中國恩菲光伏發(fā)電CDM項目碳交易成功案例

　　秉承多晶硅產業(yè)成果，中國恩菲將產業(yè)鏈延伸至光伏發(fā)電領域，如何將光伏發(fā)電的節(jié)能減排作用進行挖掘并進一步對投資項目的潛在價值加以利用，是恩菲人投資光伏電站的題中應有之義。 本+文`內.容.來.自：中`國`碳`排*放*交*易^網 t a np ai fan g.com

　　為此，在中國恩菲寧夏中衛(wèi)30MWp光伏電站的可研階段，該公司即著手籌劃碳交易（CDM）事項。在一年多的準備時間內，寧夏中衛(wèi)30MWp光伏發(fā)電項目經過材料準備、簽署減排購買協議、編制針對CDM項目設計文件、國家發(fā)改委批準、聯合國(微博)CDM執(zhí)行理事會（EB）審定、國家發(fā)改委和聯合國CDM執(zhí)行理事會注冊、EB指定機構現場審定（DOE）等階段，于2012年4月6日國家清潔項目發(fā)展機制項目審核理事會審核，并取得成功。在此期間，公司的專業(yè)素質和材料質量得到DOE的高度認可，該項目也成為今年我國光伏發(fā)電領域為數不多、且裝機規(guī)模最大的獲CDM注冊的項目。

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　　寧夏中衛(wèi)30MWp光伏發(fā)電項目，預計未來年均減排量51，461噸二氧化碳，采取與歐盟市場交易價格掛鉤的交易方式，簽約時間為期十年，預計每年將獲得CDM資金約40萬歐元。此次交易成功為恩菲積累了碳交易領域的經驗，為未來探索和開發(fā)更多的相關業(yè)務領域提供了成功案例。 本@文$內.容.來.自：中`國`碳`排*放^交*易^網 t a np ai fan g.c om

　　清潔發(fā)展機制（CDM）背景資料一、《京都議定書》

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　　隨著“全球化”這一概念不斷地被賦予新的含義，扭轉全球變暖趨勢，給人類的子孫后代留下一個可供生存，可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境，便成為世界各國的共識。1997年12月，149個國家和地區(qū)的代表在日本京都召開《聯合國氣候變化框架公約》締約方第三次會議，會議通過了旨在限制發(fā)達國家溫室氣體排放量以抑制全球變暖的《京都議定書》。

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　　《京都議定書》為 38個工業(yè)化國家規(guī)定了具有法律約束力的限排義務，限排的目標覆蓋6種主要的溫室氣體：二氧化碳、甲烷、氧化亞氮、氫氟碳化物、全氟化碳、以及六氟化硫。《京都議定書》規(guī)定，到2010年，所有發(fā)達國家排放的二氧化碳等6種溫室氣體的數量，要比1990年減少5.2％，發(fā)展中國家沒有減排義務。

　　中國是該公約第37個簽約國，于1998年5月29日簽署了該議定書。2005年2月16日《京都議定書》在全球生效。 本`文@內/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網-tan pai fang. com

　　二、清潔發(fā)展機制（CDM）《京都議定書》建立了三個合作機制，主要包括國際排放貿易(IET)合作機制、聯合履行機制(JI)、 清潔發(fā)展機制（CDM）。其中，清潔發(fā)展機制（CDM）是前述三種靈活機制之中較為主要的一種機制，2005年5月31日，國家發(fā)改委聯合國家科技部、外交部發(fā)布了《清潔發(fā)展機制項目管理暫行辦法》，對我國政府開展的清潔發(fā)展機制項目活動管理做出了具體的規(guī)定。

　　CDM機制是指聯合國氣候變化框架公約（UNFCCC）規(guī)定的發(fā)達國家可以在發(fā)展中國家投資實施溫室氣體（GHG）減排項目，并據此獲得所產生的經核證的減排量（CERs），以便幫助其遵守他們在議定書中所承擔的約束性GHG減排義務。同時CDM項目活動為項目東道主的發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。

　　這樣CDM被看成一種基于項目的雙贏合作機制，它一方面為發(fā)達國家提供更多的靈活性，（時間、地域和部門方面），降低其遵約京都承諾的總成本，同時為CDM項目的東道方提供額外的資金和先進技術。

　　三、《京都議定書》及CDM機制對中國的影響《京都議定書》是人類保護全球環(huán)境和防止人為引起的氣候變暖行動的里程碑。它第一次為發(fā)達國家和經濟轉型國家規(guī)定了具有法律約束力的減排或限排目標。就我國而言，主要體現在能源利用效率和發(fā)展可再生能源領域技術領域，高耗能、高排放產業(yè)的轉移，清潔發(fā)展機制（CDM）減排項目的具體實施這三方面。

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　　《京都議定書》生效向中國企業(yè)發(fā)出了市場信號，大氣溫室氣體排放空間不再是免費的公共資源，發(fā)展中國家的企業(yè)參與溫室氣體減排國際合作也能帶來經濟利益。由于發(fā)達國家國內的減排增量成本比發(fā)展中國家高5—20倍，所以發(fā)達國家愿意以資金援助與技術轉移的方式在沒有減排責任的發(fā)展中國家實施減排項目（CDM），獲得低成本的減排量，由此實現減排義務。 內.容.來.自：中`國*碳-排*放*交*易^網 t a npai fa ng.com

　　作為經濟充滿活力的發(fā)展中大國，中國被認為有很多有利條件實施CDM項目，如技術能力強、國家風險低、比較容易獲取項目投資等。我國政府對清潔發(fā)展機制的應用也十分重視，國務院專門成立了13個部門參加的“國家氣候變化協調小組”，2005年10月出臺《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》，對中國應用CDM的國家管理體制做出了具體的規(guī)定等等重大舉策。考慮到CDM的技術進步效應與環(huán)境效應，我國正在采取積極的CDM政策，抓住當前的有利時機，通過與發(fā)達國家合作，獲得減少溫室氣體排放的技術與資金支持。 本文`內-容-來-自；中_國_碳_交^易=網 tan pa i fa ng . c om

　　2012年以前，我國不承擔減排溫室氣體的義務，在此期間，在“堅持科學的發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展道路”的科學思想指導下，結合發(fā)電企業(yè)在太陽能、風能、小水電等可再生能源、以及超超臨界發(fā)電的先進技術，垃圾填埋和煤層氣等的具體情況，考慮申報CDM項目交易，積累先進經驗，同時彌補在電力結構優(yōu)化和技術進步中的增量成本，促進集團公司在發(fā)電行業(yè)開拓新的領域，積極爭取利益的最大化。 內-容-來-自；中_國_碳_0排放￥交-易=網 t an pa i fa ng . c om