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新聞發(fā)布會現(xiàn)場 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
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生態(tài)環(huán)境部宣教司司長、新聞發(fā)言人裴曉菲
裴曉菲：各位媒體朋友，大家上午好！歡迎參加生態(tài)環(huán)境部2024年首場例行新聞發(fā)布會，我是新任宣教司司長、新聞發(fā)言人裴曉菲，非常高興和大家在這個平臺相識。作為一名新聞宣傳戰(zhàn)線的新兵，我將向我的前任劉友賓先生學(xué)習(xí)，和我的同事一道，及時、準(zhǔn)確、全面地介紹我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策、行動和最新進(jìn)展，真誠地回應(yīng)媒體和公眾關(guān)切，期待與各位記者朋友保持良好的交流與合作，也希望得到大家的支持。
今天發(fā)布會的主題是，全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)。我們邀請到生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮先生、辦公廳副主任李紅兵先生，共同回答大家關(guān)心的問題。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
下面，我先通報幾項近期重點(diǎn)工作。
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一、《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》發(fā)布 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》近日發(fā)布，對新時代新征程全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)作出系統(tǒng)部署，是指導(dǎo)全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
《意見》緊扣黨的二十大關(guān)于未來五年、到2035年和本世紀(jì)中葉美麗中國建設(shè)目標(biāo)要求，聚焦2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)，提出經(jīng)過三個五年努力，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的改善。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
《意見》明確了全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，提出要持續(xù)深入推進(jìn)污染防治攻堅、加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型、提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性、守牢美麗中國建設(shè)安全底線、打造美麗中國建設(shè)示范樣板、開展美麗中國建設(shè)全民行動、健全美麗中國建設(shè)保障體系。
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)責(zé)任重大、使命光榮，著力抓好《意見》的貫徹落實，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全實施機(jī)制、強(qiáng)化宣傳推廣、開展考核評價。也希望社會各界行動起來，開展美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣建設(shè)，共同繪就美麗中國新畫卷。
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二、2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議召開
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1月23日至24日，2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議在京召開，總結(jié)2023年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，分析當(dāng)前面臨形勢，安排部署2024年重點(diǎn)任務(wù)。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
過去一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的生態(tài)環(huán)境保護(hù)形勢，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)堅定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，大力推進(jìn)美麗中國建設(shè)，生態(tài)環(huán)境治理取得新成效。
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大氣環(huán)境質(zhì)量方面，2023年全國地級及以上城市細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度為30微克/立方米，優(yōu)于年度目標(biāo)（32.9微克/立方米）約3.0微克/立方米，相比2019年下降了16.7%。2023年全國優(yōu)良天數(shù)比率為85.5%，扣除沙塵異常超標(biāo)天后為86.8%，好于年度目標(biāo)0.6個百分點(diǎn)，較2019年上升3.5個百分點(diǎn)。全國重污染天數(shù)比率為1.6%，扣除沙塵異常重污染天后為1.1%，與年度目標(biāo)持平。水環(huán)境質(zhì)量方面，2023年全國地表水水質(zhì)優(yōu)良（Ⅰ—Ⅲ類）斷面比例為89.4%，同比上升1.5個百分點(diǎn)，劣Ⅴ類斷面比例為0.7%，同比持平。土壤環(huán)境質(zhì)量方面，2023年全國受污染耕地和重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障。
2024年是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，也是全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的重要一年，生態(tài)環(huán)境部將堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以美麗中國建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，持續(xù)攻堅克難、深化改革創(chuàng)新。全力抓好八大重點(diǎn)任務(wù)：積極推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)、持之以恒打好污染防治攻堅戰(zhàn)、積極推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管力度、確保核與輻射安全、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境督察執(zhí)法和風(fēng)險防范、大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域科技創(chuàng)新、加快健全現(xiàn)代環(huán)境治理體系。 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
三、全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)117個先進(jìn)集體和45名先進(jìn)工作者獲得表彰 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
1月24日，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會在京召開，對先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者現(xiàn)場進(jìn)行表彰授獎，并請部分受表彰對象作先進(jìn)事跡報告。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
