專家視點┃全球人工林環(huán)境管理策略研究

文章來源:中林聯(lián)智庫何友均、李智勇等2020-12-21 07:35

摘要:全球人工林為木材生產(chǎn)和緩解貧困做出了重要貢獻,在減緩和適應氣候變化中起到了非常重要的作用。文中在 介紹全球人工林資源的基礎(chǔ)上,分析了人工林對生物多樣性、水分循環(huán)、養(yǎng)分循環(huán)和碳循環(huán)的影響和相互作用機制,提出了人工林環(huán)境管理策略,即建立人工林多功能經(jīng)營制度、通過森林認證助推人工林可持續(xù)經(jīng)營、充分利用 REDD+機制提高人工林固碳效應的政策推動策略,加強生物多樣性保護、降低人工林對水循環(huán)負面影響、提高人工林的養(yǎng)分循環(huán)、促進人工林生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)完整性策略,以及保育高保護價值區(qū)域策略和鼓勵利益相關(guān)者參與人工林規(guī)劃與管理策略。
 
經(jīng)過良好經(jīng)營的人工林不僅在木材和纖維制品供應方面起著舉足輕重的作用,而且還能提供經(jīng)濟、社會、文化和環(huán)境效益。然而,在實踐過程中,全球人工林發(fā)展也存在許多問題。例如,將天然林轉(zhuǎn)換成人工林、在高保護價值區(qū)域發(fā)展人工林、破壞生態(tài)系統(tǒng)的完整性、損害利益相關(guān)者的利益等,從而導致人工林生態(tài)系統(tǒng)地力退化、水土流失、病蟲害頻發(fā)、生物多樣性降低、景觀破碎等諸多生態(tài)環(huán)境問題。由于全球環(huán)境問題和氣候變化的影響,人工林發(fā)展中的環(huán)境管理越來越受到發(fā)達國家的關(guān)注和重視,已經(jīng)成為人工林可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。為了進一步緩解人工林發(fā)展過程中的社會、經(jīng)濟與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾,需要進一步創(chuàng)新人工林環(huán)境管理理念和策略,以便指導人工林可持續(xù)發(fā)展。
 
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人工林資源現(xiàn)狀
 
據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(FAO)《2010年全球森林資源評估》報告顯示,世界人工林面積為2.46億公頃,約占全球森林總面積的7%、土地面積的2%,卻為全球提供了50%以上的工業(yè)用材。在2000-2010年,由于大規(guī)模植樹造林,人工林面積每年增加約500萬公頃。
 
我國通過大規(guī)模植樹造林和實施林業(yè)重點工程,人工林發(fā)展迅速。據(jù)2009年 11月公布的全國第七次森林資源清查結(jié)果顯示,我國人工林保存面積0.62億公頃,蓄積19.61億立方米,人工林面積繼續(xù)保持世界首位。據(jù)統(tǒng)計,天然林保護工程一期累計完成公益林建設(shè)1633萬公頃,森林面積凈增加1000萬公頃。退耕還林工程已累計完成退耕地造林906.18萬公頃,配套荒山荒地造林1356.11萬公頃,新封山育林161.20萬公頃。“三北”防護林體系建設(shè)工程30年來營造農(nóng)田防護林253萬公頃。長江流域防護林體系建設(shè)二期工程使全流域有林地面積由1989年的3974.40萬公頃增加到2009年的5145.04萬公頃。沿海防護林體系建設(shè)工程累計新建和改造基干林帶9384公里,基干林帶總長度達到17300多公里。太行山綠化工程經(jīng)過16年(1994——2009)的建設(shè),累計完成造林 1846萬公頃。同時,平原綠化工程和速生豐產(chǎn)用材林工程建設(shè)也推動了人工林的發(fā)展。 
 
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人工林對生態(tài)環(huán)境功能的影響
 
2.1 人工林與生物多樣性 
人工林培育及其相關(guān)活動對生物多樣性的潛在威脅和影響主要表現(xiàn)在立地尺度、景觀尺度、農(nóng)藥化學品和外來物種、不適宜的狩獵和采集活動、森林火災等多個方面。
 
