化解產(chǎn)能過剩方案被稱為“最嚴的”化解產(chǎn)能過剩措施

文章來源:中國新聞網(wǎng)2013-10-27 15:01

中國官方上周出臺化解產(chǎn)能過剩方案,涉及多項嚴厲措施,甚至提出將地方化解產(chǎn)能過剩與地方政府官員“官帽”掛鉤,被稱為“最嚴的”化解產(chǎn)能過剩措施。但方案亮點更在于,采取了綜合配套的手段,并非一味“打壓”。

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分析認為,這是中國新一屆政府統(tǒng)籌穩(wěn)增長、調(diào)結構、促轉(zhuǎn)型,打造中國經(jīng)濟升級版的一個重大舉措,也將是當前和今后一個時期轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的工作重點。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

在過去數(shù)年中,中國已多次出臺控制產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)政策。僅以鋼鐵為例,2002年,中國鋼鐵產(chǎn)能達1.8億噸。2003年,國家發(fā)改委就警告過鋼鐵產(chǎn)能過剩問題。從2008年開始,化解鋼鐵過剩產(chǎn)能的方案陸續(xù)出臺,而到2012年底,中國鋼鐵產(chǎn)能已超過9億噸,過剩產(chǎn)能越淘汰越多。

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工信部產(chǎn)業(yè)政策司司長鄭立新解讀政策時說,對于不同類型的過剩產(chǎn)能,有不同的處理辦法:嚴禁建設新增產(chǎn)能;對于已建成的違規(guī)產(chǎn)能,按照行政許可、土地、環(huán)保、能源消耗、產(chǎn)業(yè)指導目錄、行業(yè)規(guī)范和準入條件等進行清理,不符合條件的列入淘汰任務;引導落后產(chǎn)能有序退出。

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其中,方案將環(huán)保作為“硬約束”,尤其是在環(huán)京津冀環(huán)境敏感區(qū),嚴控新增產(chǎn)能,環(huán)繞北京的河北省淘汰6000萬噸鋼鐵產(chǎn)能,山東省淘汰2000萬噸產(chǎn)能。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

國務院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所所長馬駿接受中新社記者采訪時說,不少違規(guī)產(chǎn)能都是規(guī)模小、工藝落后、能耗高、污染環(huán)境的小企業(yè),這些企業(yè)因逃脫監(jiān)管甚至比大企業(yè)盈利還好,因此在化解落后產(chǎn)能時,應嚴格執(zhí)行環(huán)保標準。 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com

工信部原材料工業(yè)司副司長駱鐵軍表示,與以往政策相比,這次化解過剩產(chǎn)能在公開和監(jiān)督方面比以往力度更大,違規(guī)項目的處理結果必須向社會公開,接受全社會監(jiān)督。針對地方政府“過于追求發(fā)展速度,過分倚重投資拉動”,造成重復投資和產(chǎn)能擴張,方案還提出,將化解產(chǎn)能過剩與地方政府政績考核體系掛鉤。

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