近年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)積極擔(dān)當(dāng)作為、忠誠履職奉獻(xiàn)，為深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、提高人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感幸福感作出重要貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出一大批業(yè)績突出、事跡感人的先進(jìn)典型。 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
為表彰先進(jìn)，弘揚(yáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍精神，激勵全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)廣大干部職工奮進(jìn)新征程、建功新時代，經(jīng)自下而上、逐級推薦、差額評選，人力資源社會保障部、生態(tài)環(huán)境部決定授予北京市生態(tài)環(huán)境局大氣環(huán)境處等117個單位“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號，授予沈秀娥等45名同志“全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)先進(jìn)工作者”稱號。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
本次表彰是各級生態(tài)環(huán)境部門組建以來首次開展的全國性表彰，是對全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)干部隊伍建設(shè)階段性成果的集中檢閱，是全系統(tǒng)干部隊伍精神風(fēng)貌的集中展示，也是全系統(tǒng)工作成效的一次精彩展現(xiàn)。全系統(tǒng)干部職工要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，以受表彰的集體和個人為榜樣，弘揚(yáng)政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍精神，在奮進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化新征程上爭先創(chuàng)優(yōu)。
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四、《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2023-2030年）》發(fā)布
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生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是地球生命共同體的血脈和根基。我國歷來高度重視生物多樣性保護(hù)工作，1994年首次發(fā)布《中國生物多樣性保護(hù)行動計劃》，并不斷推進(jìn)生物多樣性保護(hù)與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展，走出了一條中國特色生物多樣性保護(hù)之路。
生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布新版的《中國生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略與行動計劃（2023-2030年）》，這是貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署的重要舉措，也是我國作為COP15（《生物多樣性公約》第十五次締約方大會）主席國持續(xù)推動“昆蒙框架”落實的切實行動，向世界彰顯了我負(fù)責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
《行動計劃》作為國家生物多樣性保護(hù)總體規(guī)劃和《生物多樣性公約》履約核心工具，明確了我國新時期生物多樣性保護(hù)戰(zhàn)略，部署了生物多樣性主流化、應(yīng)對生物多樣性喪失威脅、生物多樣性可持續(xù)利用與惠益分享、生物多樣性治理能力現(xiàn)代化等4個優(yōu)先領(lǐng)域，每個優(yōu)先領(lǐng)域下設(shè)6至8個優(yōu)先行動，廣泛涵蓋法律法規(guī)、政策規(guī)劃、執(zhí)法監(jiān)督、宣傳教育、調(diào)查監(jiān)測評估、保護(hù)恢復(fù)、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、國際履約與合作等內(nèi)容，為各部門、各地區(qū)推進(jìn)生物多樣性保護(hù)工作提供指引。
下面進(jìn)入提問環(huán)節(jié)，提問前請通報一下所在的新聞機(jī)構(gòu)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
答記者問
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人民日報記者：中共中央、國務(wù)院近期印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》，前一段時間召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議也提出要建設(shè)美麗中國先行區(qū)。請問如何理解美麗中國建設(shè)這個目標(biāo)圖景，生態(tài)環(huán)境部在相關(guān)方面做了哪些工作，下一步有哪些具體的安排？具體在美麗中國先行區(qū)建設(shè)方面有沒有一些工作考慮？
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生態(tài)環(huán)境部綜合司司長孫守亮 本`文@內(nèi)-容-來-自；中^國_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
孫守亮：感謝這位記者朋友的提問。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
建設(shè)美麗中國是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要內(nèi)容，舉旗定向、統(tǒng)攬全局，意義重大而深遠(yuǎn)。從黨的十八大提出“努力建設(shè)美麗中國”以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對美麗中國建設(shè)的決策部署一以貫之、不斷深化，在生態(tài)文明建設(shè)上彰顯了強(qiáng)大的戰(zhàn)略定力和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)。
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學(xué)習(xí)貫徹《意見》的過程中，體會比較深的，可以用四個關(guān)鍵詞來概括，即“新圖景、新格局、新起點(diǎn)、新?lián)?dāng)”。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
第一，描繪了“新圖景”。從提出建設(shè)美麗中國的要求，到愿景、藍(lán)圖，再到部署，形成現(xiàn)在的路線圖、施工圖、任務(wù)書和責(zé)任狀，不僅真真切切地“看得見”，而且實實在在地“抓得住”“落得下”，這非常提振信心。《意見》作出三個階段的戰(zhàn)略安排，到2027年，美麗中國建設(shè)成效顯著；到2035年，美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)；展望本世紀(jì)中葉，美麗中國全面建成。這是面向強(qiáng)國目標(biāo)、民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。具體到生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，我們聚焦到2035年生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)、美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)，結(jié)合我國當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢性特點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境治理路徑也要經(jīng)歷三個階段，即“十四五”深入攻堅，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；“十五五”鞏固拓展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善；“十六五”整體提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。這是一步一個臺階推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善實現(xiàn)從量變到質(zhì)變，久久為功實現(xiàn)美麗中國的路線圖。
