國家自然科學(xué)基金工作應(yīng)當(dāng)面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康。
國家自然科學(xué)基金資助工作實行尊重科學(xué)、發(fā)揚民主、提倡競爭、促進(jìn)合作、激勵創(chuàng)新、引領(lǐng)未來的方針，培育和踐行社會主義核心價值觀，遵循公開、公平、公正的原則。
國家鼓勵地方人民政府、企業(yè)和其他組織投入資金開展聯(lián)合資助，建立科技創(chuàng)新合作機制。國家鼓勵社會力量向國家自然科學(xué)基金捐贈。
國家自然科學(xué)基金應(yīng)當(dāng)設(shè)立專項資金，用于培養(yǎng)青年科學(xué)技術(shù)人才，支持在科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域取得突出成績且具有明顯創(chuàng)新潛力的青年人才。
基金管理機構(gòu)制定基金發(fā)展規(guī)劃和年度基金項目指南，應(yīng)當(dāng)廣泛聽取高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)、學(xué)術(shù)團(tuán)體和有關(guān)國家機關(guān)、企業(yè)的意見，組織有關(guān)專家進(jìn)行科學(xué)論證。年度基金項目指南應(yīng)當(dāng)在受理基金資助項目申請起始之日30日前公布。
中華人民共和國境內(nèi)具有獨立法人資格、具備基礎(chǔ)研究能力的高等學(xué)校、科學(xué)研究機構(gòu)和其他公益性機構(gòu)，以及其他符合國家規(guī)定的單位，可以在基金管理機構(gòu)注冊為依托單位?；鸸芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期公布已注冊的依托單位名單。
（五）配合基金管理機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對基金資助項目的實施和資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查和績效評價；
基金管理機構(gòu)、科學(xué)技術(shù)主管部門和相關(guān)行業(yè)主管部門對依托單位的基金資助管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
（二）具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）或者具有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領(lǐng)域相同、具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）的科學(xué)技術(shù)人員推薦。
符合條件的從事基礎(chǔ)研究的科學(xué)技術(shù)人員無工作單位或者所在單位不是依托單位的，取得依托單位的同意，可以依照本條例規(guī)定申請國家自然科學(xué)基金資助。
申請人申請基金資助的項目研究內(nèi)容已獲得其他資助的，應(yīng)當(dāng)在申請材料中說明資助情況。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交申請材料的真實性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
申請人、參與者及其依托單位應(yīng)當(dāng)遵守科研誠信和科技倫理要求，簽署科研誠信和科技倫理承諾書，承諾不從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動，沒有虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改等行為。
?。ǘ┥暾埐牧喜环夏甓然痦椖恐改弦蟮模?/div>
?。ㄈ┥暾埲恕⑴c者因有違背科研誠信和科技倫理等行為被禁止承擔(dān)或者參與財政性資金支持的科學(xué)技術(shù)活動的；
?。ㄋ模┥暾埲?、參與者申請基金資助項目超過基金管理機構(gòu)規(guī)定的數(shù)量的。
第十四條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)聘請具有較高的學(xué)術(shù)水平、良好的職業(yè)道德的同行專家，對已受理的基金資助項目申請進(jìn)行評審。評審專家聘請、評審活動管理和相關(guān)監(jiān)督保障機制的具體辦法由基金管理機構(gòu)制定。
第十五條 基金管理機構(gòu)對已受理的基金資助項目申請，應(yīng)當(dāng)先從同行專家?guī)熘须S機選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評審?；鸸芾頇C構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)通訊評審評分等情況確定進(jìn)入會議評審的項目申請，組織專家進(jìn)行會議評審。對因國家經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展特殊需要或者其他特殊情況臨時提出的基金資助項目申請，可以只進(jìn)行通訊評審或者會議評審。
評審專家對基金管理機構(gòu)安排其評審的基金資助項目申請認(rèn)為難以作出學(xué)術(shù)判斷或者沒有精力評審的，應(yīng)當(dāng)及時告知基金管理機構(gòu)；基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定，選擇其他評審專家進(jìn)行評審。
第十六條 評審專家按照國家自然科學(xué)基金資助導(dǎo)向，對基金資助項目申請從科學(xué)價值、創(chuàng)新性、社會影響以及研究方案的可行性等方面進(jìn)行獨立判斷和評價，提出評審意見。
評審專家對基金資助項目申請?zhí)岢鲈u審意見，還應(yīng)當(dāng)考慮申請人和參與者的研究經(jīng)歷、基金資助資金使用計劃的合理性、研究內(nèi)容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項目的情況以及繼續(xù)予以資助的必要性。
會議評審提出的評審意見應(yīng)當(dāng)通過投票表決。
第十七條 為了鼓勵原創(chuàng)性基礎(chǔ)研究工作，對重大原創(chuàng)性、交叉學(xué)科創(chuàng)新等基金資助項目，基金管理機構(gòu)可以制定專門的申請與評審規(guī)定。
