全省首例，湖北襄陽男子非法采伐被判購買碳匯修復(fù)生態(tài)

湖北襄陽市谷城縣男子杜某某在丹江口市非法采伐樹木，被法院判決購買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)判決，杜某某要在2023年春季在指定區(qū)域自行補(bǔ)種樹木，并保證成活432株。

 

極目新聞?dòng)浾呓裉鞆暮笔呤辛謽I(yè)局獲悉，3月9日，由十堰市林業(yè)局、十堰市中級(jí)人民法院、十堰市人民檢察院三部門組成的驗(yàn)收組對(duì)杜某某補(bǔ)種的樹木進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收，杜某某栽種的500余株樹木達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

 

據(jù)悉，這是湖北省第一例通過民事公益訴訟判決的購買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件。

 

襄陽男子非法采伐被判刑，檢察院建議還要追究民事侵權(quán)責(zé)任

 

杜某某是襄陽市谷城縣人，2021年8月20日至9月16日期間，杜某某在未經(jīng)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)并辦理林木采伐許可證的情況下，非法在十堰丹江口市土關(guān)埡鎮(zhèn)龍家河村1組退耕還林地上采伐楊樹144棵，立木蓄積59.0527立方米，后被公安機(jī)關(guān)以杜某某涉嫌濫伐林木罪，向檢察機(jī)關(guān)移送審查起訴。

 

2022年8月1日，因犯濫伐林木罪，杜某某被丹江口市法院判處有期徒刑兩年6個(gè)月，緩刑3年，并處罰金人民幣4000元。

 

 

 

檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為，杜某某濫伐林木數(shù)量多、范圍廣，一是造成森林資源的直接毀壞，二是造成了區(qū)域生態(tài)環(huán)境改變，使得生態(tài)功能受到影響，損害了社會(huì)公共利益，其行為違反了《民法典》《森林法》的有關(guān)規(guī)定，在依法追究刑事責(zé)任外，還應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。在訴請(qǐng)法院判令被告杜某某補(bǔ)植復(fù)綠、公開道歉的基礎(chǔ)上，還應(yīng)承擔(dān)賠償濫伐林木的功能損失費(fèi)。

 

為此，2022年9月14日，十堰市檢察院專門委托十堰市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)杜某某濫伐林木導(dǎo)致的生態(tài)功能損失進(jìn)行評(píng)估。

 

2022年9月23日，十堰市林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院出具了評(píng)估意見。該評(píng)估意見結(jié)合案發(fā)地山林的樹種組成、植被結(jié)構(gòu)、地域環(huán)境、功能作用等，經(jīng)過反復(fù)研究、深入論證，最后根據(jù)湖北省林業(yè)科學(xué)研究院的最新研究成果，參考全國(guó)統(tǒng)一碳市場(chǎng)前一個(gè)月平均交易價(jià)格計(jì)算認(rèn)定，最終確定杜某某采伐59.0527立方米林木所造成的碳匯價(jià)值損失額為4926.91元。

 

全省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案宣判，男子需補(bǔ)種3倍樹木

 

2022年12月27日，由湖北十堰市人民檢察院依法提起的全省首例碳匯補(bǔ)償民事公益訴訟案在十堰市中級(jí)人民法院開庭審理。

 

依照《中華人民共和國(guó)民法典》第1234條、第1235條，最高人民法院關(guān)于審理環(huán)境公益訴訟案件適用法律問題的解釋第20條、第21條，《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第58條、第151條的規(guī)定，法院當(dāng)庭宣判。

 

十堰市中級(jí)人民法院副院長(zhǎng)王漢立當(dāng)庭宣讀判決書，判決如下：一，被告杜某某在本判決生效之日起，15日內(nèi)，賠償生態(tài)功能損失4926.91元，用于認(rèn)購碳匯；二，被告杜某某于2023年春季在指定區(qū)域自行補(bǔ)種樹木，并保證成活432株；三，杜某某在本判決生效之日起，15日之內(nèi)，通過市級(jí)媒體向社會(huì)公眾公開賠禮道歉。

 

“我對(duì)自己濫伐林木違法行為向十堰市民道歉，以后再也不做違法犯罪的事情了。”庭審結(jié)束后，杜某某在媒體鏡頭前道歉，并表示會(huì)積極配合造林修復(fù)工作。

 

 

 

十堰市中級(jí)人民法院環(huán)境資源審判庭副庭長(zhǎng)盧月華接受記者采訪時(shí)說，司法助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也豐富了公益訴訟的審判方式、裁判內(nèi)容，被告人以認(rèn)購碳匯的形式，來履行生態(tài)修復(fù)與賠償?shù)呢?zé)任，是法院守正創(chuàng)新的嘗試，也是我們十堰建設(shè)綠色低碳發(fā)展示范區(qū)的一個(gè)有益探索。

 

