元素碳含量“高限值”的使用大幅高估企業(yè)實際排放量，背離了碳排放核算報告“真實、準確”的基本原則

碳排放數(shù)據(jù)核算的最重要原則是“真實”和“準確”，如果企業(yè)因為某項參數(shù)沒有實測值，通行的做法是可以采用該項參數(shù)的行業(yè)缺省值。國際上IPCC國家溫室氣體清單指南、歐盟碳市場相關(guān)核算指南，國內(nèi)碳排放核算相關(guān)標準（GB/T 32151.1-2015），都采用這一通行做法。

 

“高限值”雖然也是一種缺省值，但由于其采納的是明顯高出實際情況的最為保守的估值，導(dǎo)致企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)比實測值高出20%-30%，這實際上是大幅高估了企業(yè)實際排放量，已經(jīng)偏離了“真實、準確”的核算原則。

 

中國電力企業(yè)聯(lián)合會前專職副理事長王志軒也在《做好碳排放統(tǒng)計核算，強化碳達峰碳中和工作基礎(chǔ)保障》的署名文章中指出，在國家碳排放權(quán)交易市場的碳核算中，對未實測碳元素含量的燃煤發(fā)電機組采用懲罰性高限值本身就不具有科學(xué)性和準確性，建議調(diào)查發(fā)電用燃煤碳元素含量，根據(jù)我國煤種特點，通過廣泛抽樣調(diào)查，統(tǒng)計歸納提出更加科學(xué)合理的、更有代表性的單位熱值含碳量等排放因子數(shù)據(jù)。