國(guó)就規(guī)則、基金應(yīng)設(shè)在何處以及誰(shuí)應(yīng)付款等問(wèn)題展開(kāi)了爭(zhēng)論。負(fù)責(zé)在大會(huì)開(kāi)始前的過(guò)渡委員會(huì)，在11月初舉行的迪拜第五次會(huì)議上，通過(guò)了框架草案，讓世界銀行在基金成立的首四年擔(dān)任臨時(shí)托管管機(jī)構(gòu)。
 

本屆大會(huì)主席賈比爾博士（Sultan Al Jaber）當(dāng)天表示，該基金的通過(guò)創(chuàng)造了歷史，該基金的啟動(dòng)向世界發(fā)出了積極的信號(hào)，是COP28能兌現(xiàn)承諾的證據(jù)。