十堰市人民檢察院第六檢察部主任李春波告訴記者，通過本案的辦理，旨在教育和引導(dǎo)廣大人民群眾，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，進(jìn)一步推進(jìn)中共中央碳達(dá)峰、碳中和的決策部署在檢察環(huán)節(jié)的積極貫徹落實(shí)，對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)十堰市綠色低碳發(fā)展、促進(jìn)十堰市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型具有積極意義。

 

驗(yàn)收組實(shí)地查看，男子所栽樹木達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

 

2023年3月9日上午，由十堰市林業(yè)局、十堰市中級(jí)人民法院、十堰市人民檢察院三部門組成的驗(yàn)收組，來到位于丹江口市的太和大道，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)湖北省首例購買碳匯修復(fù)生態(tài)環(huán)境的案件判決補(bǔ)植的樹木開展驗(yàn)收。通過檢查，杜某某因?yàn)E伐林木被判決補(bǔ)種的樹木符合修復(fù)種植標(biāo)準(zhǔn)，可以進(jìn)行驗(yàn)收。

 

十堰市林業(yè)局相關(guān)人士介紹，執(zhí)行過程中，丹江口市林業(yè)管護(hù)中心堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)，嚴(yán)格補(bǔ)植補(bǔ)種標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)杜某某補(bǔ)種紫薇、紅葉碧桃、竹子等品種共計(jì)516株。目前紫薇樹已發(fā)芽，紅葉碧桃樹開有花骨朵，完全達(dá)到了生態(tài)修復(fù)補(bǔ)種的要求，有效地綠化美化了環(huán)境。

 

據(jù)了解， “碳匯”是指通過植樹造林、森林管理、植被恢復(fù)等措施，利用植物吸收二氧化碳，從而減少大氣中溫室氣體濃度的活動(dòng)、過程或機(jī)制。

 

“碳匯”補(bǔ)償是對(duì)生態(tài)修復(fù)的一種新嘗試，是公益訴訟中積極貫徹“雙碳”目標(biāo)戰(zhàn)略決策的具體實(shí)踐。

 

氣候變化是當(dāng)今人類生存和發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，是國(guó)際社會(huì)普遍關(guān)注的全球性的重大問題。加快林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，努力增加碳匯，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，已經(jīng)成為國(guó)際共識(shí)和發(fā)展趨勢(shì)。為此，十堰市法院、檢察院不斷拓寬司法職能，有益探索“碳匯”創(chuàng)新機(jī)制，在全省率先嘗試以被告人自愿認(rèn)購“碳匯”的方式進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù)，該做法得到社會(huì)各界好評(píng)。

 

以認(rèn)購“碳匯”進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù)的案件屢見報(bào)端

 

極目新聞?dòng)浾卟樵儼l(fā)現(xiàn)，近年來，以認(rèn)購“碳匯”的方式進(jìn)行生態(tài)替代性修復(fù)的案件，在全國(guó)并不鮮見，屢屢見諸報(bào)端。

 

全國(guó)第一例發(fā)生在福建省南平市順昌縣。

 

2020年3月12日，福建省南平市順昌法院對(duì)被告人吳某輝依法予以從輕處罰。最終，以濫伐林木罪判處其有期徒刑1年，緩刑1年6個(gè)月，并處罰金人民幣4萬元；沒收贓款，上繳國(guó)庫。

 

2017年11月，吳某輝從某村民處購買了一片林木，其中部分林木未到采伐年限。吳某輝在未辦理林木采伐許可證的情況下，雇傭他人一并將未到采伐年限的林木進(jìn)行了采伐。

 

2020年3月，順昌縣“森林生態(tài)銀行”推出“一元碳匯”扶貧項(xiàng)目，項(xiàng)目推出后，該院積極對(duì)接，引導(dǎo)破壞生態(tài)資源類案件的被告人以認(rèn)購碳匯的方式對(duì)被破壞的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行替代性修復(fù)。3月12日，被告人為“贖罪”，自愿從該項(xiàng)目中認(rèn)購了4萬元碳匯量。

 

主辦法官介紹，該做法創(chuàng)新性地將生態(tài)代償修復(fù)理念融入綠色扶貧“一元碳匯”項(xiàng)目，突破 “復(fù)綠補(bǔ)種”機(jī)制、“生態(tài)修復(fù)資金”制度的實(shí)踐缺陷，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，不僅在一定程度上遏制了毀林犯罪，保護(hù)了生態(tài)資源的多樣性，還幫助了貧困戶獲得資源性收入，實(shí)現(xiàn)國(guó)家得綠、林農(nóng)受益，生態(tài)價(jià)值可持續(xù)提升，既傳達(dá)了“保護(hù)者受益，破壞者贖買”的價(jià)值導(dǎo)向，又能倒逼全社會(huì)樹立起保護(hù)生態(tài)環(huán)境的共識(shí)。目前，已有10個(gè)案件成功對(duì)接“一元碳匯”項(xiàng)目，被告人累計(jì)購買碳匯量17.3萬元，該項(xiàng)資金將用于支持貧困地區(qū)的生態(tài)保護(hù)工作及產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。