“雙碳”目標(biāo)下的金融實(shí)踐

實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)勢(shì)在必行，任務(wù)艱巨。在日前舉辦的全國(guó)地方金融二十五次論壇（2021）年會(huì)上，與會(huì)專(zhuān)家對(duì)“雙碳”目標(biāo)下宏觀經(jīng)濟(jì)大勢(shì)進(jìn)行了分析，尤其就“雙碳”目標(biāo)下的金融實(shí)踐進(jìn)行了深入探討。

 

金融機(jī)構(gòu)關(guān)注點(diǎn)

 

在“雙碳”背景下，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該怎么做？中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)孫學(xué)工認(rèn)為，一方面金融要支持“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，另外一方面，“雙碳”的發(fā)展也為金融發(fā)展開(kāi)拓了新的增長(zhǎng)領(lǐng)域、增長(zhǎng)空間。金融機(jī)構(gòu)要關(guān)注3個(gè)問(wèn)題：第一，從高碳領(lǐng)域的平穩(wěn)退出。有很多金融資源、信貸的資產(chǎn)分布在高碳領(lǐng)域，需有一個(gè)逐步退出的過(guò)程。怎樣既能夠保障資產(chǎn)的安全，又不引發(fā)各類(lèi)問(wèn)題、風(fēng)險(xiǎn)，這是金融機(jī)構(gòu)需要考慮的。第二，受氣候變化影響的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控。一些信貸資產(chǎn)，可能不一定是在高碳領(lǐng)域，但會(huì)受到氣候變化的影響，如何進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)管理，也是金融機(jī)構(gòu)需要關(guān)注的。第三，對(duì)綠色低碳領(lǐng)域的金融支持。近期，人民銀行出臺(tái)了碳減排支持工具，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該充分利用人民銀行新設(shè)立的這種直達(dá)工具，在低碳領(lǐng)域加大金融支持力度。

 

中國(guó)工程院院士、嘉興學(xué)院院長(zhǎng)陸軍提出，我們現(xiàn)在要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈。他提出，要把創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建起來(lái)，必須要解決思想、理論、方法、技術(shù)、產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)六個(gè)方面問(wèn)題。鏈信數(shù)字科技（江蘇）有限公司董事長(zhǎng)郝朝坤也提出，應(yīng)構(gòu)建地方國(guó)資“商票+供應(yīng)鏈”產(chǎn)融生態(tài)，服務(wù)和引領(lǐng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

國(guó)家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室副主任楊濤強(qiáng)調(diào)了金融科技助力綠色金融的作用。他分析了如何從具體業(yè)務(wù)的層面來(lái)實(shí)施精準(zhǔn)治療。

 

一是在綠色金融發(fā)展當(dāng)中，有一部分是偏政策性金融的服務(wù)。這部分政策性金融的服務(wù)，是政府直接或者間接地承擔(dān)一部分成本與風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，為特定群體提供商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)難以給予的金融服務(wù)。

 

二是政府用一些補(bǔ)貼、鼓勵(lì)或者引導(dǎo)，使得商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)更加主動(dòng)地開(kāi)展綠色金融業(yè)務(wù)，從而間接地促進(jìn)其服務(wù)于綠色“雙碳”目標(biāo)。這個(gè)過(guò)程需要減少行政性的干預(yù)，更多按市場(chǎng)規(guī)律來(lái)辦事。在利用市場(chǎng)規(guī)律辦事的過(guò)程當(dāng)中，我們所采用的各種各樣的數(shù)字化手段、新技術(shù)，很大程度上提高了政策引導(dǎo)的精準(zhǔn)性。

 

三是要為一些完全商業(yè)化的模式創(chuàng)造條件。尤其是一些支持綠色金融科技創(chuàng)新型的機(jī)構(gòu)，能夠在傳統(tǒng)金融的百慕大三角地帶開(kāi)拓出一些新的藍(lán)海業(yè)務(wù)。

 

原中國(guó)銀監(jiān)會(huì)紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)，湖南大學(xué)金融與統(tǒng)計(jì)學(xué)院特聘教授廖有明強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，金融機(jī)構(gòu)責(zé)無(wú)旁貸，大有可為。

 

綠色金融實(shí)踐

 