第十八條 基金管理機構(gòu)根據(jù)本條例的規(guī)定和專家提出的評審意見，決定予以資助的研究項目?；鸸芾頇C構(gòu)不得以與評審專家有不同的學(xué)術(shù)觀點為由否定專家的評審意見。
基金管理機構(gòu)在作出資助決定前，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過科研誠信管理信息系統(tǒng)，及時開展嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)比對、核查等工作。
基金管理機構(gòu)決定予以資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和依托單位；決定不予資助的，應(yīng)當(dāng)及時書面通知申請人和依托單位，并說明理由。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)整理專家評審意見，并向申請人提供。
第十九條 申請人對基金管理機構(gòu)作出的不予受理或者不予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起15日內(nèi)，向基金管理機構(gòu)提出書面復(fù)審請求。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見，不得作為提出復(fù)審請求的理由。
基金管理機構(gòu)對申請人提出的復(fù)審請求，應(yīng)當(dāng)自收到之日起60日內(nèi)完成審查。基金管理機構(gòu)認(rèn)為原決定符合本條例規(guī)定的，予以維持，并書面通知申請人；認(rèn)為原決定不符合本條例規(guī)定的，撤銷原決定，重新對申請人的基金資助項目申請組織評審專家進(jìn)行評審、作出決定，并書面通知申請人和依托單位。
第二十條 在基金資助項目評審工作中，基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請回避：
?。ㄒ唬┗鸸芾頇C構(gòu)工作人員、評審專家是申請人、參與者近親屬，或者與其有其他關(guān)系可能影響公正評審的；
（二）評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助項目相同或者相近的；
（三）評審專家與申請人、參與者屬于同一法人單位的。
基金管理機構(gòu)根據(jù)申請，經(jīng)審查作出是否回避的決定。基金管理機構(gòu)作出是否回避的決定，應(yīng)當(dāng)說明理由。
基金管理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)其工作人員、評審專家有本條第一款規(guī)定的需要回避情形的，可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。
基金資助項目申請人可以向基金管理機構(gòu)提供3名以內(nèi)不適宜評審其申請的評審專家名單，基金管理機構(gòu)在選擇評審專家時應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況予以考慮。
第二十一條 基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家均應(yīng)當(dāng)簽署科研誠信承諾書?；鸸芾頇C構(gòu)工作人員不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助，不得干預(yù)評審專家的評審工作。評審專家應(yīng)當(dāng)遵守科研誠信要求和評審行為規(guī)范，獨立、客觀、公正開展評審工作，不得由他人代為評審，不得有接受請托、說情干預(yù)等不公正評審行為，不得利用工作便利謀取不正當(dāng)利益。
基金管理機構(gòu)工作人員、評審專家均應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)保密義務(wù)，不得以任何方式披露未公開的評審專家的基本情況、評審意見、評審結(jié)果等與評審有關(guān)的信息。
第四章 資助與實施
第二十二條 申請人收到基金管理機構(gòu)的基金資助通知后，即作為基金資助項目的負(fù)責(zé)人組織開展研究工作。
依托單位和項目負(fù)責(zé)人自收到基金資助通知之日起20日內(nèi)，按照評審專家的評審意見、基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度填寫項目計劃書，報基金管理機構(gòu)核準(zhǔn)。
依托單位和項目負(fù)責(zé)人填寫項目計劃書，除根據(jù)評審專家的評審意見和基金管理機構(gòu)確定的基金資助額度對已提交的申請書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外，不得對其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
第二十三條 基金管理機構(gòu)對本年度予以資助的研究項目，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，辦理基金資助項目撥款。
項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)使用基金資助資金，依托單位應(yīng)當(dāng)對項目負(fù)責(zé)人使用基金資助資金的情況進(jìn)行管理和監(jiān)督，在其職責(zé)范圍內(nèi)及時審批項目資金調(diào)整事項。項目負(fù)責(zé)人、參與者及其依托單位不得以任何方式虛報、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金。
基金資助資金使用與管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同基金管理機構(gòu)制定。
第二十四條 項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目計劃書組織開展研究工作，做好基金資助項目實施情況的原始記錄，通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交項目年度進(jìn)展報告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項目年度進(jìn)展報告，查看基金資助項目實施情況的原始記錄，并向基金管理機構(gòu)提交年度基金資助項目管理報告。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對項目年度進(jìn)展報告和年度基金資助項目管理報告進(jìn)行審查。
