【思享】劉長興：論綠色原則在民法典合同編的實(shí)現(xiàn)

 

民法是關(guān)于權(quán)利的法律，確認(rèn)并保護(hù)人身和財(cái)產(chǎn)權(quán)利是民法的基本功能，其中合同制度是權(quán)利行使和實(shí)現(xiàn)的重要制度保障，并在一定意義上型塑權(quán)利的類型和內(nèi)容。權(quán)利的類型、范圍和內(nèi)容并不是一成不變的，隨著社會(huì)發(fā)展和相伴隨的社會(huì)觀念變化，各種新興權(quán)利不斷出現(xiàn)，客觀上反映了社會(huì)發(fā)展帶來的法律制度需求，環(huán)境權(quán)作為新興權(quán)利之一成為研究的熱點(diǎn)并獲得了較為明顯的進(jìn)展。雖然也還存在概念泛化、實(shí)證研究欠缺等問題，但環(huán)境權(quán)理論已經(jīng)取得了一定的共識(shí)并影響了環(huán)境保護(hù)實(shí)踐，碳排放權(quán)等權(quán)利獲得認(rèn)可并進(jìn)入實(shí)踐交易即為例證。另外，礦業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)等權(quán)利的環(huán)境保護(hù)意義也日益受到重視。新興權(quán)利在符合真實(shí)性、準(zhǔn)確性、重要性等標(biāo)準(zhǔn)的前提下應(yīng)當(dāng)予以法定化，成為法律上確認(rèn)的權(quán)利類型，與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的新興權(quán)利也已經(jīng)或者正在經(jīng)歷著一過程。

 

但是就權(quán)利的實(shí)現(xiàn)來看，獲得法律上的確認(rèn)只是走出了第一步，對(duì)于很多權(quán)利來說能否順利轉(zhuǎn)讓和處分才具有決定性意義，例如當(dāng)今多數(shù)市場經(jīng)營主體主要是通過財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)盈利的。合同法分則規(guī)定的有名合同為財(cái)產(chǎn)流轉(zhuǎn)提供具體制度支撐，是財(cái)產(chǎn)性權(quán)利實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在較寬泛意義上的環(huán)境權(quán)中，除了人格性環(huán)境權(quán)利之外，碳排放權(quán)等與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的新興權(quán)利屬于財(cái)產(chǎn)性權(quán)利， 可以或者應(yīng)當(dāng)為主體帶來經(jīng)濟(jì)收益，其交易規(guī)則的建立和完善對(duì)于此類權(quán)利的實(shí)現(xiàn)意義重大。

 

因此，在碳排放權(quán)、排污權(quán)以及礦業(yè)權(quán)、漁業(yè)權(quán)、狩獵權(quán)等已經(jīng)在某種程度上獲得法律確認(rèn)的背景下，擴(kuò)充合同法分則有名合同的類型是民法典合同編綠色化的重要方面，也是在實(shí)現(xiàn)綠色原則的重要制度途徑。有名合同規(guī)則是合同制度體系的重要組成部分，對(duì)于具體的交易類型具有直接而重要的規(guī)范意義，但是現(xiàn)行《合同法》規(guī)定的有名合同類型偏少，已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)交往的客觀需要，民法典合同編制定中應(yīng)當(dāng)新增若干類有名合同入法已經(jīng)成為學(xué)界共識(shí)。借合同形式實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的環(huán)境合同雖然在性質(zhì)上仍存爭議，但其中屬于環(huán)境保護(hù)相關(guān)財(cái)產(chǎn)性權(quán)利交易的類型無疑屬于民事合同，環(huán)境合同制度的構(gòu)建也被認(rèn)為是合同法綠色化的基本途徑，以法律確認(rèn)的環(huán)境相關(guān)權(quán)利支撐有名合同類型的擴(kuò)張可以也應(yīng)當(dāng)成為合體法綠色化的重要途徑。另外，在污染治理的社會(huì)需求日益旺盛的背景下，污染治理專業(yè)技術(shù)服務(wù)合同也逐漸成為一個(gè)重要的合同類型，而污染治理的專業(yè)性和公共利益相關(guān)性、環(huán)境污染責(zé)任的復(fù)雜性等因素使該類合同面臨眾多的實(shí)踐難題，也需要相對(duì)專門的合同規(guī)則加以規(guī)范和引導(dǎo)。

 

將環(huán)境合同類型化之后在民法典合同編設(shè)置相應(yīng)的有名合同規(guī)則，對(duì)于環(huán)境相關(guān)權(quán)利的保護(hù)和民事主體意思自治范圍的擴(kuò)張都具有重要意義。首先，確認(rèn)環(huán)境相關(guān)權(quán)利的交易規(guī)則有助于明確權(quán)利的邊界、促進(jìn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而推動(dòng)環(huán)境權(quán)益的保護(hù)。財(cái)產(chǎn)權(quán)的明確有利于的資源合理利用，并促進(jìn)了人類社會(huì)財(cái)富總量的增加，環(huán)境相關(guān)權(quán)利的明確也勢必促進(jìn)環(huán)境資源的合理利用并為環(huán)境質(zhì)量的改善奠定基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境公共利益和私人利益的雙重保護(hù)。其次，將相關(guān)環(huán)境相關(guān)權(quán)利的交易納入有名合同的調(diào)整可以充實(shí)當(dāng)事人權(quán)利內(nèi)容，事實(shí)上擴(kuò)充民事主體意思自治的范圍和空間。環(huán)境權(quán)雖然已經(jīng)在理論上實(shí)踐中獲得認(rèn)可，但是仍然存在概念過于寬泛、內(nèi)容不夠清晰而不易操作因此不利于當(dāng)事人自主行使的問題，明確部分環(huán)境相關(guān)權(quán)利的交易規(guī)則至少從交易層次擴(kuò)大了當(dāng)事人環(huán)境權(quán)利實(shí)現(xiàn)的選擇空間，擴(kuò)大了民事權(quán)利的范圍、充實(shí)了民事權(quán)利的內(nèi)容，從而拓展了民事主體的意思自治空間。