第二，構(gòu)建了“新格局”?！兑庖姟访鞔_，要加快形成以實現(xiàn)人與自然和諧共生現(xiàn)代化為導(dǎo)向的美麗中國建設(shè)新格局。新時代新征程建設(shè)美麗中國，我理解重在“全面”，展開體現(xiàn)為“四個全”。第一個“全”是強(qiáng)調(diào)推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化，加快推進(jìn)能源、工業(yè)、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型；第二個“全”是以美麗中國先行區(qū)建設(shè)為牽引，分階段、分批次推進(jìn)美麗藍(lán)天、美麗河湖、美麗海灣、美麗山川、美麗城市、美麗鄉(xiāng)村等全方位提升；第三個“全”是因地制宜、梯次推進(jìn)西部、東北、中部、東部等美麗中國建設(shè)全地域覆蓋；第四個“全”是全社會行動，鼓勵園區(qū)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位開展綠色、清潔、零碳引領(lǐng)行動，把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為社會行為自覺。這就要求我們的工作與時俱進(jìn)，做到看得更廣、謀得更深、想得更透、落得更實。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
第三，標(biāo)定了“新起點(diǎn)”。這些年，我們堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，持續(xù)加強(qiáng)對美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略謀劃和頂層設(shè)計，研究美麗中國建設(shè)指標(biāo)體系，立足部門職責(zé)出臺加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗中國建設(shè)的舉措和文件，在區(qū)域培育、典型推廣、地方實踐、社會行動等方面持續(xù)發(fā)力，為新時代新征程開啟全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)新篇章打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件。
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在區(qū)域?qū)用娣e極作為，聯(lián)合有關(guān)部門聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略制定實施生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃，并持續(xù)抓好落實。突出“美”的核心導(dǎo)向，先后兩批推出56個美麗河湖優(yōu)秀案例、20個美麗海灣優(yōu)秀案例，命名572個生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和240個“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地，探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)等有效路徑。支持創(chuàng)造性開展地方實踐，指導(dǎo)浙江、福建、山東、江西、四川等省份和杭州、深圳、青島等城市因地制宜開展美麗中國建設(shè)實踐創(chuàng)新，探索形成集頂層設(shè)計、法治保障、科學(xué)規(guī)劃、考核激勵、制度創(chuàng)新、工程推進(jìn)、行動突破、社會共治于一體的示范推進(jìn)模式，激發(fā)動力活力。堅持共建共享，持續(xù)開展“美麗中國，我是行動者”系列活動，連續(xù)舉辦4屆“美麗中國百人論壇”，六五環(huán)境日活動影響更加廣泛，生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)不斷豐富，美麗中國建設(shè)全民行動體系日益完善。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
第四，彰顯了“新?lián)?dāng)”。這也是我們下一步工作打算。建設(shè)美麗中國是一項長期而艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)和系統(tǒng)工程，需要分階段、有計劃地系統(tǒng)推進(jìn)。我們將認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，全力推進(jìn)《意見》貫徹落實，發(fā)揮好職能作用，把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任擔(dān)起來，把推進(jìn)實施機(jī)制建起來，把重大部署任務(wù)落下去，在全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)進(jìn)程中唱主角、挑大梁。會同有關(guān)部門加快建立美麗中國建設(shè)實施體系和推進(jìn)落實機(jī)制，加強(qiáng)工作調(diào)度推進(jìn)和跟蹤評估；研究制定美麗中國建設(shè)成效考核指標(biāo)體系和考核辦法，確保“十五五”實現(xiàn)與污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核工作平穩(wěn)過渡、有序銜接。
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當(dāng)前和今后一個時期是美麗中國建設(shè)的重要時期，剛剛召開的2024年全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作會議對下一步美麗中國建設(shè)工作的思路目標(biāo)和任務(wù)舉措作了系統(tǒng)安排，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌把握當(dāng)前和長遠(yuǎn)、局部和全部，突出抓好：一是以開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)為著力點(diǎn)，梯次推進(jìn)打造美麗中國建設(shè)示范樣板；二是以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，同步推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)；三是以推動減污降碳協(xié)同增效為主線，打好污染防治攻堅戰(zhàn)標(biāo)志性戰(zhàn)役；四是以強(qiáng)化“五個協(xié)同”為導(dǎo)向，提升生態(tài)環(huán)境治理水平；五是以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)統(tǒng)一監(jiān)管為突破口，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性；六是以堅持激勵約束并重為原則，增強(qiáng)各方保護(hù)生態(tài)環(huán)境的內(nèi)生動力，為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)開好局、起好步，打下良好基礎(chǔ)。以上相關(guān)的具體內(nèi)容已經(jīng)公開發(fā)布了，相信記者朋友們已經(jīng)關(guān)注到了。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
