馬駿:疫情后的綠色金融新趨勢

文章來源:CDP碳交易網(wǎng)2020-08-19 13:52

馬駿博士指出,盡管新冠肺炎疫情給社會經(jīng)濟發(fā)展帶來了巨大影響和不確定性,但在綠色金融領域國內(nèi)外相關工作仍取得了積極的進展,為疫后經(jīng)濟綠色復蘇奠定了基礎。
 
國內(nèi)方面,經(jīng)過四年的精心準備,2020年7月15日,財政部、生態(tài)環(huán)境部和上海市共同發(fā)起設立了國家綠色發(fā)展基金,首期募資規(guī)模達885億元人民幣,這對于引導綠色投資將起到非常重要的作用。
 
上半年,中國人民銀行和相關部委發(fā)布了《綠色債券支持項目目錄》(2020年版)征求意見稿,新的目錄中剔除了煤炭相關項目,體現(xiàn)出我國對于應對氣候變化工作關注度的進一步提升,也是中國綠色債券標準向國際接軌的重要一步。最近,中國人民銀行發(fā)布了《銀行業(yè)存款類金融機構綠色金融業(yè)績評價方案》征求意見稿,推動綠色金融發(fā)展進一步提速。
 
地方政府層面,深圳發(fā)布了《深圳經(jīng)濟特區(qū)綠色金融條例》征求意見稿(以下簡稱《條例》),在相關領域做出了突破性的大膽嘗試。環(huán)境信息強制披露方面,《條例》明確了在特區(qū)內(nèi)注冊的金融行業(yè)上市公司、綠色金融債券發(fā)行人、已經(jīng)享受綠色金融優(yōu)惠政策的金融機構的環(huán)境信息披露的責任,并從2022年起執(zhí)行強制披露規(guī)定;2023年起,總部或者分支機構在深資產(chǎn)規(guī)模五百億元以上的銀行、資產(chǎn)管理規(guī)模一百億元以上的公募基金管理人、五十億元以上的私募基金管理人和資產(chǎn)管理規(guī)模一百億元以上的機構投資者也要開始進行強制環(huán)境信息披露。另一亮點是對高環(huán)境風險審查經(jīng)營活動的單位施行環(huán)境污染強制責任保險制度。與此同時,《條例》還對金融機構的環(huán)境法律責任進行了規(guī)定,對于金融機構提供貸款和股權投資的項目發(fā)生生態(tài)環(huán)境損害事件,且未依法開展綠色投資評估或者投資后管理的,將按照提供貸款或者投資金額百分之一以上百分之十以下的數(shù)額處以罰款。
 
聚焦環(huán)境信息披露,生態(tài)環(huán)境部和證監(jiān)會正在牽頭起草針對上市公司和發(fā)債企業(yè)環(huán)境信息強制披露的相關法規(guī),預計今年年底之前發(fā)布。這項法規(guī)覆蓋的上市公司和發(fā)債企業(yè)總規(guī)模約占全國GDP的50%,其出臺對于提高環(huán)境透明度、引導資金綠色轉(zhuǎn)型、減少在高碳和高污染行業(yè)投資都具有非常重要和深遠的意義。
 
國際方面,歐盟發(fā)布了《綠色新政》,并宣布每年將2600億歐元投資和25%的政府預算用于應對氣候變化的項目。歐盟和歐洲主要國家的領導人多次強調(diào)在經(jīng)濟復蘇過程當中,政府刺激政策所涉及的財政資源要更多地用于推動綠色、低碳發(fā)展,不能對環(huán)境和應對氣候變化進程造成負面影響。歐盟所展現(xiàn)的領導力值得很多國家反思和借鑒。 本@文$內(nèi).容.來.自:中`國`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

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