【工信廳節(jié)函〔2020〕30號(hào)】工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知

工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展第五批綠色制造名單推薦及前兩批名單復(fù)核工作的通知

 

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門，有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)，有關(guān)單位：

 

    為貫徹實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，進(jìn)一步打造綠色制造先進(jìn)典型，加快建設(shè)綠色制造體系，引領(lǐng)工業(yè)綠色發(fā)展，按照《工業(yè)和信息化部辦公廳關(guān)于開展綠色制造體系建設(shè)的通知》（工信廳節(jié)函〔2016〕586號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，現(xiàn)組織開展第五批綠色制造名單推薦及已發(fā)布名單復(fù)核工作。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

 

一、工作內(nèi)容

 

（一）推薦第五批綠色制造名單

 

請(qǐng)依據(jù)本地區(qū)綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案，并充分結(jié)合綠色制造系統(tǒng)集成等相關(guān)工作，按照《通知》明確的推薦程序，參照前四批綠色制造名單推薦工作要求，組織企業(yè)（含央企，下同）、園區(qū)等開展申報(bào)工作，抓緊確定本地區(qū)第五批綠色工廠、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)推薦名單。請(qǐng)于2020年6月1日前將申請(qǐng)材料（項(xiàng)目匯總表、單項(xiàng)申請(qǐng)材料等，參見(jiàn)附件1-5）報(bào)送我部（節(jié)能與綜合利用司），紙質(zhì)材料一式三份，并隨附電子版材料。

 

各地區(qū)要嚴(yán)格把控推薦質(zhì)量，不得推薦近3年來(lái)發(fā)生較大及以上重大生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、被列為失信被執(zhí)行人的企業(yè)。

 

（二）復(fù)核已發(fā)布綠色制造名單

 

按照“每三年一復(fù)核”的原則，請(qǐng)各地區(qū)組織對(duì)2017年我部發(fā)布的第一批、第二批綠色制造名單內(nèi)有關(guān)單位的綠色發(fā)展現(xiàn)狀開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，重點(diǎn)核查其在近3年的建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中，是否遵守有關(guān)法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，是否存在注銷、停業(yè)等情況，是否發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全和質(zhì)量事故、Ⅲ級(jí)（較大）及以上突發(fā)環(huán)境污染事件、在國(guó)務(wù)院及有關(guān)部委相關(guān)督查工作中被發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重問(wèn)題、被列入工業(yè)節(jié)能監(jiān)察整改名單且未完成整改、屬于失信被執(zhí)行人等情況。請(qǐng)將復(fù)核情況，特別是不再符合綠色制造評(píng)價(jià)要求的名單和原因，隨第五批綠色制造推薦名單一并報(bào)送至我部（節(jié)能與綜合利用司）。

 

二、工作要求

 

（一）綠色工廠

 

鼓勵(lì)根據(jù)本地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，在需要進(jìn)一步加強(qiáng)綠色發(fā)展水平的行業(yè)中選擇一批基礎(chǔ)好、代表性強(qiáng)的企業(yè)開展綠色工廠創(chuàng)建（參照《綠色工廠評(píng)價(jià)通則》（GB/T36132-2018）及《通知》中綠色工廠評(píng)價(jià)有關(guān)要求）。請(qǐng)各地區(qū)按照制定的綠色制造體系建設(shè)實(shí)施方案目標(biāo)計(jì)劃推進(jìn)綠色工廠創(chuàng)建工作。每個(gè)地區(qū)推薦的綠色工廠不超過(guò)30家。

 

鼓勵(lì)家用電器、紡織、醫(yī)藥、食品、節(jié)能環(huán)保裝備制造、新能源裝備制造、資源綜合利用、再制造等行業(yè)加快創(chuàng)建綠色工廠。鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁、銅冶煉、乙烯、原油加工、合成氨、甲醇、電石、燒堿、焦化、鐵合金等高耗能行業(yè)所推薦企業(yè)的能耗水平原則上應(yīng)達(dá)到或優(yōu)于相應(yīng)國(guó)家能源消耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值。

 

（二）綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品

 

本批綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品申報(bào)范圍和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)請(qǐng)登陸工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司網(wǎng)站，在“綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)清單”中查看，申請(qǐng)產(chǎn)品僅限清單中載明標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)具體要求，編寫綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告。

 

（三）綠色園區(qū)

 

綠色園區(qū)建設(shè)重點(diǎn)是以產(chǎn)品制造和能源供給為主要功能、工業(yè)增加值占比超過(guò)50%、具有法定邊界和范圍、具備統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)的省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)。請(qǐng)選取一批工業(yè)基礎(chǔ)好、基礎(chǔ)設(shè)施完善、綠色水平高的園區(qū)進(jìn)行申報(bào)（參照《通知》中綠色園區(qū)評(píng)價(jià)有關(guān)要求），鼓勵(lì)國(guó)家低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)單位開展綠色園區(qū)建設(shè)工作。每個(gè)地區(qū)推薦的綠色園區(qū)不超過(guò)3個(gè)。

 

（四）綠色供應(yīng)鏈

 

綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)示范申報(bào)范圍涵蓋汽車、航空航天、船舶、電子電器、通信、大型成套裝備機(jī)械、輕工、紡織、食品、醫(yī)藥、建材、電子商務(wù)、快遞包裝等行業(yè)中代表性強(qiáng)、影響力大、經(jīng)營(yíng)實(shí)力雄厚、綠色供應(yīng)鏈管理基礎(chǔ)好的核心企業(yè)（參照《通知》中綠色供應(yīng)鏈評(píng)價(jià)有關(guān)要求）。

 

（五）業(yè)務(wù)咨詢電話

 

綠色工廠：010-68205369

 

綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品：010-68205359

 

綠色工業(yè)園區(qū)：010-68205354

 

綠色供應(yīng)鏈：010-68205360

 

三、第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)有關(guān)要求

 

開展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足以下基本條件：

 

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等，具有開展相關(guān)評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)和能力。

 

（二）具有固定的辦公場(chǎng)所及開展評(píng)價(jià)工作的辦公條件，具有健全的財(cái)務(wù)管理制度。

 

（三）從事綠色評(píng)價(jià)的中級(jí)職稱以上專職人員不少于10人，其中能源、環(huán)境、生態(tài)、系統(tǒng)評(píng)價(jià)等相關(guān)專業(yè)高級(jí)職稱人員不少于50%；評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)人員應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)和評(píng)價(jià)程序，熟悉綠色制造相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

 

（四）具備開展綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈等領(lǐng)域評(píng)價(jià)的能力，近五年主導(dǎo)或參與綠色制造相關(guān)評(píng)審、論證、評(píng)價(jià)或省級(jí)以上科研項(xiàng)目，或國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、綠色制造相關(guān)政策制定等。

 

綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作由申報(bào)企業(yè)或園區(qū)自主委托第三方機(jī)構(gòu)開展。第三方機(jī)構(gòu)可參照《綠色制造體系評(píng)價(jià)參考程序》（工信廳節(jié)函〔2017〕564號(hào)）開展評(píng)價(jià)工作。第三方機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果的真實(shí)性負(fù)責(zé)，在評(píng)價(jià)報(bào)告中對(duì)照前述的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)基本條件逐項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，并與申報(bào)主體自評(píng)價(jià)活動(dòng)保持獨(dú)立性，不應(yīng)參與自評(píng)價(jià)報(bào)告編寫。請(qǐng)有關(guān)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門進(jìn)行核查，加強(qiáng)監(jiān)督。

 

為提高評(píng)價(jià)質(zhì)量，同一法人的第三方機(jī)構(gòu)（包括與其相關(guān)聯(lián)的企事業(yè)單位）開展的本批次綠色制造體系評(píng)價(jià)項(xiàng)目（包括綠色工廠、綠色園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈）總計(jì)不得超過(guò)15項(xiàng)。同時(shí)，為提升第三方機(jī)構(gòu)的自律意識(shí)，便于廣大企業(yè)和園區(qū)擇優(yōu)選擇，鼓勵(lì)第三方機(jī)構(gòu)通過(guò)公開渠道進(jìn)行自我聲明并展示相關(guān)證明材料，鼓勵(lì)我部發(fā)布的工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展評(píng)價(jià)中心、承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)診斷服務(wù)任務(wù)的節(jié)能診斷機(jī)構(gòu)參與相關(guān)評(píng)價(jià)工作。

 

四、已公告名單的管理

 

（一）加強(qiáng)已公告綠色制造名單的監(jiān)管。各地區(qū)要持續(xù)開展綠色產(chǎn)品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈復(fù)核工作。我部將視情組織第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，根據(jù)實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整綠色制造名單，及時(shí)剔除不再符合綠色制造評(píng)價(jià)要求的產(chǎn)品、企業(yè)和園區(qū)。

 

（二）加強(qiáng)對(duì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)管。在各地區(qū)監(jiān)管的基礎(chǔ)上，我部將組織對(duì)開展綠色制造體系相關(guān)評(píng)價(jià)工作的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查，對(duì)存在嚴(yán)重不良行為的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，后續(xù)3年內(nèi)不再采信該機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告。

 

（三）加強(qiáng)典型經(jīng)驗(yàn)宣傳推廣。各地區(qū)要做好典型經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推薦工作。我部將組織對(duì)綠色特征明顯、成效突出單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法開展宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)綠色制造名單內(nèi)單位定期向全社會(huì)發(fā)布綠色低碳發(fā)展報(bào)告，分享綠色理念、工作和成效，履行社會(huì)責(zé)任，接受公共監(jiān)督。

 

聯(lián)系人及電話：

 

工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司

 

李 歡 010-68205355/5337（傳真）

 

陽(yáng)紫微010-68205354

 

附件：1.省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門推薦匯總表

               2.綠色工廠自評(píng)價(jià)報(bào)告及第三方評(píng)價(jià)報(bào)告    

               3.綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品自評(píng)價(jià)報(bào)告    

               4.綠色園區(qū)自評(píng)價(jià)報(bào)告及第三方評(píng)價(jià)報(bào)告    

               5.綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)自評(píng)價(jià)報(bào)告和第三方評(píng)價(jià)報(bào)告

 

 

 

工業(yè)和信息化部辦公廳

 

2020年2月24日