借此機(jī)會，我想同大家分享自己的一個體會。美麗中國建設(shè)，我理解，重在“行動”二字，這是第一要義。再美好的藍(lán)圖，沒有行動就是空中樓閣；美麗中國建設(shè)惠及廣大人民群眾，是全社會共建共享的事業(yè)。不論城市、還是鄉(xiāng)村，不論單位、社區(qū)，還是家庭、乃至個人，都應(yīng)當(dāng)是行動者、實干家。要發(fā)揮首創(chuàng)精神，因地制宜、因時因事而宜節(jié)能降耗、綠色低碳、節(jié)約集約，不斷追求更高水平的生態(tài)文明。
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《意見》提出要建設(shè)美麗中國先行區(qū)，這是現(xiàn)階段工作的重要著力點(diǎn)，我理解就是秉持“行動為要、實干為先”的精神，力爭在一段時期內(nèi)先形成一批實踐示范樣板，再接續(xù)滾動實施、分批推進(jìn)，久久為功推動實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標(biāo)。所以，這項工作的組織實施中，不搞創(chuàng)建掛牌、不搞評比達(dá)標(biāo)，實實在在地干、一步一步地建，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，以惠及民生福祉的實績實效論英雄。為此，我們打算搭建美麗中國建設(shè)示范案例的展示平臺，這個平臺將是開放、公開、透明的，各層次各類別的好創(chuàng)造都可以放到平臺上，并配套正向激勵措施，“沒有最美，只有更美”，帶動形成“爭先創(chuàng)優(yōu)、改革開路、持續(xù)推進(jìn)、比學(xué)趕超、多做貢獻(xiàn)”的生動局面，讓美麗中國建設(shè)圖景動起來、活起來，始終充滿勃勃生機(jī)。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
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總臺央視記者：關(guān)于美麗中國建設(shè)一直是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自推動的事情，我們也知道生態(tài)環(huán)境部成立了習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心，我想問一下在推進(jìn)美麗中國建設(shè)的過程中，生態(tài)環(huán)境部如何更好發(fā)揮習(xí)近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)作用，在這塊所取得的成效和進(jìn)展是什么？
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生態(tài)環(huán)境部辦公廳副主任李紅兵
李紅兵：謝謝您的提問。 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，堅持做到全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型、全方位提升、全地域建設(shè)、全社會行動，堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美好家園。
就像剛才這位記者朋友提到的，習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心是經(jīng)黨中央批準(zhǔn)、在生態(tài)環(huán)境部成立，旨在研究、宣傳、闡釋習(xí)近平生態(tài)文明思想的研究機(jī)構(gòu)。通過持續(xù)深化“三高地兩平臺”建設(shè)，“三高地”是理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地，“兩平臺”是實踐推廣平臺和國際傳播平臺，發(fā)揮研究中心在習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)、研究、宣傳的國家隊和領(lǐng)頭雁作用。助推美麗中國建設(shè)，可以體現(xiàn)在“五個引領(lǐng)”，這“五個引領(lǐng)”既是已經(jīng)取得的工作成效，也是下一步重點(diǎn)努力的方向。
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一是以理論研究引領(lǐng)全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程重大項目，緊緊圍繞美麗中國建設(shè)的重大需求、熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題開展理論研究，突出戰(zhàn)略性、前瞻性、基礎(chǔ)性，注重理論聯(lián)系實際，注重成果轉(zhuǎn)化，助推綠色科技創(chuàng)新，增強(qiáng)美麗中國建設(shè)的內(nèi)生動力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型。
二是以制度創(chuàng)新引領(lǐng)全方位提升。注重制度建設(shè)的基礎(chǔ)性作用，圍繞美麗中國建設(shè)、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，提出制度政策創(chuàng)新意見建議，支撐精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，堅持系統(tǒng)觀念、問題導(dǎo)向、要素統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)融合，一體推進(jìn)美麗中國建設(shè)，促進(jìn)全方位提升。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
三是以實踐推廣引領(lǐng)全地域建設(shè)。深入開展地方美麗中國建設(shè)實踐案例調(diào)研和總結(jié)，圍繞其寶貴經(jīng)驗、成熟做法深入分析，促進(jìn)地方美麗中國建設(shè)的理論升華、經(jīng)驗推廣和實踐轉(zhuǎn)化，在全國范圍內(nèi)逐步推進(jìn)美麗中國建設(shè)全地域覆蓋。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
四是以學(xué)習(xí)宣傳引領(lǐng)全社會行動。加快推動習(xí)近平生態(tài)文明思想的大眾化傳播，通過全國生態(tài)日、六五環(huán)境日活動等多種形式開展習(xí)近平生態(tài)文明思想的宣講，鼓勵基層創(chuàng)新和先行示范，把美麗中國建設(shè)轉(zhuǎn)化為全體人民的行為自覺。
五是以國際傳播引領(lǐng)講好美麗中國故事。持續(xù)推進(jìn)對外話語創(chuàng)新支撐平臺建設(shè)。發(fā)揮研究中心和各研究機(jī)構(gòu)、智庫的特長，拓展深化對外傳播的形式、內(nèi)容、渠道，依托重要的國際場合，積極推進(jìn)習(xí)近平生態(tài)文明思想對外傳播，講好美麗中國建設(shè)的故事。
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澎湃新聞記者：全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，要在實施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步謀劃好、規(guī)劃好、落實好生態(tài)環(huán)保工作。請問，生態(tài)環(huán)境部在推進(jìn)區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作方面取得了哪些成績，下一步有哪些工作安排？
孫守亮：謝謝您的提問，這也是大家十分關(guān)注的問題。
剛剛提到，《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》對建設(shè)美麗中國先行區(qū)作出系統(tǒng)部署，其中特別對聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略打造綠色發(fā)展高地，提出了新的更高要求。長期以來，生態(tài)環(huán)境部高度重視區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)保工作，與有關(guān)地方合力開展了有益探索，取得了實實在在的工作成效，這為我們推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)打下了良好基礎(chǔ)。
