安徽：扎實推進節(jié)能降碳，推動經濟社會發(fā)展全面綠色轉型

安徽省委、省政府深入貫徹黨中央、國務院關于節(jié)能工作決策部署，統(tǒng)籌實施能耗雙控制度。黨的“十八大”以來，節(jié)能工作扎實推進，成效明顯。2021年單位GDP能耗較2012年累計下降33.7%，在國家雙控目標責任評價考核中，連續(xù)5年獲得超額完成等級，被國家通報表揚。

 

一、加強制度保障

 

一是加強組織領導保障。省政府成立由主要負責同志為組長，分管節(jié)能、環(huán)保副省長為副組長，30多家省直單位為成員的高規(guī)格省節(jié)能減排及應對氣候變化工作領導小組，統(tǒng)籌協(xié)調能耗雙控各項工作。

 

二是加強財力人力保障。省財政每年安排節(jié)能與生態(tài)建設專項資金（含公共機構節(jié)能經費），支持各地開展節(jié)能示范城市創(chuàng)建、煤炭消費減量替代等重點工作。組織開展覆蓋全省16個市、100多個縣區(qū)節(jié)能主管部門能耗雙控、節(jié)能審查專題培訓，進一步提高能耗雙控業(yè)務能力。

 

二、強化目標約束管理

 

一是強化節(jié)能工作統(tǒng)籌謀劃。省政府及時印發(fā)節(jié)能減排實施方案，將節(jié)能目標分解下達到各市政府和省有關部門。省節(jié)能辦每年組織召開能耗雙控工作推進會和調度會，研究部署能耗雙控重點工作；及時下達年度目標任務，層層分解落實，明確各市政府責任。

 

二是強化源頭控制和過程管控。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能審查制度，印發(fā)《安徽省固定資產投資項目節(jié)能審查實施辦法》，新上耗煤項目，嚴格落實煤炭消費減量替代。嚴格過程管控，按季度發(fā)布全省及各市能耗雙控進展情況通報和“晴雨表”，督促各市根據通報情況采取相應措施。

 

三是強化目標責任評價考核。嚴格執(zhí)行節(jié)能目標考核問責制，省政府在對市政府目標管理績效考核時，將單位GDP能耗降低率列為“一票否決”事項。組織開展市級政府年度能耗雙控目標責任評價考核，及時通報考核結果。

 

三、推進重點領域節(jié)能

 

一是扎實推進工業(yè)節(jié)能。加強高耗能行業(yè)能耗管控，組織開展鋼鐵、水泥、平板玻璃(1698, 5.00, 0.30%)等重點領域國家重大專項節(jié)能監(jiān)察。積極開展日常節(jié)能監(jiān)察，進一步提升能效和節(jié)能管理水平。組織開展重點耗能行業(yè)能效水平對標達標，積極推進高耗能企業(yè)落實能效“領跑者”制度。完成國家下達的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗降低目標。

 

二是大力推進建筑節(jié)能。印發(fā)《關于加快推進綠色建筑發(fā)展的通知》《安徽省綠色生態(tài)城市建設指標體系》等政策文件，積極推廣綠色建筑。組建全省裝配式建筑產業(yè)聯(lián)盟，整合省內龍頭企事業(yè)單位設計、生產、施工、科研能力。合肥市被列入國家級裝配式建筑示范城市，積極創(chuàng)建國家公共建筑能效提升重點城市，鴻路鋼構等5家單位被列入國家級裝配式建筑產業(yè)基地。

 

三是積極開展交通運輸節(jié)能。加快推進綜合交通運輸體系建設，大力發(fā)展鐵水、公鐵、空陸聯(lián)運和甩掛運輸?shù)认冗M運輸組織方式。蚌埠市國家綠色交通城市、岳武高速安徽段綠色公路項目順利通過交通運輸部驗收。優(yōu)先發(fā)展公共交通，印發(fā)《關于全面推進公交都市建設等有關事項的通知》，引導和支持城市軌道交通和快速公交系統(tǒng)建設。加快淘汰老舊運輸車船，推廣應用新能源、LNG等清潔能源。

 

四是深入開展公共機構領域節(jié)能。在黨政機關辦公和業(yè)務用房、學校、醫(yī)院等新建建筑，率先全面執(zhí)行節(jié)能強制性標準和綠色建筑標準。引領新能源汽車消費和應用，穩(wěn)步推進省直公共機構新能源汽車分時租賃，組織簽訂省公共機構新能源汽車分時租賃合作協(xié)議，省暨合肥市新能源汽車分時租賃平臺上線運營。