推動碳市場建設(shè)等不得也急不得——訪國家電投智慧能投（碳資產(chǎn)管理有限公司）副總經(jīng)理泮昊

全國碳市場正式啟動上線交易已近兩年時間。碳市場的出現(xiàn)推動了多個行業(yè)的系統(tǒng)性變革，催生了大量的投資機會。面對社會各界的高度期待，如何在助力“雙碳”目標實現(xiàn)的進程中更大發(fā)揮碳市場的作用？近日，在國家電投集團智慧能源投資有限公司（國家電投集團碳資產(chǎn)管理有限公司）（簡稱“智慧能投〔碳資產(chǎn)管理有限公司〕”）舉行的雙碳業(yè)務(wù)拓展推進會暨碳足跡業(yè)務(wù)合作簽約儀式期間，中能傳媒記者 就碳市場建設(shè)有關(guān)話題，專訪了該公司副總經(jīng)理泮昊。

中能傳媒：在我國碳市場建設(shè)發(fā)展中，智慧能投（碳資產(chǎn)管理有限公司）做了哪些嘗試與貢獻？

泮昊：在參與碳市場的過程中，我們一直在思考一個問題——我們是誰，如何自我定位，我們要做什么，想成為什么樣的企業(yè)？我認為，核心是要堅定不移跟黨走，堅決踐行國資央企的政治使命，這是我們考慮一切問題的基礎(chǔ)，也是一切工作的努力方向。從這個意義上來講，我們的貢獻是為整個行業(yè)發(fā)展試錯。通過創(chuàng)新和實踐，把路徑走通，從而讓整個行業(yè)都可以參考借鑒，為中國碳市場的健康有序發(fā)展提供公共產(chǎn)品。比如我們在做的碳金融，是真正以碳資產(chǎn)作為質(zhì)押物，不需要依靠企業(yè)現(xiàn)有的授信，同時能夠拓展新的融資渠道，獲取相對低成本的融資能力。這是中小企業(yè)特別是基層發(fā)電企業(yè)非常需要的。

在過去一年中，我們積極參與香港國際碳市場的頂層設(shè)計和首批交易，與中金公司境外子公司聯(lián)合完成了新加坡國際碳市場首批碳信用標準化合約交易，積極推動歐盟分支機構(gòu)成立，與歐盟知名氣候治理智庫開展合作，推動集團公司碳業(yè)務(wù)的全球聯(lián)動；成功發(fā)布3只碳債券，累計實現(xiàn)注冊額度21.3億元，實現(xiàn)融資額近2億元，為集團內(nèi)兄弟單位減污降碳改造、建設(shè)新能源項目籌集低成本資金，引領(lǐng)全國碳金融發(fā)展；完成國家電投集團816家二、三級企業(yè)全口徑碳足跡核算，為中央企業(yè)落實黨的二十大精神，加速建立碳排放核算體系打造成功樣板；與波士頓、麥肯錫、畢馬威等國際頂級咨詢公司和專業(yè)機構(gòu)加強合作，在用戶側(cè)綜合智慧能源拓展、綠電轉(zhuǎn)化領(lǐng)域、“雙碳”服務(wù)等領(lǐng)域進行深度合作，推動具體項目落地；作為集團公司綠電轉(zhuǎn)化產(chǎn)品專業(yè)銷售平臺，已組建專業(yè)的營銷團隊開展對接及儲運網(wǎng)絡(luò)搭建，并率先完成集團公司吉林大安風光制氫合成氨一體化項目和山東海陽綠色甲醇項目碳足跡核算，為產(chǎn)品實現(xiàn)綠色認證和銷售奠定堅實基礎(chǔ)；制定集團公司碳達峰行動方案，并在今年全面協(xié)助建立集團公司碳達峰考核體系，穩(wěn)步系統(tǒng)推進碳達峰工作。

中能傳媒：國家電投是清潔能源發(fā)展最為迅速的能源央企。作為國家電投的二級企業(yè)，在“雙碳”目標背景下，在我國碳市場蓬勃發(fā)展的當下，貴公司在開展相關(guān)業(yè)務(wù)中具有哪些優(yōu)勢？