從區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看，京津冀兩市一省、粵港澳大灣區(qū)中珠三角9市、長三角41個城市，2023年細(xì)顆粒物（PM2.5）濃度較戰(zhàn)略提出的2014年、2017年、2018年分別下降了57.3%、34.4%和23.8%，地表水Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例分別上升了36.4、29.8、14.3個百分點(diǎn)，在積極發(fā)揮動力源引擎作用的同時，實現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境狀況大幅改善。長江干流連續(xù)4年、黃河干流連續(xù)2年全線水質(zhì)保持Ⅱ類，一江碧水、江豚騰躍、白鸛齊飛，大自然恢復(fù)的勃勃生機(jī)為大江大河高質(zhì)量發(fā)展提供著源源不斷的潛力和后勁。
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從區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)保工作來看，主要有3個“新變化”：
一是頂層設(shè)計更加“體系化”。生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合有關(guān)部門制定印發(fā)粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃以及《重點(diǎn)流域水生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》，正在編制新一輪京津冀協(xié)同發(fā)展生態(tài)環(huán)保中長期規(guī)劃，面向2035年美麗中國目標(biāo)，明確方向路徑。開展《長三角區(qū)域生態(tài)環(huán)境共同保護(hù)規(guī)劃》實施情況跟蹤評估，建立問題發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)機(jī)制，確保目標(biāo)任務(wù)按時序完成。截至目前，各區(qū)域重大戰(zhàn)略均已制定生態(tài)環(huán)保專項規(guī)劃，規(guī)劃引領(lǐng)作用不斷凸顯。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
二是工作推進(jìn)更趨“常態(tài)化”。我們印發(fā)生態(tài)環(huán)境部推動國家區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作措施11條，建立健全“年初工作要點(diǎn)—全年綜合調(diào)度—年底評估考核”工作閉環(huán)，按年度滾動制定工作清單，精準(zhǔn)推進(jìn)任務(wù)落實，工作推進(jìn)機(jī)制不斷健全，形成了一套順暢的打法、干法。截至目前，區(qū)域重大戰(zhàn)略已逐步融入中央生態(tài)環(huán)保督察、大氣污染防治協(xié)作、適應(yīng)氣候變化能力建設(shè)、生態(tài)狀況變化調(diào)查、生態(tài)環(huán)境科技發(fā)展等生態(tài)環(huán)境各領(lǐng)域工作，成為提升生態(tài)環(huán)境治理水平的新支撐、新路徑。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
三是政策創(chuàng)新更為“縱深化”。我們抓住每個區(qū)域的不同特點(diǎn)，改革開路、點(diǎn)上深入、創(chuàng)新突破，與有關(guān)省市密切協(xié)作，不斷創(chuàng)新差異化區(qū)域政策，發(fā)揮重要的引領(lǐng)探路作用。在京津冀，支持三地探索區(qū)域大氣污染防治協(xié)同立法，優(yōu)化區(qū)域統(tǒng)一的重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制；在粵港澳，深化三地生態(tài)環(huán)保合作交流機(jī)制，協(xié)商妥善處理影響群眾健康、老百姓關(guān)切的空氣、飲用水、固體廢物等區(qū)域性環(huán)境難題；在長三角，率先開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)、實施生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域信用聯(lián)合獎懲；在長江流域，積極推進(jìn)水生態(tài)考核，川渝兩地率先建立危險廢物跨省轉(zhuǎn)移“白名單”；在黃河流域，開展并完成2.6萬余個歷史遺留礦山污染狀況調(diào)查工作，正在推進(jìn)成果運(yùn)用。由此可以看出，在區(qū)域重大戰(zhàn)略實施中生態(tài)環(huán)保工作有很多針對性、突破性、創(chuàng)新性探索，形成了大量優(yōu)秀案例和有益經(jīng)驗，我們正在組織宣傳推廣。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
下一步，我們將深入貫徹落實習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上的重要講話精神，在實施區(qū)域重大戰(zhàn)略中進(jìn)一步謀劃好、規(guī)劃好、落實好生態(tài)環(huán)保工作，研究制定關(guān)于加強(qiáng)區(qū)域重大戰(zhàn)略生態(tài)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)美麗中國先行區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)文件，緊緊圍繞《意見》關(guān)于聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略建設(shè)美麗中國先行區(qū)的定位，積極培育一批以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展的典范樣板。
這項工作面很寬，我們注重把握好“三個力”：一是聚焦用力，突出重點(diǎn)。集中解決區(qū)域性流域性生態(tài)環(huán)境問題，通過高水平保護(hù)塑造發(fā)展的新動能、新優(yōu)勢，在打造綠色發(fā)展高地上積極作為。二是精準(zhǔn)發(fā)力，分類指導(dǎo)。立足區(qū)域功能定位，發(fā)揮自身特色，分區(qū)分類制定政策措施，因地制宜在美麗城市、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中蹚出各具特色的新路子。三是塑造合力，強(qiáng)化協(xié)作。打破傳統(tǒng)以行政區(qū)域為單位的環(huán)境治理模式，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治，實施減污降碳協(xié)同、生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域重大工程，在美麗中國建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮先行探索、示范帶動作用。
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中國青年報記者：《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》指出，實施生態(tài)環(huán)境信息化工程，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源的集成共享和綜合開發(fā)利用。請問生態(tài)環(huán)境部在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化建設(shè)方面做了哪些工作？下一步將為美麗中國建設(shè)提供哪些技術(shù)支撐？ 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
李紅兵：感謝這位記者朋友的提問。信息化是現(xiàn)代社會發(fā)展的顯著特征，已經(jīng)融入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域、各個方面，集約高效、規(guī)范有序的信息化管理模式，同樣也是精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污的應(yīng)有之義，是美麗中國建設(shè)的有力支撐。生態(tài)環(huán)境部一直高度重視、高位推進(jìn)信息化建設(shè)工作，從而使信息化的支撐保障作用大幅提升。
工作進(jìn)展突出體現(xiàn)在“五個新”：