2.1.1 立地尺度的生境替代 
立地尺度的生境替代是人工林對生物多樣性最直接和明顯的威脅。如果在天然林區(qū)、泥炭區(qū)、天然或半天然草地以及苔原地種植人工林,原先的生境被改變,相應物種的數(shù)量和類型也會發(fā)生變化。就生物多樣性而言,如果在以前的農(nóng)地、退化土地上培育森林,生物多樣性可能會有所增加。相反,如果將天然林砍伐后種植人工林,不僅改變了原來生態(tài)系統(tǒng)的整體結(jié)構(gòu)和功能,還將導致生物多樣性大量喪失。
 
2.1.2 景觀尺度生物多樣性的變化 
人工林導致生物多樣性在景觀尺度上的變化應該引起重視,但難以預測。例如在某個景觀區(qū)域內(nèi),部分人工林景觀的存在是否會增加或減少野生動植物在別處生存的機會?人工林有時能提供通道(廊道、緩沖區(qū)、核心區(qū)),使動物能夠在天然林斑塊間遷移(特別是鳥類和蝙蝠)到更遠的地方,因此也可以傳播更多的林木種子。人工林所處位置對于人工林在景觀尺度上是否有助或阻礙生物多樣性很關(guān)鍵,設(shè)計差的人工林會使生態(tài)系統(tǒng)更加破碎化,并且使本土的動植物被隔離。研究表明,在長周期人工林和更接近天然的人工林中,生物多樣性很高,而在短輪伐期人工林以及集約經(jīng)營的外來樹種人工林中,生物多樣性很低。
 
2.1.3 化學品和外來入侵種的潛在影響
人工林發(fā)展過程中需要經(jīng)常使用除草劑和殺蟲劑。大多數(shù)相關(guān)研究得出:如果正確使用化學藥品對生態(tài)幾乎沒有長期的影響,但是如果化學藥品和生物制劑沒有得到合理使用,一些藥品的毒性很大,會傷害到非目標物種,特別是用航空噴霧的方式危害更大。
 
2.1.4 不適宜的狩獵、捕魚和采集活動 
為了發(fā)揮人工林的多重功能,在林區(qū)開展狩獵、捕魚和采集活動是一種重要的森林游憩和經(jīng)濟活動。但是如果失去節(jié)制,則會損害生物多樣性。在沒有法規(guī)規(guī)定可以進行狩獵、捕魚和采集的情況下,林業(yè)部門一般選擇不開展上述活動。不過在那些依靠狩獵、捕魚和采集為生的社區(qū),如果單方面采取禁止措施可能會對當?shù)厣鐓^(qū)產(chǎn)生負面的社會影響。
 
2.2 人工林與水循環(huán)
2.2.1 人工林對水循環(huán)的影響 
如果集水區(qū)的水流用于飲用、灌溉或水力發(fā)電,那么流域管理就變得十分重要,因為它可以影響水供給的數(shù)量和質(zhì)量。水的無機和有機組成反映了該流域的礦物學、降水特征以及植被覆蓋的特點。因此,森林破壞與種植樹木引起的植被覆蓋變化會對流域的水文學產(chǎn)生重大影響。但目前對于這些影響及其重要性還存在爭議。Calder認為,有關(guān)森林可以增加徑流量、調(diào)節(jié)水流、減少侵蝕、減少洪水以及提高水質(zhì)的研究結(jié)果“看起來要么夸大、要么不切實際”。他指出,林業(yè)工作者和水文學者對森林在水文學中扮演的角色經(jīng)常持有不同的看法。水文學者關(guān)注的是樹木可以在雨季攔截更多的雨水,但是較深根系的樹木在干旱季節(jié)會通過蒸發(fā)大量的水分而造成地下水枯竭。Calder還認為,根據(jù)極端流量對森林的影響進行分析評估是不切合實際的。一些有關(guān)洪水和侵蝕的負面影響并不涉及人工林本身是否存在問題,而更多是與人工林的經(jīng)營活動有關(guān),如采伐、整地以及修路。
 
