銀行與中國(guó)“碳達(dá)峰”：信貸碳減排綜合效益指標(biāo)的構(gòu)建

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一、《巴黎協(xié)定》下我國(guó)的“碳達(dá)峰”承諾、現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)

 

我國(guó)的“碳達(dá)峰”國(guó)際承諾 

 

2015年，全球195個(gè)締約方國(guó)家通過(guò)了具有歷史意義的全球氣候變化新協(xié)議《巴黎協(xié)定》，確立了各締約方自下而上的“國(guó)家自主貢獻(xiàn)”減排合作模式。我國(guó)在向聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約秘書處提交的應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家自主貢獻(xiàn)文件中，承諾了將在2030年左右實(shí)現(xiàn)碳排放到峰值并盡早達(dá)峰，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放（以下簡(jiǎn)稱碳強(qiáng)度）比2005年下降60%～65%的減排目標(biāo)。

 

雖然近年來(lái)，國(guó)際上對(duì)于《巴黎協(xié)定》具體落實(shí)細(xì)則的后續(xù)談判進(jìn)程較為緩慢，美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》也為全球應(yīng)對(duì)氣候變化蒙上陰霾。但是，我國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，仍然始終如一地高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，堅(jiān)定不移地實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，以確保完成應(yīng)對(duì)氣候變化目標(biāo)任務(wù)。

 

同時(shí)，我國(guó)也積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)際合作，在全球應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)中開(kāi)始展現(xiàn)出引領(lǐng)作用。2019年12月，在馬德里召開(kāi)的最新一屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)（COP25）上，作為大會(huì)主席的智利環(huán)境部部長(zhǎng)卡羅琳娜·施密特表示，中國(guó)在實(shí)施《巴黎協(xié)定》、促成世界各國(guó)達(dá)成共識(shí)、共同解決世界氣候問(wèn)題上扮演著重要的角色。國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)中國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的表率作用和引領(lǐng)作用，認(rèn)為中國(guó)的身份正在從之前的參與者、貢獻(xiàn)者向引領(lǐng)者轉(zhuǎn)變，期待中國(guó)發(fā)揮越來(lái)越多的領(lǐng)導(dǎo)作用（李強(qiáng)，2019）。