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一是信息化改革創(chuàng)新取得新突破。生態(tài)環(huán)境部大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境信息化“四統(tǒng)一、五集中”。四個統(tǒng)一就是統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)維。五個集中就是數(shù)據(jù)集中、資金集中、人員集中、技術(shù)集中、管理集中。信息化基礎(chǔ)保障能力顯著增強(qiáng)，干部隊伍數(shù)字素養(yǎng)明顯提升，為協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)提供了堅強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。
二是信息化賦能生態(tài)環(huán)境治理取得新提升。積極建設(shè)智慧高效的數(shù)字化治理體系，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺，集成生態(tài)環(huán)境、氣象、水利、交通、電力等多源數(shù)據(jù)，形成環(huán)境質(zhì)量、污染源、自然生態(tài)等九類數(shù)據(jù)資源，數(shù)據(jù)總量達(dá)到3.9個PB，打造生態(tài)環(huán)境信息化大系統(tǒng)，完成大氣、行政許可、土壤、執(zhí)法等40余個專題應(yīng)用，實現(xiàn)“一圖統(tǒng)攬、一屏調(diào)度”。持續(xù)深化空氣質(zhì)量保障和監(jiān)督幫扶、水環(huán)境、污染地塊、項目環(huán)評、排污許可、碳市場等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)空間展示和業(yè)務(wù)化應(yīng)用場景開發(fā)，成功開辟執(zhí)法監(jiān)督線上戰(zhàn)場，做到“污染防治攻堅戰(zhàn)推進(jìn)到哪里，信息化就覆蓋到哪里。” 本+文`內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
三是信息化推動政務(wù)高效運(yùn)轉(zhuǎn)取得新進(jìn)展。生態(tài)環(huán)境部大力推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)建設(shè)，通過信息化手段推動職能履行的流程優(yōu)化、模式創(chuàng)新和效率提升，實現(xiàn)無紙化辦公、移動辦公，29項行政許可事項全部實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”，在線辦件數(shù)量年均超過3.5萬件，好評率達(dá)到100%。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
四是信息化共享共用取得新成效。推動數(shù)據(jù)共享共用，建成各類主題庫、專題庫，向各地方和國務(wù)院有關(guān)部門提供220余項數(shù)據(jù)資源共享服務(wù)；接入并綜合開發(fā)利用人口、法人、氣象、水利、電力等多源數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)潛能得到充分發(fā)揮，管理模式不斷優(yōu)化，為進(jìn)一步提升生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域綜合研判、科學(xué)決策和精準(zhǔn)監(jiān)管提供了大數(shù)據(jù)支撐。
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五是信息安全防護(hù)能力得到新加強(qiáng)。嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全責(zé)任制，加強(qiáng)信息安全防護(hù)，創(chuàng)建并實施信息通報、攻防演練、風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置等一系列網(wǎng)絡(luò)安全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，安全防護(hù)能力顯著提升。 本文`內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
下一步，我們將全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會精神，也落實《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》做出的部署，緊緊圍繞美麗中國建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，不斷推動信息化與業(yè)務(wù)管理深度融合，構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系，建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明，為助力經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)發(fā)揮積極作用。
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鳳凰衛(wèi)視記者：開展大氣監(jiān)督幫扶是做好秋冬季大氣污染防治的一項重要舉措，請問生態(tài)環(huán)境部在這個秋冬季采取了哪些監(jiān)督幫扶措施，有哪些好的做法？下一步還有哪些安排？
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裴曉菲：謝謝您的提問。最近10年，我國空氣質(zhì)量發(fā)生了歷史性變化，成為世界上空氣質(zhì)量改善最快的國家。但是在秋冬季，受主要大氣污染物排放總量增加和不利氣象條件影響，一些區(qū)域仍然會出現(xiàn)重污染天氣多發(fā)頻發(fā)。
為做好秋冬季大氣污染防治工作，有效應(yīng)對重污染天氣，生態(tài)環(huán)境部聚焦重點(diǎn)區(qū)域，突出“重污染天氣應(yīng)對和達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督”兩項任務(wù)，協(xié)同推進(jìn)“線上和線下”兩個戰(zhàn)場工作，2023年秋冬季以來，統(tǒng)籌全國生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)業(yè)務(wù)骨干2400余人，調(diào)動屬地執(zhí)法人員9700余人次，開展了8輪大氣污染現(xiàn)場和遠(yuǎn)程監(jiān)督幫扶，發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)1.6萬余家，推動解決涉氣環(huán)境問題3.2萬余個。
一是現(xiàn)場檢查，發(fā)揮震懾作用。我們抽調(diào)全國執(zhí)法、監(jiān)測技術(shù)骨干，每月壓茬式安排2輪次現(xiàn)場監(jiān)督幫扶，發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)存在弄虛作假、超標(biāo)排放、偷排偷放、重污染天氣減排措施落實不到位等問題4254個，其中干擾自動監(jiān)測、檢測報告造假、偽造臺賬記錄等性質(zhì)嚴(yán)重、影響惡劣的違法違規(guī)問題537個，移交司法17個，行政拘留25人，刑事拘留3人，保持從嚴(yán)執(zhí)法的主基調(diào)。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
二是線上推送，督促地方檢查。通過遠(yuǎn)程推送識別線索，指導(dǎo)地方自查發(fā)現(xiàn)解決環(huán)境問題1萬余個。帶動地方建立完善上下聯(lián)動工作機(jī)制，逐級落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境質(zhì)量改善主體責(zé)任。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
三是用好技術(shù)，精準(zhǔn)識別問題。我們利用衛(wèi)星遙感、空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、污染源自動監(jiān)測、用電監(jiān)控等技術(shù)手段，融合各類數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建算法模型，精準(zhǔn)識別問題線索，目前問題識別準(zhǔn)確率已經(jīng)達(dá)到85%以上。