2.2.2 人工林導致水土流失的原因
造成人工林地水土流失的原因很多,歸納起來主要包括:1)林地不合理的撫育管理和采伐,如采伐后未能及時更新,造成植被覆蓋度低(郁閉度或蓋度為0.2以下),地表不能形成有效的枯枝落葉覆蓋層,在暴雨條件下容易產(chǎn)生水土流失。2)陡坡幼林地造林整地方式不當,容易誘發(fā)水土流失。3)造林樹種單一,形不成異齡復層林,不能充分發(fā)揮水土保持作用。4)采伐與集材時未注意對周邊林地植被和土壤的保護。5)有林地林區(qū)道路系統(tǒng)的不合理修筑也會引起嚴重的水土流失。6)漫灌、過量施肥和噴灑農(nóng)藥通過淋溶侵蝕造成對土壤和水體的污染。
 
2.3 人工林與養(yǎng)分循環(huán)
2.3.1 自然地理環(huán)境的影響
不同自然地理環(huán)境條件下,人工林土壤具有不同的地球化學循環(huán)和生物地球化學循環(huán)。在北方針葉林中,地表以上的有機物約有70%存在于枯枝落葉層中,而熱帶森林的養(yǎng)分集中在植被中,枯枝落葉層中的有機物僅為 6%。由于生物循環(huán)特點不同,決定了人工林采伐利用帶走的營養(yǎng)元素數(shù)量及其對土壤養(yǎng)分的消耗存在著差異,所以熱帶和亞熱帶地區(qū)的人工林比溫帶和寒溫帶地區(qū)的人工林更容易發(fā)生地力衰退。另外,不同的巖性如板頁巖、花崗巖和石灰?guī)r的抗蝕性能有明顯差異,當植被受到破壞時,花崗巖和石灰?guī)r形成的土壤容易受到侵蝕,土壤肥力衰退較快。在雨量較多的熱帶和亞熱帶地區(qū),人工林土壤的腐殖質(zhì)和養(yǎng)分容易隨土壤徑流而流失。雖然溫帶或寒溫帶人工林有較多的凋落物累積量,但由于受溫度和濕度條件的制約,養(yǎng)分年歸還量較少,土壤養(yǎng)分得不到及時補充,立地生產(chǎn)力容易發(fā)生退化。
 
2.3.2 不合理的經(jīng)營措施 
不合理的人工林經(jīng)營措施對養(yǎng)分循環(huán)有較大影響。1)短輪伐期的影響。短輪伐期皆伐對林地土壤理化性質(zhì)有重要影響。例如,對不同栽植代數(shù)的杉木人工林進行養(yǎng)分循環(huán)比較研究表明,隨著栽植代數(shù)的增加,林分養(yǎng)分的年歸還量、年吸收量及歸還吸收比均呈遞減趨勢,并且適當延長輪伐期有利于杉木林的養(yǎng)分歸還。2)整地的影響。合理的整地方式能改善林地微環(huán)境,提高土壤肥力。研究表明,深翻土壤、改良深層土層結(jié)構(gòu)是當前提高毛竹林生產(chǎn)力的重要手段。3)施肥的影響。長期單施氮、磷、鉀肥可能對土壤養(yǎng)分供應造成不利影響。例如,長期施用生理酸性氮肥,能降低土壤PH值,鈣、鎂、鉀、鈉等鹽基離子溶出量增加,加速土壤板結(jié),重金屬活性增強。不合理施用氮、磷肥還會造成土壤其他養(yǎng)分含量水平的異常。4)不合理的采伐剩余物管理。研究表明,造林前的林地清理方式對地力影響極大,在采伐跡地實施火燒清理,可損失采伐剩余物和森林死地被物總量的41%。平鋪采伐剩余物能改善林地肥力,氮損失僅為 9.1%(隨干材取走), 而火燒清理則高達 28%。研究表明,不同立地管理方式對多代經(jīng)營的杉木人工林生產(chǎn)力影響很大,收獲樹干和樹皮、保留采伐剩余物的處理方式對4年生2代杉木林的生長是最佳的立地管理措施,對降低土壤容重和提高土壤PH值的作用最大。5)化學除草劑的應用。使用化學除草省時、省力,在人工林經(jīng)營中有一定程度的應用。張芳山在低產(chǎn)林改造研究中發(fā)現(xiàn),化學除草對毛竹林的生長有明顯影響。何藝玲對施用除草劑5年后的毛竹林下群落結(jié)構(gòu)特征和生物量在灌草間的分配進行研究得出,施用除草劑降低了灌木和草本的物種多樣性。同時,化學除草劑也是土壤的重要污染源,能破壞林地環(huán)境,最終降低林分生產(chǎn)力。
 
