上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴曉明：打造具有國(guó)際影響力碳交易、定價(jià)和金融中心助力國(guó)家實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

 

　　上海證券報(bào)：全國(guó)碳市場(chǎng)運(yùn)行至今，市場(chǎng)表現(xiàn)如何？

 

　　賴曉明：今年7月16日，全國(guó)碳市場(chǎng)正式啟動(dòng)。在“雙碳”目標(biāo)的大背景下，全國(guó)碳市場(chǎng)的建設(shè)和運(yùn)行受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。碳排放權(quán)交易利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的重大制度創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的重要抓手。上海環(huán)交所目前作為全國(guó)碳交易系統(tǒng)和碳市場(chǎng)的運(yùn)維管理機(jī)構(gòu)，責(zé)任重大，使命光榮。

 

　　建立碳交易機(jī)制有助于倒逼產(chǎn)業(yè)和能源結(jié)構(gòu)向低碳化轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)企業(yè)將技術(shù)和資金導(dǎo)向低碳發(fā)展領(lǐng)域，鼓勵(lì)高新低碳技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低全社會(huì)減排成本。一方面，納管企業(yè)發(fā)展受到碳約束，為實(shí)現(xiàn)履約目標(biāo)，碳約束倒逼行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，挖掘減排空間，激發(fā)技術(shù)減排潛力，促進(jìn)納管企業(yè)低碳發(fā)展；另一方面，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)減排項(xiàng)目、技術(shù)，通過碳市場(chǎng)交易獲取額外收益，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)向“低碳化”轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

　　總體上來講，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)目前還屬于起步階段。整體運(yùn)行平穩(wěn)有序，配額價(jià)格波動(dòng)合理，單日成交量屢創(chuàng)新高。

 

　　根據(jù)生態(tài)環(huán)境部通知，納入全國(guó)碳市場(chǎng)第一個(gè)履約周期的重點(diǎn)排放單位應(yīng)當(dāng)在12月31日前，向省級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門清繳2019年至2020年度的碳排放配額。目前，各地區(qū)生態(tài)環(huán)境主管部門及重點(diǎn)排放單位正積極有序地推進(jìn)配額清繳工作。

 

　　隨著履約截止日期的臨近，全國(guó)碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位交易意愿上漲，交易活躍度大幅上升。2021年12月15日上午，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)碳排放配額（CEA）在第102個(gè)交易日成交量突破1億噸大關(guān)。截至12月27日，CEA累計(jì)成交量1.54億噸，累計(jì)成交額64.42億元。當(dāng)天CEA收盤價(jià)為48.13元/噸。

 

　　從交易規(guī)模來看，相較于全球現(xiàn)貨交易市場(chǎng)，目前我們是最高的。自開市交易以來，全國(guó)碳市場(chǎng)日均成交量超過125萬噸，是歐盟現(xiàn)貨二級(jí)市場(chǎng)20倍以上，是韓國(guó)現(xiàn)貨二級(jí)市場(chǎng)的50倍以上。

 

　　不過，和國(guó)際市場(chǎng)尤其是歐盟市場(chǎng)相比，我們的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還是比較單一，還存在一些結(jié)構(gòu)性不足，需要進(jìn)一步完善。

 

　　目前來看，全國(guó)碳市場(chǎng)的參與主體單位、參與行業(yè)以及參與目的都比較單一，表現(xiàn)為：參與單位目前只有控排企業(yè)，參與行業(yè)只有電力企業(yè)，參與主體的目的基本上都是為了履約，即履行企業(yè)碳排放管理責(zé)任，實(shí)行以履約為目的的交易。

 

　　所以，今年11月，也就是全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)履約通知正式公布后，全國(guó)碳市場(chǎng)交易量與市場(chǎng)規(guī)模迅速放大。而在此之前的8月、9月間，市場(chǎng)成交相對(duì)來說比較低迷。這也側(cè)面說明全國(guó)碳市場(chǎng)交易目的比較單純，市場(chǎng)交易活躍度隨履約周期要求會(huì)有比較大的起伏。履約前很熱鬧，12月全國(guó)碳市場(chǎng)月成交總量過億噸，超過之前的交易量總和。履約完后，我們預(yù)測(cè)2022年1月份交易量或?qū)⒋蠓陆怠?/div>