全國人大代表、山西省人民政府省長 藍(lán)佛安：完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路步伐

 

推動(dòng)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，是習(xí)近平總書記為山西指引的光明大道。要緊抓科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，以實(shí)施“雙碳”為路徑，加快轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚新路步伐。

 

以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的力量源泉。省委省政府堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心地位，著眼提升區(qū)域創(chuàng)新能力，大力實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，加大人才引育力度，著力為科研人員松綁減負(fù)賦權(quán)，加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，著力構(gòu)建良好創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為重中之重，以智能化、綠色化、服務(wù)化為方向，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，加大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造提升力度，以鏈條化、集群化、規(guī)?；癁榉较颍粩喟l(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，實(shí)施服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效十大行動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色制造體系和服務(wù)體系，提高綠色低碳產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重。堅(jiān)持把體制機(jī)制創(chuàng)新作為關(guān)鍵一招，堅(jiān)定不移深化國資國企、財(cái)稅金融等改革，打造開發(fā)區(qū)建設(shè)升級(jí)版，推動(dòng)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展，打造太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)、轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)“雙引擎”，推進(jìn)晉北、晉南、晉東南城鎮(zhèn)圈建設(shè)，構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)型發(fā)展的國土空間開發(fā)保護(hù)新格局。

 

以市場主體倍增支撐轉(zhuǎn)型。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，是轉(zhuǎn)型的根基所在。省委省政府堅(jiān)持把市場主體倍增作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性工程，堅(jiān)持有效市場和有為政府相結(jié)合，堅(jiān)持培育引進(jìn)和鼓勵(lì)“雙創(chuàng)”相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展壯大市場主體和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型相結(jié)合，一手抓本土市場主體培育，一手抓長板招商，引進(jìn)一批高質(zhì)量市場主體；一手抓國有企業(yè)提質(zhì)增效，一手抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大；一手抓龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，一手抓中小微企業(yè)、“專精特新”企業(yè)培育發(fā)展；一手抓政策托舉，一手抓精準(zhǔn)服務(wù)，推動(dòng)市場主體上規(guī)模、增活力、提效益。堅(jiān)持以良好營商環(huán)境賦能市場主體發(fā)展，以更大力度深化“放管服”改革，著力打造無差別、無障礙、無后顧之憂，可預(yù)期、可信賴、可發(fā)展的“三無”“三可”營商環(huán)境，實(shí)施市場主體倍增一攬子政策，放寬市場準(zhǔn)入，搭建集聚平臺(tái)，強(qiáng)化要素保障，力爭2025年底全省市場主體達(dá)到600萬戶左右。

 

以“雙碳”目標(biāo)倒逼轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，正確處理發(fā)展和減排、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場等重大關(guān)系，把“雙碳”工作納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持降碳、減污、擴(kuò)綠、增長協(xié)同推進(jìn)，加快制定山西“雙碳”工作實(shí)施意見和碳達(dá)峰實(shí)施方案，完善綠色低碳政策體系。堅(jiān)持把降低能耗強(qiáng)度、提高能效水平作為主要抓手和主攻方向，進(jìn)一步完善能耗“雙控”制度，健全“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)節(jié)能和低碳技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，不斷做大低能耗、低排放的綠色GDP。建立健全“雙碳”工作激勵(lì)約束機(jī)制，完善節(jié)能降碳市場機(jī)制，讓碳排放成本越來越高、減碳收益越來越大。

 

轉(zhuǎn)型發(fā)展離不開安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，扎實(shí)做好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)工作，堅(jiān)決防范和有效應(yīng)對(duì)轉(zhuǎn)型過程中可能發(fā)生的各類風(fēng)險(xiǎn)。

 

奮進(jìn)在偉大新征程上，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感、歷史使命感，全力做好能源安全保障工作，持續(xù)深化能源革命綜合改革試點(diǎn)，在全國一盤棋推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和進(jìn)程中體現(xiàn)山西擔(dān)當(dāng)、蹚出轉(zhuǎn)型新路，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。