2.4 人工林與碳循環(huán)
理論上,人工林可以吸收大量的碳。固碳量因樹種、氣候和地理條件及林業(yè)管理體制的變化而變化。森林和土壤中的碳固定最終會達到一個飽和點,超過后不可能再固定碳。就碳儲存而言,一般天然林 >人工林 >耕作物。對耕作物觀測表明,已經(jīng)發(fā)現(xiàn)一些傳統(tǒng)牧場中的土壤碳存儲量與人工林相當,甚至超過了人工林,但一些貧瘠的草場就不一定是這種情況。對這些關(guān)系進行模擬可以了解碳變遷的歷史。例如,在溫帶和寒帶地區(qū)常見的泥炭地上造林,造林活動是否會加快有機質(zhì)的分解并排放出高于發(fā)展人工林所能存儲的二氧化碳量,目前對這個問題還沒有得到令人信服的研究結(jié)論。一些森林碳匯模型假定有機質(zhì)的氧化率穩(wěn)定在3%,但Hargreaves等報道,在林冠郁閉后,干涸的泥炭從碳源轉(zhuǎn)化為碳匯需要經(jīng)歷4~8年的時間。根據(jù)Parish等的研究,優(yōu)化泥炭地的水分管理,如減少或禁止排水,是應對碳排放的最優(yōu)選擇。
 
 
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人工林環(huán)境管理策略
針對人工林發(fā)展帶來的環(huán)境問題,為了實現(xiàn)人工林的主導多效協(xié)同經(jīng)營,推動人工林可持續(xù)環(huán)境管理,平衡人工林發(fā)展過程中的社會、經(jīng)濟和環(huán)境矛盾,人工林相對發(fā)達的國家和一些國際組織相繼研究和制定了人工林生態(tài)環(huán)境管理方面的標準、規(guī)程和指南。例如,F(xiàn)AO于2006年制定了《人工林可持續(xù)經(jīng)營自愿性指南》;新西蘭于2005年發(fā)布了《經(jīng)過良好管理的人工林環(huán)境認證國家標準》,2007年發(fā)布了《人工林環(huán)境管理規(guī)程與實踐》,為指導新西蘭的人工林發(fā)展提供了技術(shù)標準。從2007年起,世界自然基金會(WWF)呼吁并組織林業(yè)公司、林業(yè)管理人員、政策和法律制定者以及其他利益相關(guān)者共同參與一個名為“新一代”人工林項目的活動,制定和推動環(huán)境友好型、社會受益型和經(jīng)濟可行型的人工林管理指南,實現(xiàn)維護生態(tài)系統(tǒng)的完整性、保護高保護價值及其區(qū)域、促進利益相關(guān)者的參與性和推動經(jīng)濟發(fā)展與就業(yè)的人工林。針對我國工業(yè)人工林面積大、生產(chǎn)力低下、生態(tài)狀況不佳等現(xiàn)實問題,國家林業(yè)局于2009年發(fā)布了《工業(yè)人工林生態(tài)環(huán)境管理規(guī)程》(LY/T1836-2009),以促使工業(yè)人工林在提供木材、纖維、生物能源、非木質(zhì)林產(chǎn)品等經(jīng)濟功能和服務的同時,充分發(fā)揮減緩和適應氣候變化、保護生物多樣性、保持水土、恢復景觀、提供游憩場所等多重功能和價值。通過分析全球范圍內(nèi)人工林環(huán)境管理的理論、實踐、技術(shù)和方法,提出促進可持續(xù)多功能人工林環(huán)境管理的基本策略。
 
