1.中國低碳認證的法律依據(jù) 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
國家認監(jiān)委、國家發(fā)展改革委于2013年2月18日，《低碳產(chǎn)品認證管理辦法（暫行）》（發(fā)改氣候〔2013〕279號）正式出臺，這標志著我國的低碳產(chǎn)品認證制度從無到有，進入推進實施階段。2015年9月17日國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委和國家認監(jiān)委又聯(lián)合發(fā)布了《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》，它構(gòu)成了目前中國低碳產(chǎn)品認證的法律基礎(chǔ)。《管理辦法》的頒布使中國節(jié)能認證和低碳認證成為相互獨立但相互兼容的認證體系。 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
《辦法》的制定主要考慮了以下原則：
一是低碳產(chǎn)品認證制度作為國家統(tǒng)一推行認證制度; 本+文+內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放（交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
二是獨立于其他如環(huán)境認證體系;三是借鑒成功的經(jīng)驗和成熟的標準;四是突出可操作性;五是目錄選擇原則（量大面廣）;六是長遠考慮國際接軌。 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
2.成立低碳認證技術(shù)委員會
國家認監(jiān)委與國家發(fā)改委于2013年4月共同組建了低碳認證技術(shù)委員，它是研究和制定國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略，審查國家自愿減排項目方法學等相關(guān)技術(shù)文件，協(xié)調(diào)和解決重大技術(shù)問題的技術(shù)組織。
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技術(shù)委員會秘書處設(shè)立在中國質(zhì)量認證中心（以下簡稱CQC)，CQC產(chǎn)品六處于潔處長任秘書處副秘書長。 本`文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳排0放_交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
低碳技術(shù)委員會履行以下職責： 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
提出低碳認證發(fā)展規(guī)劃及年度工作計劃；提出《國家低碳產(chǎn)品認證目錄》；審查國家自愿減排項目方法學、《低碳產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范》、《低碳產(chǎn)品認證實施規(guī)則》、產(chǎn)品碳足跡核算方法學等；審查和協(xié)調(diào)低碳認證實施過程中的重大技術(shù)問題；研究制定國家低碳發(fā)展戰(zhàn)略；推進低碳認證和國家自愿減排等工作實施，開展宣傳、國際合作與互認。 本文+內(nèi)-容-來-自；中^國_碳+排.放_交^易=網(wǎng) t a n pa ifa ng .c om
3.發(fā)布兩批《低碳產(chǎn)品認證目錄》，第三批在篩選過程中
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根據(jù)《節(jié)能低碳產(chǎn)品認證管理辦法》經(jīng)國家發(fā)展改革委、質(zhì)檢總局和國家認監(jiān)委共同確定已經(jīng)發(fā)布了兩批《低碳產(chǎn)品認證目錄》2013年5月17日確定了第一批低碳產(chǎn)品認證目錄《低碳產(chǎn)品認證目錄(第一批)》，通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材和中小型三相異步電動機4種產(chǎn)品可以申報低碳產(chǎn)品認證。
2016年3月1日正式發(fā)布了第二批低碳產(chǎn)品認證目錄。第二批低碳產(chǎn)品認證范圍為建筑陶瓷磚（板）、輪胎、紡織面料3種產(chǎn)品可以申報低碳產(chǎn)品認證。 本@文$內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
2015年7月已經(jīng)開始了第三批低碳產(chǎn)品認證目錄的征集和篩選工作。
4.發(fā)布了第一批《低碳產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范》、《低碳產(chǎn)品認證實施規(guī)則》
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首批通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、鋁合金建筑型材、中小型三相異步電動機《低碳產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范》，由國家認監(jiān)委在2014年5月27日正式發(fā)布。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
首批低碳產(chǎn)品認證實施規(guī)則由國家認監(jiān)委正式發(fā)布、低碳產(chǎn)品認證技術(shù)規(guī)范則由中國質(zhì)量認證中心和中國建材檢測認證集團聯(lián)合備案于2014年5月27日正式發(fā)布實施。
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5.第一批低碳認證證書頒發(fā)
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2014年6月27日在北京舉行了國家低碳產(chǎn)品認證首批證書頒證儀式，共有28家企業(yè)獲得了第一批認證證書。截止到2015年12月31日，低碳產(chǎn)品認證共頒發(fā)218張證書，其中中小型三相異步電動機企業(yè)獲證73張證書。
6.批準了第一批認證核查員 本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
