碳交易政策助推綠色技術創(chuàng)新的思考

 

目前，全國碳交易市場覆蓋了電力行業(yè)，可以以電力行業(yè)的實踐為基礎，不斷總結優(yōu)化機制。政府應在碳交易機制設計上考慮差異化因素，制定靈活、有針對性和動態(tài)的政策，進一步健全綠色低碳的激勵約束機制，協(xié)調(diào)各類相關資源，激發(fā)市場活力，加強綠色創(chuàng)新補償。政府應考慮行業(yè)異質(zhì)性的特征，大力支持鼓勵高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導高新技術企業(yè)提升對綠色技術創(chuàng)新的投資和關注，對積極進行綠色技術創(chuàng)新的企業(yè)給予退稅、碳排放配額、環(huán)保補貼等財政支持和激勵措施，并出臺一系列支持金融發(fā)展的相關政策，增強金融信貸對新興綠色產(chǎn)業(yè)的支持力度。同時對民營企業(yè)和非高新技術企業(yè)給予在技術創(chuàng)新方面的政策支持，以激勵更多企業(yè)進行綠色技術創(chuàng)新活動。通過政府構建的協(xié)同創(chuàng)新機制，聯(lián)動企業(yè)的綠色創(chuàng)新技術，科研院所的綠色技術研發(fā)，形成以企業(yè)為主體、以市場為導向、以研究為基石的產(chǎn)學研深度融合，推動綠色技術創(chuàng)新和迭代。政府也要加強對碳市場的監(jiān)督管理和長期制度安排，完善配套環(huán)保標準和管理規(guī)范，建立健全企業(yè)綠色技術長期投資的制度環(huán)境，降低企業(yè)在綠色技術投資方面的不確定性，保證碳交易的順利進行，促進形成企業(yè)和全社會對綠色技術投資的長效機制。

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