第二十五條 基金資助項目實施中，依托單位不得擅自變更項目負(fù)責(zé)人。
項目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的，依托單位應(yīng)當(dāng)及時提出變更項目負(fù)責(zé)人或者終止基金資助項目實施的申請，報基金管理機構(gòu)批準(zhǔn)；基金管理機構(gòu)也可以直接作出終止基金資助項目實施的決定：
?。ㄒ唬┎辉偈且劳袉挝豢茖W(xué)技術(shù)人員的；
?。ǘ┎荒芾^續(xù)開展研究工作的；
?。ㄈ┢渌陀^原因?qū)е马椖繜o法繼續(xù)實施的。
項目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的，經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致，由原依托單位提出變更依托單位的申請，報基金管理機構(gòu)批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的，基金管理機構(gòu)作出終止該項目負(fù)責(zé)人所負(fù)責(zé)的基金資助項目實施的決定。
第二十六條 基金資助項目實施中，研究內(nèi)容或者研究計劃需要作出重大調(diào)整的，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時提出申請，經(jīng)依托單位審核后報基金管理機構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十七條 自基金資助項目資助期滿之日起60日內(nèi)，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過依托單位向基金管理機構(gòu)提交結(jié)題報告；基金資助項目取得研究成果的，應(yīng)當(dāng)同時提交研究成果報告。
依托單位應(yīng)當(dāng)對結(jié)題報告進(jìn)行審核，建立基金資助項目檔案。依托單位審核結(jié)題報告，應(yīng)當(dāng)查看基金資助項目實施情況的原始記錄。
第二十八條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時審查結(jié)題報告。對不符合結(jié)題要求的，應(yīng)當(dāng)提出處理意見，并書面通知依托單位和項目負(fù)責(zé)人。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家科學(xué)技術(shù)報告制度的要求，將結(jié)題報告、研究成果報告和基金資助項目摘要予以公布，促進(jìn)基金資助項目成果的傳播與共享。
第二十九條 發(fā)表基金資助項目取得的研究成果，應(yīng)當(dāng)注明得到國家自然科學(xué)基金資助。
基金資助項目所形成的科學(xué)數(shù)據(jù)，應(yīng)當(dāng)由依托單位按照國家科學(xué)數(shù)據(jù)管理的有關(guān)規(guī)定匯交到相關(guān)科學(xué)數(shù)據(jù)中心。
第五章 監(jiān)督與管理
第三十條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對基金資助項目實施情況、依托單位履行職責(zé)情況進(jìn)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查，確保監(jiān)督檢查全面覆蓋。抽查時應(yīng)當(dāng)查看基金資助項目實施情況的原始記錄和資金使用與管理情況。抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)予以記錄并公布。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立項目負(fù)責(zé)人和依托單位的基金資助項目信譽檔案。
第三十一條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對評審專家履行評審職責(zé)情況進(jìn)行評估，評估時應(yīng)當(dāng)參考申請人的意見；根據(jù)評估結(jié)果，建立評審專家信譽檔案。
第三十二條 基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每個會計年度結(jié)束時，公布本年度基金資助的項目、基金資助資金的撥付情況以及對違反本條例規(guī)定行為的處罰情況等。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合國務(wù)院財政部門和科學(xué)技術(shù)主管部門開展基金績效評價，并應(yīng)當(dāng)按照全面實施預(yù)算績效管理的要求，建立健全績效管理制度，定期對基金使用情況開展績效評價，強化績效評價結(jié)果應(yīng)用，加大績效信息公開力度。
第三十三條 任何單位或者個人發(fā)現(xiàn)基金管理機構(gòu)及其工作人員、評審專家、依托單位及其相關(guān)工作人員、申請人或者項目負(fù)責(zé)人、參與者有違反本條例規(guī)定行為的，可以檢舉或者控告。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)公布聯(lián)系電話、通訊地址和電子郵件地址。
第三十四條 基金管理機構(gòu)依照本條例規(guī)定對外公開有關(guān)信息，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。
基金管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)健全科技安全制度和風(fēng)險防范機制，加強科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)與應(yīng)用活動的安全管理，支持國家安全領(lǐng)域科技創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新支撐國家安全的能力和水平。
第三十五條 對違反本條例規(guī)定，有科研誠信嚴(yán)重失信行為的個人、組織，按照國家有關(guān)規(guī)定記入科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫，實施聯(lián)合懲戒。