廖有明表示，發(fā)展綠色金融，既要求自上而下的頂層制度推動(dòng)，也需要自下而上的基層探索。2017年6月，國(guó)務(wù)院決定在浙江、廣東、新疆等五省、區(qū)設(shè)立綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)，開(kāi)啟了這項(xiàng)工作的基層實(shí)踐，這為嘉興銀行等城市商業(yè)銀行開(kāi)展這項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型內(nèi)涵廣泛，包括地區(qū)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和項(xiàng)目等，城市商業(yè)銀行應(yīng)著力支持綠色項(xiàng)目，比如嘉興銀行開(kāi)辦的企業(yè)排污權(quán)抵押貸款就符合綠色金融定義。

 

據(jù)記者了解，作為地方法人機(jī)構(gòu)，嘉興銀行始終致力于支持區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。早在2009年，該行便開(kāi)展了科創(chuàng)領(lǐng)域的金融嘗試，成為浙江省嘉興市“最早吃螃蟹”的金融機(jī)構(gòu)之一。2015年11月，該行成立了嘉興市首批科技專(zhuān)營(yíng)機(jī)構(gòu)——科技支行。在此基礎(chǔ)上，該行成立了科技金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了科技金融發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)跨界合作、深化業(yè)務(wù)創(chuàng)新、完善服務(wù)模式，形成了包含初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期、成熟期三類(lèi)科創(chuàng)企業(yè)生命周期的科技金融產(chǎn)品體系，截至2021年11月末，該行累計(jì)服務(wù)科技企業(yè)數(shù)以及科技企業(yè)貸款余額占有率均位列嘉興市前二。

 

2021年11月，嘉興銀行成為長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)金融同城化服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟創(chuàng)始成員，向下設(shè)立金融支持創(chuàng)新發(fā)展（嘉興）實(shí)驗(yàn)平臺(tái)平湖基地和湖州基地，致力推動(dòng)“科技+普惠”“科技+綠色”“科技+園區(qū)”可持續(xù)發(fā)展。嘉興銀行在服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)上下工夫，科技創(chuàng)新的主體是廣大科創(chuàng)企業(yè)。截至2021年11月末，該行服務(wù)科技企業(yè)共計(jì)1092家，有貸款余額的科技企業(yè)900余家，覆蓋制造業(yè)、紡織業(yè)、信息傳輸和技術(shù)服務(wù)業(yè)等十五大行業(yè)。

 

長(zhǎng)春農(nóng)商銀行打造全鏈條閉環(huán)模式，精準(zhǔn)對(duì)接民營(yíng)企業(yè)。該行聚焦企業(yè)客戶，關(guān)注新興客戶，近年來(lái)，針對(duì)戰(zhàn)略性新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域、綠色制造領(lǐng)域、現(xiàn)代服務(wù)領(lǐng)域、節(jié)能減排領(lǐng)域和裝備制造領(lǐng)域等新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)。

 

灌南農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)王君龍介紹，該行結(jié)合“百行進(jìn)萬(wàn)企”對(duì)本地聯(lián)建企業(yè)進(jìn)行了走訪對(duì)接，了解聯(lián)建項(xiàng)目開(kāi)展情況、融資需求等，對(duì)接金融服務(wù)需求。目前，該行對(duì)36個(gè)企業(yè)進(jìn)行金融支持，授信總額2.01億元，當(dāng)前用信余額1.57億元。引導(dǎo)現(xiàn)有該行內(nèi)部貸款業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化向市場(chǎng)不同業(yè)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行轉(zhuǎn)型。目前已對(duì)白酒生產(chǎn)、稻麥種植、水果種植等7類(lèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)研情況進(jìn)行匯總，確定行業(yè)信貸標(biāo)準(zhǔn)化模板和流程圖，為服務(wù)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展打牢基礎(chǔ)。

 

青島西海岸新區(qū)地方金融監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)薛永吉表示，青島西海岸新區(qū)在綠色金融、自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新等方面開(kāi)展了大量有益探索，打造青島西海岸新區(qū)唐島灣金融科創(chuàng)區(qū)，率先啟動(dòng)中歐綠色投融資示范區(qū)建設(shè)，推動(dòng)跨境投融資便利化試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全國(guó)首筆中新貨幣互換新元融資業(yè)務(wù)等，金融改革開(kāi)放步伐進(jìn)一步加速。