泮昊：優(yōu)勢還是我們的創(chuàng)新引領(lǐng)能力。

碳金融只是我們創(chuàng)新引領(lǐng)的工作之一。發(fā)揮國家電投作為清潔能源領(lǐng)軍企業(yè)的優(yōu)勢，打造合作生態(tài)圈，在短時間內(nèi)具備“能算、能認、能減”的碳足跡核算及其衍生業(yè)務(wù)的一體化服務(wù)能力，也是我們創(chuàng)新引領(lǐng)的具體表現(xiàn)。此外，我們的國際業(yè)務(wù)，也是創(chuàng)新引領(lǐng)的優(yōu)勢所在。

在公司成立之初，國家電投集團董事長錢智民就要求我們高度重視國際業(yè)務(wù)，我們也一直把國際化融入到公司發(fā)展的基因里。歐盟碳市場目前最為成熟，從2005年起，經(jīng)過四個階段的發(fā)展，已經(jīng)涵蓋了八大高排放行業(yè)和六大溫室氣體種類，很快就會納入海運行業(yè)，短期內(nèi)還會納入建筑和交通運輸?shù)娜加团欧?，遠期考慮建立碳移除體系。

我認為，歐盟碳市場就好比是一個很成熟的深水區(qū)的游泳賽場，各種“泳道”、比賽類型都有，那么比賽規(guī)則是什么？每個賽道的選手該怎么做？用什么樣的策略去做這些工作？這是很值得我們解剖的麻雀。我們需要作好研究，更要積極試水，這樣才能獲取經(jīng)驗和能力。

我們現(xiàn)在在布局歐盟市場，計劃在歐盟設(shè)立分支機構(gòu)，更深度地調(diào)研和理解歐盟碳市場和歐洲電力能源行業(yè)變革的邏輯關(guān)系，研判歐洲碳市場未來的發(fā)展趨勢，這也是一種創(chuàng)新。

在把深水區(qū)弄懂之后，下一步在我們國家該怎么建造游泳池，該設(shè)計怎樣的比賽規(guī)則？作為國資央企，我們有責任通過調(diào)查研究和具體實踐，去向主管部門建言獻策，供他們參考。在這個過程中，我們也可以把自己企業(yè)的能力建設(shè)起來，把服務(wù)其他行業(yè)的能力培育起來。

作為一個負責任的央企，應(yīng)該有這種擔當。這種創(chuàng)新引領(lǐng)，不僅僅是國家對我們的要求，也是我們自己主動的探索。我們有這個能力，也有決心做好。

中能傳媒：近年來，我國碳市場在有條不紊的發(fā)展和建設(shè)中。作為這個新興的行業(yè)中的弄潮兒，您對我國碳市場未來的發(fā)展有哪些建議？

泮昊：碳市場的發(fā)展要按照黨的二十大提出的“積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和”的總體要求推進。“積極穩(wěn)妥”，既是定位，更是要求，等不得也急不得，冒進肯定是不行的。在碳市場建設(shè)的過程中，在各行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標的過程中，發(fā)展是第一位的。所以碳市場的發(fā)展循序漸進是必然的，穩(wěn)步推進也是必然的。

各個行業(yè)的頭部企業(yè)，特別是國資央企要率先垂范，把自己的能力培育好。我們也愿意把我們所有的跟碳相關(guān)的管理制度、管理體系、管理能力，無條件去支持和分享給其他行業(yè)的頭部企業(yè)。只有頭部企業(yè)打了樣，才能對整個行業(yè)形成頭雁效應(yīng)，才能真正去引導行業(yè)所有參與方把工作扎扎實實做好。

我們知道在碳市場的發(fā)展過程中有很多聲音。很多人希望在市場擴容的同時，最好機構(gòu)能快速進來，最好很快有二級市場，提升配額的流動性，讓市場馬上活躍起來。從某種意義上來說，這些說法是有道理的。但是碳市場建設(shè)的根本不是為了讓大家去逐利，不是讓金融機構(gòu)、資本市場通過碳市場去獲利，這不是政策目標。碳市場的建立是為了從總量上控制碳排放，使其逐步減少，通過配額交易，逐漸把環(huán)境成本轉(zhuǎn)移到排放企業(yè)身上，這樣企業(yè)才會更有意愿去做好減排的工作。