第六章 法律責(zé)任
第三十六條 申請人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機構(gòu)給予警告，正在申請基金資助的，取消其當(dāng)年申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助的資格；其申請項目已實施資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，3至5年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助：
（一）虛構(gòu)、偽造、剽竊、篡改申請材料的；
?。ǘ┮哉埻?、賄賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評審工作的；
?。ㄈ┯衅渌`背科研誠信和科技倫理行為的。
申請人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評審的資格。
第三十七條 項目負(fù)責(zé)人、參與者有下列行為之一的，由基金管理機構(gòu)給予警告，暫緩撥付基金資助資金，并責(zé)令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至5年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助；情節(jié)嚴(yán)重的，5至7年不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助：
?。ㄒ唬┥米宰兏芯糠较蚧蛘呓档蜕陥笾笜?biāo)的；
?。ǘ┎灰勒毡緱l例規(guī)定提交項目年度進(jìn)展報告、結(jié)題報告或者研究成果報告的；
?。ㄈ┨峤慌撟骷俚膱蟾?、原始記錄或者相關(guān)材料的；
（四）成果發(fā)表署名不實或者虛假標(biāo)注資助信息的；
（五）不配合監(jiān)督、檢查或者績效評價工作的；
?。┨搱?、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
?。ㄆ撸┨摌?gòu)、偽造、剽竊、篡改研究數(shù)據(jù)或者結(jié)果的；
?。ò耍┯衅渌`背科研誠信和科技倫理行為的。
項目負(fù)責(zé)人、參與者有前款所列行為的，由依托單位按照人事管理有關(guān)規(guī)定取消其在一定期限內(nèi)參加專業(yè)技術(shù)職稱評審的資格。
第三十八條 依托單位有下列情形之一的，由基金管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，核減基金資助資金，并可以暫停撥付或者追回已撥付的基金資助資金；情節(jié)較重的，1至3年不得作為依托單位；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會公布其違法行為，3至5年不得作為依托單位：
?。ㄒ唬┎宦男斜Ｕ匣鹳Y助項目研究條件的職責(zé)的；
?。ǘ┎粚ι暾埲嘶蛘唔椖控?fù)責(zé)人提交的材料的真實性、完整性和合法性進(jìn)行審核的；
（三）不依照本條例規(guī)定提交項目年度進(jìn)展報告、年度基金資助項目管理報告、結(jié)題報告和研究成果報告的；
（四）組織、參與、縱容、包庇申請人或者項目負(fù)責(zé)人、參與者弄虛作假的；
?。ㄎ澹┥米宰兏椖控?fù)責(zé)人的；
（六）不配合基金管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查基金資助項目實施的；
?。ㄆ撸┨搱?、冒領(lǐng)、貪污、侵占、挪用、截留基金資助資金的；
?。ò耍┻`反保密規(guī)定或者管理嚴(yán)重失職，造成不良影響或者損失的；
?。ň牛┮哉埻小①V賂等不正當(dāng)方式干預(yù)評審工作的；
（十）不履行科研誠信和科技倫理相關(guān)管理職責(zé)的。
第三十九條 評審專家有下列行為之一的，由基金管理機構(gòu)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)較重的，2至7年不得聘請其為評審專家；情節(jié)嚴(yán)重的，向社會公布其違法行為，不得再聘請其為評審專家：
?。ㄒ唬┎宦男谢鸸芾頇C構(gòu)規(guī)定的評審職責(zé)的；
（二）未依照本條例規(guī)定申請回避的；
（三）披露未公開的與評審有關(guān)的信息的；
?。ㄋ模鹳Y助項目申請有接受請托、說情干預(yù)等不公正評審行為的；
（五）利用工作便利謀取不正當(dāng)利益的。
第四十條 基金管理機構(gòu)工作人員有下列行為之一的，依法依規(guī)給予組織處理、處分：
（一）未依照本條例規(guī)定申請回避的；
?。ǘ┡段垂_的與評審有關(guān)的信息的；
（三）干預(yù)評審專家評審工作的；
?。ㄋ模├霉ぷ鞅憷\取不正當(dāng)利益的；
（五）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第四十一條 違反有關(guān)財政法律、行政法規(guī)規(guī)定的，依法依規(guī)予以處罰、處分。
第四十二條 申請人或者項目負(fù)責(zé)人、參與者違反本條例規(guī)定，情節(jié)特別嚴(yán)重的，或者從事危害國家安全、損害社會公共利益、危害人體健康、違背科研誠信和科技倫理的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)和應(yīng)用活動的，終身不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助。
違反本條例規(guī)定受到處理的科學(xué)技術(shù)人員，在處理期內(nèi)不得聘請其為評審專家；情節(jié)特別嚴(yán)重的，終身不得聘請其為評審專家。
第四十三條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第四十四條 基金管理機構(gòu)在基金資助工作中，涉及項目組織實施費和與基礎(chǔ)研究有關(guān)的學(xué)術(shù)交流活動、基礎(chǔ)研究環(huán)境建設(shè)活動的基金資助資金的使用與管理的，按照國務(wù)院財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本條例自2025年1月1日起施行。
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