對(duì)話(huà)歐洲碳定價(jià)工作小組主席阿爾方戴利：利用碳定價(jià)扭轉(zhuǎn)氣候變化趨勢(shì)

 

　　為了確保充分有效并成功地用“替代效應(yīng)”政策實(shí)現(xiàn)脫碳，阿爾方戴利提出了五項(xiàng)基本的經(jīng)濟(jì)原則。

 

　　首先，該政策必須以企業(yè)為重點(diǎn)，尤其是能源行業(yè)。阿爾方戴利強(qiáng)調(diào)，政策應(yīng)主要針對(duì)能源行業(yè)的企業(yè)，而非普通家庭。雖然針對(duì)家庭的政策可能會(huì)間接對(duì)碳排放產(chǎn)生一些積極影響，但過(guò)度的社會(huì)反響可能引發(fā)抵觸情緒，如法國(guó)“黃馬甲運(yùn)動(dòng)”。此外，通過(guò)補(bǔ)貼清潔能源的使用來(lái)逐步淘汰化石燃料家庭需求可能進(jìn)展緩慢且不充分，更直接的解決方案是減少企業(yè)生產(chǎn)和使用化石燃料。

 

　　二是應(yīng)優(yōu)先采用排放許可交易體系（ETS）。作為歐洲碳定價(jià)工作小組主席，阿爾方戴利認(rèn)為，通過(guò)碳排放許可交易體系（ETS）進(jìn)行碳定價(jià)比通過(guò)稅收定價(jià)更好。原因是，稅收通常被政府用于滿(mǎn)足其他社會(huì)需求，而碳排放交易體系（ETS）產(chǎn)生的收入必須專(zhuān)用于脫碳目標(biāo)，而非被挪用至其他社會(huì)需求。

 

　　阿爾方戴利還提到，有人建議考慮對(duì)那些間接導(dǎo)致碳排放的商品征稅，例如鋼鐵生產(chǎn)。但是，以鋼鐵生產(chǎn)導(dǎo)致碳排放為借口對(duì)其征稅是否有效呢？顯然沒(méi)有，這只會(huì)增加鋼鐵的成本，但通過(guò)少量減少其使用，對(duì)降低碳排放的影響微乎其微。我們想要淘汰的不是鋼鐵，而是碳。所以應(yīng)該通過(guò)排放許可交易體系（ETS）針對(duì)這些公司排放的碳量進(jìn)行調(diào)控。同樣的道理也適用于石油，在一些國(guó)家，石油已經(jīng)受到重稅。他認(rèn)為，將石油銷(xiāo)售征稅納入到石油行業(yè)碳排放的定價(jià)是錯(cuò)誤的方向。

 

　　為了增強(qiáng)和加速替代效應(yīng)，阿爾方戴利建議將部分碳定價(jià)收入用于支持公司在能源轉(zhuǎn)型過(guò)程中的投入，通過(guò)激勵(lì)措施促使它們?cè)谕顿Y中用清潔能源（如可再生能源或核能）替代化石燃料。

 

　　此外，他還強(qiáng)調(diào)，需要防止受碳定價(jià)影響的企業(yè)將其生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到?jīng)]有碳定價(jià)的國(guó)家，從而避免所謂的碳泄露。他稱(chēng)贊歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制（CBAM），認(rèn)為它促使其他國(guó)家采用類(lèi)似歐洲的碳定價(jià)體系，從而為碳排放許可創(chuàng)造一個(gè)全球公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om