如何進(jìn)一步健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度？

如何進(jìn)一步健全碳排放權(quán)市場(chǎng)交易制度？全國(guó)政協(xié)委員，中國(guó)證監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局黨委書記、局長(zhǎng)楊宗儒建議，要發(fā)展中國(guó)特色多層次碳市場(chǎng)，充分發(fā)揮碳市場(chǎng)優(yōu)化資源配置和風(fēng)險(xiǎn)管理功能，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。

 

楊宗儒建議，加快完善碳現(xiàn)貨市場(chǎng)制度建設(shè)，給予市場(chǎng)穩(wěn)定預(yù)期，加快推進(jìn)碳市場(chǎng)立法進(jìn)程，盡早推出全國(guó)碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例，為全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)奠定法制基礎(chǔ)；制定科學(xué)合理的碳市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，明確相關(guān)政策調(diào)整節(jié)奏和強(qiáng)度，為碳市場(chǎng)的未來發(fā)展提供清晰明確的頂層設(shè)計(jì)。同時(shí)，研究推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨品種，建設(shè)一個(gè)價(jià)格有效、功能完備的全國(guó)碳市場(chǎng)。通過各類交易者的撮合交易、中央對(duì)手方清算等方式，可提供連續(xù)、公開、透明、高效、權(quán)威的遠(yuǎn)期價(jià)格，進(jìn)而提升碳市場(chǎng)運(yùn)行效率，并為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理工具，引導(dǎo)企業(yè)制定長(zhǎng)期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)，為技術(shù)進(jìn)步提供堅(jiān)實(shí)支持。在上述基礎(chǔ)上，強(qiáng)化期現(xiàn)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)期貨市場(chǎng)適度先行。

 

楊宗儒建議，依托廣州期貨交易所積極推進(jìn)碳期貨市場(chǎng)發(fā)展，進(jìn)一步完善碳定價(jià)體系，提高碳定價(jià)效率，促進(jìn)我國(guó)碳市場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展。

 

楊宗儒的建議有深厚的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。近年來，在助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過程中，期貨市場(chǎng)一直發(fā)揮著“形成公開、透明的遠(yuǎn)期價(jià)格，引導(dǎo)企業(yè)合理規(guī)劃產(chǎn)能，做好長(zhǎng)期減排規(guī)劃”“引導(dǎo)企業(yè)制定長(zhǎng)期減排規(guī)劃，保障企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)”“提升碳交易活躍度，擴(kuò)大碳市場(chǎng)邊界和容量”“發(fā)揮資源配置作用，引導(dǎo)綠色投資”“提升定價(jià)影響力，強(qiáng)化國(guó)際市場(chǎng)話語(yǔ)權(quán)”等方面的重要作用。