3.1 政策和制度推動策略 
3.1.1  充分認識人工林的環(huán)境功能和恢復退化土地的重要性 
隨著全球人口不斷增長以及對自然資源的需求日益加大,人工林將在景觀方面發(fā)揮越來越重要的作用,與城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)用地、天然林相輔相成。人工林有可能利用有限的土地提供更多的產(chǎn)品和服務,并能有效促進氣候變化的減緩、退化土地的恢復,以及提高其他環(huán)境效益。人工林的發(fā)展和管理需要在一個可持續(xù)的框架內(nèi)進行,要在預計效益的同時考慮到潛在的風險,如對其他土地利用的壓力和對水資源、生物多樣性的影響等。今后需要更好地認識人工林在提供產(chǎn)品和環(huán)境服務方面的價值,充分發(fā)揮人工林的多重功能。為此,《第13屆世界林業(yè)大會宣言》倡議今后開展3個方面的戰(zhàn)略行動:1)認識到人工林對于滿足社會、經(jīng)濟和環(huán)境需求的重要性;2)針對退化景觀,特別是退化林地的恢復開展人工造林活動;3)開發(fā)并推行各項技術(shù)以維持和增強人工林的生產(chǎn)力及其在地方、景觀層面的貢獻。
 
3.1.2 積極倡導和建立人工林多功能經(jīng)營制度
如何推進人工林多功能經(jīng)營,使其發(fā)揮在木材生產(chǎn)、固碳、生物多樣性保護、水源涵養(yǎng)和社會文化服務等方面的多重功能以及滿足社會經(jīng)濟發(fā)展的需求是當前關(guān)注的重大問題。1)加強人工林多功能經(jīng)營的法律法規(guī)和制度建設(shè),逐步改革產(chǎn)權(quán)制度,落實所有權(quán),放活經(jīng)營權(quán)和保障收益權(quán),確保人工林多功能經(jīng)營的法律地位,激勵主體積極開展人工林多功能經(jīng)營。2)根據(jù)全國人工林資源現(xiàn)狀、區(qū)域地理差異和社會經(jīng)濟狀況,制定國家、區(qū)域、森林經(jīng)營單位和林農(nóng)等不同層次的人工林多功能經(jīng)營規(guī)劃,通過科技進步引領(lǐng)發(fā)展。3)大力開展人工林多功能經(jīng)營的基礎(chǔ)研究,提高科技水平,創(chuàng)新不同區(qū)域、不同類別的人工林多功能經(jīng)營模式,建立相應的經(jīng)營標準、指標體系和操作指南。
 
3.1.3 通過森林認證助推人工林可持續(xù)經(jīng)營 
國際社會尤其是發(fā)達國家對林產(chǎn)品綠色采購、合法性和可持續(xù)性木材來源的關(guān)注程度越來越高。歐盟許多成員國都制定和實施了林產(chǎn)品綠色公共采購政策。美國通過《雷斯法案》提高所采購木材來源的合法性。為了符合綠色公共采購、合法性、可持續(xù)性、碳減排等方面的要求,越來越多的企業(yè)通過獨立第三方機構(gòu)對林產(chǎn)品進行認證,不僅能夠推動人工林可持續(xù)經(jīng)營的進程,同時能夠獲得經(jīng)濟和環(huán)境回報,樹立品牌形象和良好的企業(yè)責任。1)盡快建立和實施與國際森林認證體系互認的國家森林認證體系。2)探索集體林改背景下的森林認證模式,鼓勵企業(yè)、林農(nóng)等主體開展形式多樣的森林認證。3)依靠認證所提供的基線數(shù)據(jù),制定維護和提高人工林碳匯功能的森林經(jīng)營策略。
 
3.1.4 充分利用REDD+ 機制提高人工林的固碳效應
森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體,以其巨大的生物量儲存著大量的碳。人工林在適應和減緩氣候變化方面具有重要作用,但由于毀林和非法采伐等活動造成了大量二氧化碳排放。Harris等研究表明,2000-2005年,因毀林造成熱帶地區(qū)每年釋放0.81Pg二氧化碳當量。為了充分發(fā)揮森林應對氣候變化的能力,一項減少毀林和森林退化所導致的碳排放和通過森林保護、森林恢復以及可持續(xù)森林管理增加森林碳儲量(REDD+)的機制得到了國際社會的廣泛認可。我國需要利用好REDD+機制可能給人工林經(jīng)營帶來的潛在機會,提高人工林的面積和固碳效應。同時,需要加強衛(wèi)星遙感等關(guān)鍵技術(shù)監(jiān)測人工林資源流失和碳排放能力,以及通過森林經(jīng)營技術(shù)提高森林質(zhì)量和增加碳儲存能力,積累基礎(chǔ)數(shù)據(jù),為林業(yè)應對氣候變化外交談判提供支撐。
 
