環(huán)評與排污許可工作如何支持“雙碳”目標(biāo)?

文章來源:河北生態(tài)環(huán)境發(fā)布碳交易網(wǎng)2023-10-06 10:40

我國作出碳達(dá)峰碳中和重大宣示已三年,環(huán)評與排污許可工作如何支持“雙碳”目標(biāo)?在支持各地深入開展重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn)方面,目前工作進(jìn)展情況如何?
 
9月26日,生態(tài)環(huán)境部召開9月例行新聞發(fā)布會,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境影響評價(jià)與排放管理司司長劉志全就上述問題回答記者提問時(shí)表示,生態(tài)環(huán)境部充分發(fā)揮環(huán)境影響評價(jià)制度對溫室氣體的源頭防控作用,組織有關(guān)地方深入開展了重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn),總結(jié)形成一批典型案例,初步建立了評價(jià)方法探索出技術(shù)路徑,并通過環(huán)評將減污降碳措施細(xì)化至生產(chǎn)設(shè)施和工藝層面。
 
劉志全表示,下一步,生態(tài)環(huán)境部將按照黨中央、國務(wù)院碳達(dá)峰碳中和工作部署,深化溫室氣體排放環(huán)評試點(diǎn),落實(shí)降碳減污擴(kuò)綠增長協(xié)同推進(jìn)要求,選擇重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域逐步擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍和類型,探索將甲烷等非二氧化碳溫室氣體管控納入試點(diǎn),加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研究,整合各地試點(diǎn)研究成果,完善相關(guān)政策和技術(shù)體系,推動加強(qiáng)法治保障,夯實(shí)溫室氣體排放環(huán)評基礎(chǔ)。
 
據(jù)劉志全介紹,2021年以來,生態(tài)環(huán)境部組織浙江、重慶等9個?。▍^(qū)、市)聚焦鋼鐵、建材、有色、石化化工等6個重點(diǎn)行業(yè)共548個建設(shè)項(xiàng)目開展溫室氣體排放環(huán)境影響評價(jià)試點(diǎn),并取得了初步成果。“我們收集整理試點(diǎn)案例四十余個,形成一批典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法,近期將開展宣傳報(bào)道,供各地參考借鑒。”
 
如山東某鋼鐵項(xiàng)目通過溫室氣體環(huán)評試點(diǎn),煉鐵、煉鋼工序碳排放強(qiáng)度比現(xiàn)有工程大幅下降,分別降低39.1%和47.1%,同時(shí)推動碳排放減量替代,項(xiàng)目實(shí)施后,碳排放量減少約348萬噸/年,企業(yè)碳排放管理水平得到有效提升。
 
目前,生態(tài)環(huán)境部已指導(dǎo)試點(diǎn)地區(qū)制定建設(shè)項(xiàng)目溫室氣體排放環(huán)評技術(shù)指南10項(xiàng),包括綜合性指南4項(xiàng),鋼鐵、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)指南6項(xiàng)。同時(shí)在試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合行業(yè)特色,提出重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放量核算參數(shù)和評價(jià)基準(zhǔn)。
 
如河北省通過摸底調(diào)查省內(nèi)149家鋼鐵企業(yè)碳排放情況,分工序提出鋼鐵行業(yè)二氧化碳排放量核算方法和績效標(biāo)準(zhǔn)值。陜西省采用排放因子法、物料平衡法相結(jié)合的核算方法測算省內(nèi)21個重點(diǎn)煤化工項(xiàng)目碳排放水平,初步確定了煤制甲醇、煤制烯烴、合成氨產(chǎn)品的碳排放績效值。
 
生態(tài)環(huán)境部已通過環(huán)評將減污降碳措施細(xì)化至生產(chǎn)設(shè)施和工藝層面,如去年批復(fù)的內(nèi)蒙古某煤化工項(xiàng)目從源頭減碳(綠氫耦合)、過程減碳(空分機(jī)組煤驅(qū)改電驅(qū))、末端減碳(實(shí)施二氧化碳封存)三方面提出了碳減排措施,共減少原料煤和燃料煤消耗307萬噸/年,減少CO2排放631萬噸/年,較原來方案減少30%,實(shí)現(xiàn)了“減污降碳”協(xié)同。浙江省開展了鋼鐵、化纖、化工、石化、印染、造紙、建材等行業(yè)減污降碳協(xié)同技術(shù)研究,初步篩選和評估了重點(diǎn)行業(yè)減污降碳先進(jìn)技術(shù),形成了減污降碳推薦技術(shù)集成示范。
 
此外,生態(tài)環(huán)境部還推進(jìn)在生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)評領(lǐng)域開展減污降碳協(xié)同增效的試點(diǎn)。
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