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監(jiān)督幫扶對污染減排和環(huán)境質(zhì)量改善發(fā)揮了重要作用，初步估算，2023年監(jiān)督幫扶共推動污染物減排約39.3萬噸。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
下一步，我們將把重污染天氣應(yīng)對作為重中之重，持續(xù)選派業(yè)務(wù)骨干開展現(xiàn)場監(jiān)督幫扶，督促各項措施落實落地。同時，緊盯排放強(qiáng)度高、污染貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)，督促企業(yè)落實污染治理主體責(zé)任，提升污染治理能力與合規(guī)達(dá)標(biāo)排放水平。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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中新社記者：減污降碳協(xié)同增效是積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和的重要任務(wù)舉措。全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會提出，要推動減污降碳協(xié)同增效，開展多領(lǐng)域、多層次協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)。請問，目前減污降碳協(xié)同增效工作取得了哪些進(jìn)展？下一步有什么打算？ 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
孫守亮：謝謝您的提問。這個問題很關(guān)鍵，也頗有熱度。我理解這是因為隨著污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)加力，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善到了由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。習(xí)近平總書記作出科學(xué)指引，強(qiáng)調(diào)要保持生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，處理好“五個重大關(guān)系”；強(qiáng)調(diào)要把實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長。我們要深刻把握環(huán)境污染物和碳排放高度同根同源的特征，向結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)創(chuàng)新、協(xié)同共治要減排量，切實發(fā)揮好降碳行動對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用，同時也利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境制度體系協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展，使降碳與減污相得益彰，取得“1+1>2”的效果。 本`文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
剛才您也提到，去年7月，全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會對推動減污降碳協(xié)同增效作出戰(zhàn)略部署，要求開展多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)?！蛾P(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》進(jìn)一步明確了減污降碳協(xié)同增效的相關(guān)舉措和安排。這些重要的部署和要求凸顯了這方面工作的重要性、緊迫性。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門和地方，以推動減污降碳協(xié)同增效為主線，取得了積極進(jìn)展和階段成效。主要有以下幾個方面： 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
一是形成部門協(xié)作、上下協(xié)同的工作推進(jìn)格局。生態(tài)環(huán)境部等7部門聯(lián)合印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實施方案》，強(qiáng)化目標(biāo)協(xié)同、區(qū)域協(xié)同、領(lǐng)域協(xié)同、任務(wù)協(xié)同、政策協(xié)同、監(jiān)管協(xié)同。制定細(xì)化落實舉措，明確負(fù)責(zé)部門和預(yù)期成果，統(tǒng)籌推動工業(yè)領(lǐng)域、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域、生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域協(xié)同增效。目前，31個省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均已出臺減污降碳協(xié)同增效工作方案。
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二是減污降碳協(xié)同治理全面展開、成效顯現(xiàn)?？梢哉f，協(xié)同治理的廣度、深度在不斷加強(qiáng)、不斷拓展，涵蓋面也越來越寬。比如，大力推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地項目建設(shè)，推動制造業(yè)綠色化發(fā)展，提高鐵路、水運(yùn)比例；再比如，加快新能源汽車發(fā)展，發(fā)展綠色建筑；還比如，促進(jìn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，實施鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)超低排放改造等。尤其是在生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域，依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境管理體系，推動污水處理節(jié)能降耗和資源化利用，優(yōu)化土壤污染修復(fù)技術(shù)路線、鼓勵綠色低碳修復(fù)，組織編制大氣污染物與溫室氣體融合清單，凝練減污降碳協(xié)同治理重大科技需求，開展碳監(jiān)測評估和推進(jìn)固定排放源協(xié)同管理、一體化監(jiān)管執(zhí)法等。通過一系列綜合施策，協(xié)同治理效果正在顯現(xiàn)，據(jù)綜合測算，2013—2022年十年間，二氧化硫、氮氧化物排放量分別下降85%、60%的同時，碳排放強(qiáng)度協(xié)同下降34.4%，協(xié)同效應(yīng)得到了很好的印證。
三是改革探索、先行先試協(xié)同創(chuàng)新的氛圍愈加濃厚。生態(tài)環(huán)境部支持浙江建設(shè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)，積極探索協(xié)同治理模式，浙江在省內(nèi)6個設(shè)區(qū)市、17個縣區(qū)、38個園區(qū)開展了創(chuàng)新試點(diǎn)，取得了一批可復(fù)制可推廣的實踐成果。去年，浙江將減污降碳協(xié)同增效的理念和措施融入杭州亞運(yùn)會場館設(shè)計和施工環(huán)節(jié)，所有場館及辦公場地100%為綠電供應(yīng)，2000余輛賽會服務(wù)車輛均為新能源汽車，物資回收利用率達(dá)到50%等，“綠色亞運(yùn)”成為靚麗的名片。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