3.2 生態(tài)系統(tǒng)完整性策略 
人工林發(fā)展過程中對生態(tài)系統(tǒng)完整性的影響主要包括生物多樣性、水循環(huán)、營養(yǎng)循環(huán)和碳循環(huán)。為了加強人工林環(huán)境管理,需要積極制定和實施以下策略。
 
3.2.1 加強生物多樣性保護
在退化景觀區(qū)域,經(jīng)過良好設(shè)計和管理的人工林對生物多樣性保護十分有益。相反,未適地適樹或未經(jīng)過良好管理的人工林會對生物多樣性造成損害,例如使用重型機械會對地表植被造成破壞,農(nóng)業(yè)化學藥劑會損害物種組成,甚至誘發(fā)外來物種入侵等??梢酝ㄟ^以下方法保護和維護生物多樣性:控制單一樹種的成片造林面積,提倡多樹種、多林種、多無性系鑲嵌造林,適當延長輪伐期;重視當?shù)貥浞N的保護和恢復,提倡闊葉樹造林,保護造林區(qū)及周邊區(qū)域的天然闊葉林;模擬本土原生森林群落中的樹種成分與結(jié)構(gòu),營造近自然的人工林;保留或建立有利于野生動物遷移和植物基因交流的生物走廊或景觀廊道;選擇合適的采伐體系以維持和提高林分的結(jié)構(gòu)和年齡多樣性;營造林作業(yè)不對周邊的生物多樣性特別是珍稀、瀕危物種及其棲息地造成威脅;開展適宜的狩獵、采集和誘捕活動;嚴格控制和監(jiān)測外來物種的引進或入侵,把其對生物多樣性的危害降到最低;盡量降低除草劑、生物殺滅劑、肥料和土壤對人工林生物多樣性的負面影響。
 
3.2.2 降低人工林對水循環(huán)的負面影響 
一般認為,干旱、半干旱地區(qū)的人工林能夠減少集水區(qū)內(nèi)的有效水持有量,導致河流枯竭、周邊土地生產(chǎn)力下降和地下飲用水位下降。同時,也可以通過有效規(guī)劃、設(shè)計和管理來降低人工林對水循環(huán)的負面影響:在干旱、半干旱地區(qū)以及在周期性或季節(jié)性干旱地區(qū)造林,要注重喬、灌、草植被合理配置,并選擇抗旱節(jié)水型樹種,減輕對當?shù)厮h(huán)境造成的負面影響;在水域和人工林之間通過保留原生植被建立適宜的緩沖區(qū);減少整地、采伐、集材和運輸對周邊水體的負面影響;合理施肥和使用生物制劑,避免造成對水體的污染;科學規(guī)劃和設(shè)計人工林布局,鑲嵌式采伐規(guī)劃對于避免地表水流動的改變具有重大意義;在水文生態(tài)受到嚴重影響時,需要考慮改變樹木生長周期。
 
3.2.3 提高人工林的養(yǎng)分循環(huán) 
可持續(xù)人工林在經(jīng)濟和環(huán)境方面的重要目標之一是維持養(yǎng)分平衡和提高林地生產(chǎn)力。人工林對養(yǎng)分循環(huán)有正負2方面影響。正面影響包括穩(wěn)固侵蝕地區(qū)的土壤、增加貧瘠地區(qū)的土壤肥力。但是,如果大量移除生物質(zhì)、土壤結(jié)構(gòu)因操作不當遭到破壞、肥料外溢等都可能對養(yǎng)分有效性和水體質(zhì)量造成負面影響。實踐證明,經(jīng)過良好管理的人工林能夠減緩人工林對養(yǎng)分平衡造成的負面影響。因此,應根據(jù)土壤特性、地形和氣候條件,選擇合理的采伐方案和運輸路線;避免煉山,維護林地的長期生產(chǎn)力;注意保留林地的枯枝落葉和采伐剩余物,有效保持土壤肥力;盡可能保留造林地周邊的天然植被,努力促進林下植物的恢復和發(fā)展,維護林地土壤肥力;盡量減少采伐和修建道路對土壤結(jié)構(gòu)的影響,并保證道路設(shè)計能減少洪水和徑流帶來的有害影響;人工林采伐后要及時更新,避免土壤長時間裸露。
 