2015-09-01 國家注冊審核員網(wǎng)公布經(jīng)中國認證認可協(xié)會（CCAA）評價，黃葉飛等30人符合《低碳產(chǎn)品認證核查員確認方案（暫行）》等有關(guān)要求，成為第一批低碳認證核查員。 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
7. 確立了低碳產(chǎn)品認證的兩種認證模式
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低碳產(chǎn)品是指與同類產(chǎn)品或者相同功能的產(chǎn)品相比，碳排放量值符合該類產(chǎn)品國家標準或者技術(shù)規(guī)范中有關(guān)低碳評價指標要求的產(chǎn)品。評價方法是針對產(chǎn)品不同生命周期階段設(shè)置產(chǎn)品碳排放或碳排放相關(guān)評價指標，并基于既有標準、數(shù)據(jù)庫以及市場調(diào)查結(jié)果設(shè)置指標限值進行評價。
國家主管部門對于已具備低碳產(chǎn)品認證基礎(chǔ)的產(chǎn)品，納入國家推薦低碳認證產(chǎn)品目錄，采用國家推行的自愿產(chǎn)品認證管理模式。
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低碳產(chǎn)品認證模式分為用能產(chǎn)品認證模式和非用能產(chǎn)品認證模式，用能產(chǎn)品認證模式主要環(huán)節(jié)為“產(chǎn)品檢測+現(xiàn)場核查+跟蹤檢查”，非用能產(chǎn)品認證模式主要環(huán)節(jié)為“現(xiàn)場核查+跟蹤檢查”。
8.建立了中國自己的溫室氣體自愿減排方法學 本+文內(nèi).容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
截止到2014年4月，國家發(fā)改委已分4批次備案178個溫室氣體自愿減排方法學，其中由聯(lián)合國清潔發(fā)展機制（CDM）方法學轉(zhuǎn)化173個，新開發(fā)5個；含常規(guī)項目方法學96個，小型項目方法學78個，農(nóng)林項目方法學4個。
9、降低.碳排放納入經(jīng)濟社會發(fā)展考核體系 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
發(fā)改委在2014年發(fā)改氣候[2014]1828號文《單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放降低目標責任考核評估辦法》中將低碳產(chǎn)品認證完成情況納入各地區(qū)（行業(yè)）經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系和干部政績考核體系。
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10、與國際接軌，爭取國際標準和國際合作的話語權(quán)
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在制度框架設(shè)計上，我國低碳產(chǎn)品認證制度采用了與國際相關(guān)認證制度相同的理論基礎(chǔ)，為了逐步實現(xiàn)與國際產(chǎn)品碳排放相關(guān)認證的接軌和互認，中國質(zhì)量認證中心作為亞洲認證聯(lián)盟的主席成員機構(gòu)，率先將我國低碳產(chǎn)品認證的評價思路引入到亞洲區(qū)域認證領(lǐng)域，并將按照該思路制定亞洲低碳產(chǎn)品認證的評價標準。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
目前，有中國政府推動的低碳產(chǎn)品認證工作得到了諸如聯(lián)合國開發(fā)計劃署UNDP和英國政府的關(guān)注和支持，韓國也開始效仿建立國家推動的低碳產(chǎn)品認證體系。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
11.開展認證課題研究何試點工作 內(nèi)-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
在湖北省選擇汽車等特色產(chǎn)業(yè)和相關(guān)產(chǎn)品開展低碳產(chǎn)品認證的先行先試工作，結(jié)合既有研究成果，編制汽車產(chǎn)品碳排放核算方法學草案及相關(guān)產(chǎn)品的低碳認證實施規(guī)則。探索和積累在不同地區(qū)推動低碳發(fā)展的有益經(jīng)驗。 本%文$內(nèi)-容-來-自；中_國_碳|排 放_交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
國家發(fā)展改革委與聯(lián)合國開發(fā)計劃署決定合作開展低碳產(chǎn)品認證試點項目，以《廣東省開展國家低碳省試點工作實施方案》、《重慶市開展國家低碳省試點工作實施方案》為指引，選擇廣東省、重慶市從技術(shù)、政策制度、管理等多層次領(lǐng)域開展包括產(chǎn)品低碳評價、低碳產(chǎn)品認證規(guī)范和流程、相關(guān)能力建設(shè)、政府管理等內(nèi)容的研究。在2014年10月31日前完成相關(guān)產(chǎn)品的低碳產(chǎn)品認證示范和應用工作。中國質(zhì)量認證中心產(chǎn)品六處、成都分中心和廣州分中心共同承擔了“1+6”摩托車、冰箱、空調(diào)、水泥、鋁合金建筑型材等低碳產(chǎn)品認證研究工作，圍繞這些類產(chǎn)品制定低碳評價技術(shù)規(guī)范，并進行項目試點示范應用、驗證等工作。還積極對地方政府、企業(yè)開展低碳產(chǎn)品認證的宣傳和推廣等工作，成都分中心和廣州分中心分別就通用硅酸鹽水泥、平板玻璃、中小型三相異步電動機、鋁合金建筑型材以及普通兩輪摩托車企業(yè)開展認證示范工作。
中國質(zhì)量認證中心承擔了中國清潔發(fā)展機制基金贈款項目和“十二五”國家支撐項目“低碳產(chǎn)品認證認可關(guān)鍵技術(shù)研究及示范”課題，開展低碳產(chǎn)品認證基礎(chǔ)研究、低碳產(chǎn)品認證機構(gòu)認可要求、鋼鐵、陶瓷、紡織品、輪胎、典型家電產(chǎn)品、文化辦公設(shè)備、移動通信設(shè)備等低碳產(chǎn)品認證研究工作。
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