目前自愿減排交易市場的構(gòu)建進度如何？啟動后將起到哪些作用？

??每日經(jīng)濟新聞：此前生態(tài)環(huán)境部曾表示，將力爭今年年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場，近期也有媒體報道CCER第一批方法學(xué)的四類項目已經(jīng)發(fā)布，請問目前自愿減排交易市場的構(gòu)建進度如何？啟動后將起到哪些作用？

 

 

 

夏應(yīng)顯：全國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全國碳排放權(quán)交易市場后，我們推出的又一個助力實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具，兩個市場互為補充，共同組成我國完整的碳交易體系。自愿減排交易市場啟動后，各類社會主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，項目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并予以登記后，可以在市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。啟動自愿減排交易市場有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項目發(fā)展，有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。

 

 

 

全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前，我部正在通過制度建設(shè)打通項目和減排量申請渠道，積極穩(wěn)妥推進自愿減排交易市場各項基礎(chǔ)工作。

 

 

 

一是構(gòu)建了基本制度框架。前不久，我部會同市場監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》，建立保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎(chǔ)性制度，突出“自愿”屬性，強化項目業(yè)主和第三方審定與核查機構(gòu)主體責(zé)任，按照“能公開、盡公開”的原則，要求各市場參與主體及時、準(zhǔn)確披露項目和減排量信息，全面接受社會監(jiān)督。

 

 

 

二是明確市場優(yōu)先支持領(lǐng)域。我們從社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會和生態(tài)效益兼具的領(lǐng)域起步，首批發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項項目方法學(xué)，這是自愿減排項目設(shè)計、實施、審定和減排量核算核查的主要依據(jù)。下一步還將分批擇優(yōu)發(fā)布自愿減排項目方法學(xué)，逐步擴大市場支持范圍。

 

 

 

三是搭建完成全國統(tǒng)一的注冊登記和交易系統(tǒng)。我們已組織建成了全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)，將于近期上線運行，為溫室氣體自愿減排項目和減排量提供登記、交易等服務(wù)，保障市場安全、穩(wěn)定、有效運行。????