3.2.4 促進人工林生態(tài)系統(tǒng)碳循環(huán) 
人工林可以通過以下途徑影響碳循環(huán):1)經(jīng)過良好管理的人工林可以增加木材和土壤生物量;2)在含碳量較低或退化土地上種植人工林可以增加碳儲量,減少甲烷釋放;3)可以在森林經(jīng)營單位內(nèi),維持天然林和生態(tài)林的碳儲存,避免碳釋放;4)影響較小的土壤整地活動可最大限度降低土壤碳流失的速率。
 
3.3 保育高保護價值區(qū)域策略 
人工林發(fā)展過程中需要保護具有重要價值的森林和區(qū)域。但問題是如何識別高保護價值的森林或區(qū)域,所使用的判定標準是什么?高保護價值要和國家法律法規(guī)和政策框架相一致,但在相關(guān)法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)沒有涉及高保護價值時,WWF提出的相關(guān)理念和4個方面的原則能夠填補這方面的空白,并有利于推動高保護價值在人工林發(fā)展過程中的應用。1)在確定為高保護價值的區(qū)域全面禁止發(fā)展人工林;2)全面禁止在國家或地區(qū)意義上具有稀有性和重要性的高保護價值區(qū)域內(nèi)建立人工林;3)在確認為高保護價值森林范圍內(nèi),全面禁止發(fā)展人工林,例如在因為存在獨特物種而確認為高保護價值森林范圍內(nèi),不能因為人工林可以實現(xiàn)某些生態(tài)功能而發(fā)展人工林;4)全面禁止種植從景觀層面降低“高保護價值”的人工林。
 
3.4 鼓勵利益相關(guān)者參與策略
在人工林規(guī)劃和經(jīng)營管理過程中,利益相關(guān)者的參與非常重要。在許多國家,咨詢過程已經(jīng)變得很正式,成為環(huán)境和社會影響評估中的一個法定過程。在某些情形下,即便沒有評估方面的法律要求,人工林開發(fā)商仍希望開展相關(guān)的評估。就算沒有進行任何評估,也應該在項目實施的全過程中聽取利益相關(guān)者的看法,聽取他們對來自地方群眾的擔心、抱怨和對相關(guān)問題的分析和回應。
 
促使利益相關(guān)者參與到人工林發(fā)展過程的主要原因包括操作性原因、社會原因、法律原因和認證需求原因(圖1)。利益相關(guān)者的參與對人工林可持續(xù)發(fā)展非常重要,參與人工林發(fā)展的各個環(huán)節(jié)一般步驟包括:考慮利益相關(guān)者的類型和級別,制定明晰的參與規(guī)則,識別利益相關(guān)者群體,通知利益相關(guān)者或與其溝通,發(fā)現(xiàn)利益相關(guān)者的需求和想法,與利益相關(guān)者一起工作并對相關(guān)程序進行監(jiān)測,解決相關(guān)的沖突。
 
4
小結(jié)
 
隨著社會經(jīng)濟發(fā)展對木材需求的日益增長,發(fā)展人工林已經(jīng)成為解決木材需求、減緩和適應氣候變化的重要途徑。但由于氣候變化和經(jīng)營管理不善等原因,在發(fā)展人工林過程中也產(chǎn)生了較多的生態(tài)環(huán)境問題,因此人工林環(huán)境管理受到國際社會的高度關(guān)注。國際社會普遍認為,通過良好經(jīng)營管理,建立人工林發(fā)展的可持續(xù)標準,可以降低或避免人工林可能帶來的負面環(huán)境影響,并有利于帶動工業(yè)發(fā)展,吸引社會資本投資林業(yè),促進經(jīng)濟發(fā)展,同時也可以在保護和改善生態(tài)環(huán)境方面做出貢獻。但是,如何提高人工林可持續(xù)經(jīng)營的技術(shù)手段還需進一步研究和發(fā)展,也是今后人工林發(fā)展過程中需要解決的關(guān)鍵問題。
 
何友均
中國林業(yè)科學研究院研究員,中林聯(lián)智庫專家。

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