下一步，我們將緊緊圍繞推動減污降碳協(xié)同增效這條主線，全面展開多領(lǐng)域、多層次減污降碳協(xié)同創(chuàng)新，支撐打好幾個漂亮的標(biāo)志性戰(zhàn)役，為美麗中國建設(shè)筑牢良好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)。重點(diǎn)：一是突出目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域領(lǐng)域、政策監(jiān)管協(xié)同，探索減污降碳協(xié)同管理長效機(jī)制；二是緊盯源頭控制，統(tǒng)籌各項污染物和溫室氣體等減排要求，優(yōu)化治理工藝和技術(shù)路線；三是加快把協(xié)同控制溫室氣體排放納入相關(guān)法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，推動協(xié)同增效技術(shù)成果轉(zhuǎn)化；四是積極支持各地開展區(qū)域、城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)，培育減污降碳協(xié)同增效“試驗田”。近期，生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了首批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)名單，包括21個城市和43個園區(qū)。這些試點(diǎn)分布比較廣泛、類型多樣，具有較好的代表性，涉及鋼鐵、有色、石化等多個行業(yè)。后續(xù)試點(diǎn)工作中，我們將加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、經(jīng)驗總結(jié)、案例推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范帶動作用。 本+文+內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
封面新聞記者：政務(wù)公開是保障人民群眾對建設(shè)美麗中國知情權(quán)，參與權(quán)，表達(dá)權(quán)，監(jiān)督權(quán)的重要途徑，是提升生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的制度安排。請問生態(tài)環(huán)境部在加強(qiáng)政務(wù)公開方面采取了哪些措施，如何為美麗中國建設(shè)凝聚社會合力，下一步還有哪些工作安排？
李紅兵：感謝這位記者朋友的提問。正如您所說，政務(wù)公開是保障人民群眾知情權(quán)，參與權(quán)，表達(dá)權(quán)，監(jiān)督權(quán)的重要途徑，生態(tài)環(huán)境部一直高度重視政務(wù)公開工作，不斷提升政務(wù)公開的質(zhì)量和實效。主要采取了三方面措施開展政務(wù)公開，著力為人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保提供便利，切實增強(qiáng)人民群眾的滿意度和獲得感，為美麗中國建設(shè)凝聚社會合力。
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第一，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心關(guān)切深化政務(wù)公開。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公開力度，每小時發(fā)布地級及以上城市空氣質(zhì)量指數(shù)，也就是大家熟悉的AQI，以及全國地表水國控斷面自動站監(jiān)測數(shù)據(jù)；每半月發(fā)布全國及重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報；每月發(fā)布全國環(huán)境空氣質(zhì)量狀況、地表水的水質(zhì)月報；每季度發(fā)布地表水環(huán)境質(zhì)量狀況、海水水質(zhì)國控點(diǎn)位監(jiān)測數(shù)據(jù)；每年發(fā)布中國生態(tài)環(huán)境狀況公報、中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境政策的發(fā)布力度。通過生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站等途徑，集中統(tǒng)一發(fā)布并且動態(tài)更新現(xiàn)行有效的部門規(guī)章共87件，集中發(fā)布我部制定的政策文件，讓群眾知曉、理解和支持生態(tài)環(huán)境政策，也為群眾監(jiān)督政策的執(zhí)行提供便利。
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第二，緊緊圍繞全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)深化政務(wù)公開。及時公布生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的成效，持續(xù)發(fā)布推進(jìn)藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)展，以及固體廢物和新污染物治理進(jìn)展情況。積極公布全國溫室氣體自愿減排交易相關(guān)工作進(jìn)展，發(fā)布第一批城市和產(chǎn)業(yè)園區(qū)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)名單。公開中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察信息。公布七批生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地名單。實施環(huán)評編制、受理、審查、審批全過程公開，主動接受社會監(jiān)督。通過全國排污許可證管理信息平臺向社會公開排污許可證和排污登記信息。推進(jìn)環(huán)境信息依法披露制度改革，指導(dǎo)全國8.3萬余家企事業(yè)單位依法披露環(huán)境信息。
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第三，緊緊圍繞拓寬渠道提升實效深化政務(wù)公開。充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站和政務(wù)新媒體平臺作用，提高傳播的效果。2023年生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布信息四千余篇，頁面瀏覽量近1億次，部微信公眾號和微博總閱讀量超4億次。部網(wǎng)站已經(jīng)打造成“不打烊的網(wǎng)上生態(tài)環(huán)境部”，部微信和微博被評為“走好網(wǎng)上群眾路線百個成績突出賬號”。在公開客觀信息的基礎(chǔ)之上，我們更加注重解讀生態(tài)環(huán)境政策，通過視頻動畫、“一圖讀懂”、直播訪談、數(shù)據(jù)圖表等直觀的方式，精準(zhǔn)解讀政策背景和目標(biāo)措施，深入細(xì)致解釋回應(yīng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域?qū)I(yè)問題，讓信息更好獲取、政策更好理解、群眾更好參與。
下一步，生態(tài)環(huán)境部將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步做好新時代政務(wù)公開工作。
一是依法依規(guī)持續(xù)優(yōu)化政務(wù)公開。嚴(yán)格遵照生態(tài)環(huán)境保護(hù)、政府信息公開等法律法規(guī)，切實保障公民生態(tài)環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
二是不斷拓展公開渠道，提升信息公開、政策解讀及回應(yīng)關(guān)切的質(zhì)量和效果。方便群眾更加及時便捷的獲取、理解生態(tài)環(huán)境政策和信息。 內(nèi).容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
三是強(qiáng)化信息管理，加強(qiáng)互聯(lián)互通，以政務(wù)公開推進(jìn)構(gòu)建大環(huán)保格局，為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國不斷凝聚社會合力。
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裴曉菲：感謝孫守亮司長和李紅兵副主任，謝謝各位記者朋友的參與，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，再見！ 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
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