劉振亞：實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的根本途徑

 

我國(guó)宣布碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)意義重大、影響深遠(yuǎn)。從國(guó)內(nèi)看，這一重大宣示對(duì)我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高要求；對(duì)于建立以綠色發(fā)展為價(jià)值引領(lǐng)和增長(zhǎng)動(dòng)力的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同，建設(shè)美麗中國(guó)具有重要意義。從國(guó)際看，這一重大宣示充分展現(xiàn)了我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化、推動(dòng)世界可持續(xù)發(fā)展的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，增強(qiáng)了我國(guó)在全球氣候治理中的主動(dòng)權(quán)和影響力，為世界各國(guó)樹立了標(biāo)桿和典范。在我國(guó)宣布碳中和目標(biāo)后，日本、韓國(guó)等國(guó)家相繼作出碳中和承諾，美國(guó)宣布重回《巴黎協(xié)定》，國(guó)際應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)全面加速。

 

近年來，我國(guó)積極實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略，取得突出成績(jī)，但要在未來40年先后實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，也面臨艱巨挑戰(zhàn)。一是排放總量大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)體量大、發(fā)展速度快、用能需求高，能源結(jié)構(gòu)以煤為主，使得我國(guó)碳排放總量和強(qiáng)度“雙高”。2019年我國(guó)煤炭消費(fèi)比重達(dá)到58%，碳排放總量占全球比重達(dá)到29%，人均碳排放量比世界平均水平高46%。二是減排時(shí)間緊。我國(guó)仍處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，具有高碳的能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展慣性大、路徑依賴強(qiáng)，要用不到10年時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，再用30年左右時(shí)間實(shí)現(xiàn)碳中和，意味著碳排放達(dá)峰后就要快速下降，幾乎沒有緩沖期，實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)需要付出艱苦努力。三是制約因素多。碳減排既是氣候環(huán)境問題也是發(fā)展問題，涉及能源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境方方面面，需統(tǒng)籌考慮能源安全、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)民生、成本投入等諸多因素，這對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提出了更高要求。

 

總體看，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和對(duì)我國(guó)發(fā)展意義重大，但也面臨許多困難和挑戰(zhàn)。如何在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的宏偉藍(lán)圖中科學(xué)謀劃碳減排路徑與方案，需要立足國(guó)情和發(fā)展實(shí)際研究思考，關(guān)鍵要堅(jiān)持新發(fā)展理念和系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展與減排、統(tǒng)籌近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌全局與重點(diǎn)，以大格局、大思路開辟一條高效率減排促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的中國(guó)碳達(dá)峰、碳中和之路。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om